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摘要：随着水运事业的不断发展，航道的社会服务功能会越来越引起全社会的广泛认同。在新的形势面前，如何研究新情况，解决新问题，寻求新突破，为新时期航道思想政治工作提出了新课题。
关键词：新形势；航道思想工作；研究
中图分类号：G621 文献标识码：A 文章编号：
一、巩固与加强航道职工思想政治工作的重要性
航道思想政治工作既是航道管理的重要组成部分，又是做好单位各方面工作的重要保证。
1、航道科学发展，需要思想政治工作引导。主要是通过政治理论学习，引导职工解放思想，转变观念，统一认识，实现思想观念的创新，形成航道科学发展的新思路、新举措。
2、完成目标任务，需要思想政治工作助力。主要是围绕航道发展目标，鼓励职工振奋精神，团结奋斗，艰苦创业，提速增效，为完成各项工作任务做贡献。
3、构建和谐航道，需要思想政治工作保證。主要是结合航道工作中的热点、难点、宣传鼓动，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心。
4、建设航道文化，需要思想政治工作支持。主要是结合单位实际，对全体职工进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，培育“四有”职工队伍，形成全员达成共识的价值观念、诚实守信和积极向上的良好氛围。
二、新时期航道职工思想与政治工作状况
当前，基层航道部门职工的思想政治工作状况总体来说是好的，但随着航道事业的不断发展，思想政治工作仍然面临着一些深层次的难题和不容忽视的问题：
１、航道职工的政治和业务素质还不能适应新形势的发展要求。随着航道事业的发展，航道部门的社会性、服务性、技术性工作要求越来越高，然而当前航道职工队伍的政治和业务素质参差不齐，基层单位职工队伍年龄结构明显老化，存在着基层思想政治工作基础弱化现象。
２、航道职工对航道的核心价值观认识还不高。少数职工对航道工作性质、使命、航道部门现状和前景的认识还不太全面，甚至认识模糊。我们认为看航道部门的整体实力，不仅要看办公设施和环境是否一流，职工收入是否提高，而且还要看到职工的精神风貌和工作状态，看到航道精神和核心价值是否内化于心、外化于形，是否渗透到航道工作的各个方面。目前确有少数职工满足于航道部门的旱涝保收，而不思进取，责任心和事业心有所缺失。
3、航道思想政治工作内容和方法还缺少针对性。一是缺乏政治性和思想性。认为职工思想工作主要还得用物质刺激，疏于说服教育；二是重视航道人文因素，没有形成主题突出、特色鲜明的航道文化，很难产生凝聚力和向心力；三是思想政治工作方式方法简单、乏味，缺乏说服力、感召力。
综上所述，加强和改进思想政治工作是新形下航道事业发展的迫切需要，更是航道系统基层站所发展壮大的需要。
三、新时期加强航道思想政治工作的研究
面对职工思想中出现的这些新情况、新趋势，思想教育工作必须开拓新思路、新途径，才能找准正确把握和引导职工的思想、行为的“切入点”。在当前践行科学发展观的新要求下，思想政治工作应该紧密围绕 “十一五”江苏航道发展的五大战略目标，把致力于队伍强航作为一项重要任务来抓，努力建立起一支具有服务于航道事业新形象高素质的干部职工队伍。思想政治工作具体就基层单位而言，作者建议从以下几个方面开展工作：
1、坚持思想政治工作与理论武装和学习教育相结合。贯彻落实科学发展观是指导我们做好思想政治工作的理论基础。采取符合时代特点的方式教育人，已经成为思想政治工作一项刻不容缓的重要任务。我们应当要切实抓好“三项教育”活动，一是开展“和谐与发展”的政治教育，强化大局观。党的十七大在提出科学发展观的新理念、为我们勾画小康社会美好前景的同时，也对我们今后航道工作提出了创新发展、构建和谐的工作要求，因此，要教育广大职工深刻认识航道工作的使命感和责任感，站在讲政治、求发展的高度，围绕航道“十一五”发展目标用自己的实际行动为构建和谐社会做出积极的贡献。二是开展“为发展服务，让群众满意”的宗旨教育，强化服务观。多年来在各项创建实践中，航道部门通过开展一些列便民服务活动受到了社会和广大群众的肯定。要继续教育和引导全体航道职工学习和领会“和谐领航、服务有道”的航道精神，从群众最需要、最关注、社会反映最强烈的地方着手，强化服务意识，扎扎实实开展好便民、爱民活动。三是开展“执法为民”的法治教育，强化执法观。结合开展社会主义法治理念教育活动，教育和引导全体航道执法人员牢固树立“执法为民”思想，公平公正执法，自觉接受监督，全面提高执法水平和执法质量。
