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树立科学发展观.制定好“十一五”规划是我们当前的主要任务。能否制定好“十一五”规划首先取决于我们是否树立了科学发展观。科学发展观的树立靠的是在实践中的不断学习和经验总结;科学发展观的落实靠的是科学决策与有效执行。科学决策是我们讨论多年的问题.但在实践中非科学决策却比比皆是。究其原因。主要是没有处理好科学决策中方方面面的关系。因此我们必须从总体上把握好科学决策中的主要关系。这些关系主要是以下十大关系。