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改革开放之初，党的第二代领导集体提出民主是解放思想的重要条件，把党内民主建设的重点放在保障党员的民主权利上，党内民主得到迅速恢复和发展；十三届四中全会以后，第三代中央领导集体把党内民主提升到事关党的生命和人民民主发展的高度，切实加强制度建设，极大地推进了党内民主建设；十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央创造性地提出了以提高党的执政能力为核心开展党内民主建设的新思想和新思路，在理论和实践上对党内民主建设作出了新贡献。