2、坚持思想政治工作与新时期目标任务相结合。航道工作点多线长，工作纷繁复杂，既有管理服务，又有养护建设，这些工作都涉及到广大船民和相关社会群体的直接利益，如果没有正确的引导，一些工作也难免会出现偏差，引起社会和群众的不满。因此要全面围绕“建设领航、政策引航、科技兴航、管理促航、队伍强航”的新时期航道战略目标，用先进的思想和理念引导人、凝聚人、激励人、塑造人，使航道职工队伍成为诚信敬业、超越自我、精益求精的优秀团队，构成上级与下级、单位与职工、干部与职工之间相互作用和相互依靠的有机体，实现整体性、综合性的最佳组合，从而不断推动航道事业的发展进步。
3、坚持思想政治工作与制度管理相结合。树立与时俱进的执法、管理、服务理念，进一步完善行为道德标准，规范航道工作行为，切实把制度执行考核与思想政治工作有机结合，一是坚决贯彻和执行上级制定的各项纪律规定，实现遵守纪律的强化养成。同时要结合本单位实际不断制定和修订具体的规章制度，保证有章可循。二是建立和完善绩效考核机制，激发职工的内在动力。要以人为本，探索和建立一整套适应航道工作发展、科学长效的考评管理机制，将考核内容细化到每个岗位，并坚持做好日常考核的积累和统计，根据考核结果奖勤罚懒，充分发挥考评工作的激励作用。
4、坚持思想政治工作与以人为本相结合。人是最积极、最活跃的因素，也是最难控制的。因此，抓好职工的思想政治工作，还要强调以人为本的科学发展理念，充分尊重职工的主体地位，真正关心职工的工作、生活状况，积极推行人性化管理方式。一是开展谈心活动，在思想上关心职工。要建立职工的思想预警机制，以和风细雨、入情入理、循序渐进的方式开展谈心工作，准确把握住职工的思想脉搏，及时发现和解决苗头性问题，减少和杜绝违法违纪问题的发生。二是教育职工进一步明确航道部门的性质、地位和作用，以高度的责任感和广阔的胸襟关心国家政治、经济和发展的大局，正确处理局部和全局的关系，正确认识贡献与索取的关系。努力使全体职工能够在全社会树立文明优质服务的航道形象，进一步提高航道部门在社会上的知名度、美誉度和信誉度，与政府机关和相关部门建立广泛的信任与合作关系。
四、结论
综上所述，新时期航道思想政治工作必须与时俱进，认真研究不断变化的客观实际，及时有针对性地提出应对方略，在继承发扬优良传统的基础上，努力实现内容、形式、方法、手段、机制等方面的创新，提高科学性，增强说服力，才能开创航道思想政治工作的新局面。
关键词：新形势；航道思想工作；研究
中图分类号：G621 文献标识码：A 文章编号：
一、巩固与加强航道职工思想政治工作的重要性
航道思想政治工作既是航道管理的重要组成部分，又是做好单位各方面工作的重要保证。
1、航道科学发展，需要思想政治工作引导。主要是通过政治理论学习，引导职工解放思想，转变观念，统一认识，实现思想观念的创新，形成航道科学发展的新思路、新举措。
2、完成目标任务，需要思想政治工作助力。主要是围绕航道发展目标，鼓励职工振奋精神，团结奋斗，艰苦创业，提速增效，为完成各项工作任务做贡献。
3、构建和谐航道，需要思想政治工作保證。主要是结合航道工作中的热点、难点、宣传鼓动，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心。
4、建设航道文化，需要思想政治工作支持。主要是结合单位实际，对全体职工进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，培育“四有”职工队伍，形成全员达成共识的价值观念、诚实守信和积极向上的良好氛围。
二、新时期航道职工思想与政治工作状况
当前，基层航道部门职工的思想政治工作状况总体来说是好的，但随着航道事业的不断发展，思想政治工作仍然面临着一些深层次的难题和不容忽视的问题：
１、航道职工的政治和业务素质还不能适应新形势的发展要求。随着航道事业的发展，航道部门的社会性、服务性、技术性工作要求越来越高，然而当前航道职工队伍的政治和业务素质参差不齐，基层单位职工队伍年龄结构明显老化，存在着基层思想政治工作基础弱化现象。
２、航道职工对航道的核心价值观认识还不高。少数职工对航道工作性质、使命、航道部门现状和前景的认识还不太全面，甚至认识模糊。我们认为看航道部门的整体实力，不仅要看办公设施和环境是否一流，职工收入是否提高，而且还要看到职工的精神风貌和工作状态，看到航道精神和核心价值是否内化于心、外化于形，是否渗透到航道工作的各个方面。目前确有少数职工满足于航道部门的旱涝保收，而不思进取，责任心和事业心有所缺失。
