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黑龙江省移民开发的大省，各种人才外来者居多，从人才拥有的数量看，并不比其他省份少，但真正适用的高级人才严重缺乏。进入改革开放以后，一些有实力的骨干人才，又流向南方特区，加之我省地处高寒极地，生活条件和工作环境均不如南方，同级别的干部和科技人员的工资待遇与南方差别甚大，使一些现有在岗的中青年骨干人才，不安心在我省工作。虽然近年来省里采取了一些留住人才的措施，如选拔省级中青年专家，奖励有突出贡献的知识分子，提拔、重用有成就的学术带头人，但都未能从根本上扭转人才外流的趋势，有真才实学、有开拓性和创新性的人才匮乏