3、航道思想政治工作内容和方法还缺少针对性。一是缺乏政治性和思想性。认为职工思想工作主要还得用物质刺激，疏于说服教育；二是重视航道人文因素，没有形成主题突出、特色鲜明的航道文化，很难产生凝聚力和向心力；三是思想政治工作方式方法简单、乏味，缺乏说服力、感召力。
综上所述，加强和改进思想政治工作是新形下航道事业发展的迫切需要，更是航道系统基层站所发展壮大的需要。
三、新时期加强航道思想政治工作的研究
面对职工思想中出现的这些新情况、新趋势，思想教育工作必须开拓新思路、新途径，才能找准正确把握和引导职工的思想、行为的“切入点”。在当前践行科学发展观的新要求下，思想政治工作应该紧密围绕 “十一五”江苏航道发展的五大战略目标，把致力于队伍强航作为一项重要任务来抓，努力建立起一支具有服务于航道事业新形象高素质的干部职工队伍。思想政治工作具体就基层单位而言，作者建议从以下几个方面开展工作：
1、坚持思想政治工作与理论武装和学习教育相结合。贯彻落实科学发展观是指导我们做好思想政治工作的理论基础。采取符合时代特点的方式教育人，已经成为思想政治工作一项刻不容缓的重要任务。我们应当要切实抓好“三项教育”活动，一是开展“和谐与发展”的政治教育，强化大局观。党的十七大在提出科学发展观的新理念、为我们勾画小康社会美好前景的同时，也对我们今后航道工作提出了创新发展、构建和谐的工作要求，因此，要教育广大职工深刻认识航道工作的使命感和责任感，站在讲政治、求发展的高度，围绕航道“十一五”发展目标用自己的实际行动为构建和谐社会做出积极的贡献。二是开展“为发展服务，让群众满意”的宗旨教育，强化服务观。多年来在各项创建实践中，航道部门通过开展一些列便民服务活动受到了社会和广大群众的肯定。要继续教育和引导全体航道职工学习和领会“和谐领航、服务有道”的航道精神，从群众最需要、最关注、社会反映最强烈的地方着手，强化服务意识，扎扎实实开展好便民、爱民活动。三是开展“执法为民”的法治教育，强化执法观。结合开展社会主义法治理念教育活动，教育和引导全体航道执法人员牢固树立“执法为民”思想，公平公正执法，自觉接受监督，全面提高执法水平和执法质量。
2、坚持思想政治工作与新时期目标任务相结合。航道工作点多线长，工作纷繁复杂，既有管理服务，又有养护建设，这些工作都涉及到广大船民和相关社会群体的直接利益，如果没有正确的引导，一些工作也难免会出现偏差，引起社会和群众的不满。因此要全面围绕“建设领航、政策引航、科技兴航、管理促航、队伍强航”的新时期航道战略目标，用先进的思想和理念引导人、凝聚人、激励人、塑造人，使航道职工队伍成为诚信敬业、超越自我、精益求精的优秀团队，构成上级与下级、单位与职工、干部与职工之间相互作用和相互依靠的有机体，实现整体性、综合性的最佳组合，从而不断推动航道事业的发展进步。
3、坚持思想政治工作与制度管理相结合。树立与时俱进的执法、管理、服务理念，进一步完善行为道德标准，规范航道工作行为，切实把制度执行考核与思想政治工作有机结合，一是坚决贯彻和执行上级制定的各项纪律规定，实现遵守纪律的强化养成。同时要结合本单位实际不断制定和修订具体的规章制度，保证有章可循。二是建立和完善绩效考核机制，激发职工的内在动力。要以人为本，探索和建立一整套适应航道工作发展、科学长效的考评管理机制，将考核内容细化到每个岗位，并坚持做好日常考核的积累和统计，根据考核结果奖勤罚懒，充分发挥考评工作的激励作用。
4、坚持思想政治工作与以人为本相结合。人是最积极、最活跃的因素，也是最难控制的。因此，抓好职工的思想政治工作，还要强调以人为本的科学发展理念，充分尊重职工的主体地位，真正关心职工的工作、生活状况，积极推行人性化管理方式。一是开展谈心活动，在思想上关心职工。要建立职工的思想预警机制，以和风细雨、入情入理、循序渐进的方式开展谈心工作，准确把握住职工的思想脉搏，及时发现和解决苗头性问题，减少和杜绝违法违纪问题的发生。二是教育职工进一步明确航道部门的性质、地位和作用，以高度的责任感和广阔的胸襟关心国家政治、经济和发展的大局，正确处理局部和全局的关系，正确认识贡献与索取的关系。努力使全体职工能够在全社会树立文明优质服务的航道形象，进一步提高航道部门在社会上的知名度、美誉度和信誉度，与政府机关和相关部门建立广泛的信任与合作关系。
四、结论
综上所述，新时期航道思想政治工作必须与时俱进，认真研究不断变化的客观实际，及时有针对性地提出应对方略，在继承发扬优良传统的基础上，努力实现内容、形式、方法、手段、机制等方面的创新，提高科学性，增强说服力，才能开创航道思想政治工作的新局面。