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摘要：上海、深圳两市千方百计发展现代物流业，并取得了突出的经济效益和社会效益。我们洛阳市要想度当前金融危机难关，拉动平稳较快发展，就必须借鉴上海、深圳的经验，结合洛阳实际，大力发展现代物流业，推动经济结构的优化升级，培育新的经济增长点。
关键词：上海深圳 发展现代物流业 启示
Shanghai Shenzhen development modern physical distribution industry main procedure and to Luoyang’s enlightenment
Zhao Jiaguo
Abstract:Shanghai,the Shenzhen two cities develop the modern physical distribution industry by any means possible,and has obtained the prominent economic efficiency and the social efficiency.Our Luoyang must the thinking current financial crisis difficulty,drawing steady develop quickly,must profit from Shanghai,Shenzhen’s experience,links to the Luoyang reality,develops the modern physical distribution industry vigorously,impels the economic structure the optimized promotion,cultivates the new economical point of growth.
Keywords:Shanghai ShenzhenDevelopment modern physical distribution industryEnlightenment
【中图分类号】F127【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2009)04-0164-02
随着区域经济和全球经济一体化步伐的加快，现代物流作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中经济合理的服务模式，正在国内外得以迅速发展，取得了突出的经济效益和社会效益，上海、深圳两市就是其中的典型代表。洛阳要想实现经济又好又快发展，就应当借鉴上海、深圳的经验，大力发展现代物流业，推动经济结构的优化升级，增强城市综合竞争力。
1.上海、深圳现代物流业成就及主要做法
1.1 上海现代物流业的成就及主要做法。
1.1.1 上海已成为我国现代物流业发展最快的地区之一。上海市切实采取有力措施，大发展现代物流业，取得了极大的成就，突出表在：
1.1.1.1 物流业规模和效益不断提高。物流货运量持续扩大，2001年至2005年，货物运输量从5.4亿吨增加到6.9亿吨，年均递增6.3%；港口货物吞吐量从2.2亿吨增加到4.4亿吨，年均递增18.9%，其中集装箱吞吐量从634万标准箱增加到1808万标准箱，年均递增30%；航空货邮吞吐量从80.4万吨增加到221.6万吨，年均递增28.8%。
1.1.1.2 现代物流支撑体系日渐完善。“十五”以来，上海功能性、枢纽型、网络化的综合交通基础设施建设取得重大突破，洋山深水港一期正式开港，外高桥港区四、五期建成，浦东国际机场二跑道投入运营，高速公路网初具规模，浦东铁路建设和内河航道改造进展顺利，为促进物流业发展奠定了良好基础。物流信息化建设跃上新台阶，“大通关”平台和电子口岸建设不断深化。
1.1.1.3 重点物流园区开发建设稳步推进。深水港物流园区以洋山深水港一期工程建设为依托，经国务院批准设立的洋山保税港区已经封关运行；外高桥物流园区以全国第一家保税物流园区建设为标志，率先开展了“区港联动”试点；西北综合物流园区以发挥市内外陆路集散功能为重点，已成为连锁商业和医药物流配送的集聚区域；逐步形成了航空产业与物流业联动的发展格局。
1.1.1.4 市场主体多样化发展格局基本形成。“十五”以来，上海第三方物流企业得到了较快发展。全球10大物流企业和20大船公司的分支机构或办事处都已进入上海；中海、中远、中储等中央企业通过整体改造、整合内部物流资源，以上海为基地组建了第三方物流公司。
1.1.2 上海发展现代物流业的主要做法。
1.1.2.1 建立推进现代物流业发展工作机制。
上海市建立了推进现代物流业发展的联席会议的制度，定期或不定期召开联席会议来研究促进物流业发展的相关政策措施，解决物流业发展过程中的重点和难点问题，从而推进上海市现代物流业持续健康的发展。
1.1.2.2 改进行政审批和管理方式。
上海市按照国家改革货运代理行政性管理的要求，不断优化行政管理方式，扩大货运代理企业参与面，规范物流企业工商登记注册前置性审批，加强对物流企业的经营资质、经营行为的后续监管和检查，加快信用体系建设。
1.1.2.3 扩大开放物流市场。
上海市积极吸引国内外著名物流企业入驻，鼓励其参与物流设施建设和物流市场经营，积极利用国外先进的物流理念、管理和技术来大力发展物流服务外包。积极引入竞争机制，打破行业垄断和市场分割，建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。
1.1.2.4 积极支持物流企业创新。
上海市积极支持物流业务流程创新，对物流领域提供供应链管理、电子商务等服务的企业进行高新技术企业认定，并按规定享受相关优惠政策。积极鼓励国有大中型制造企业进行业务外包，采购第三方的物流服务。
1.1.2.5 加强物流专业人才培养。
上海市积极引导高校和科研机构与国内外著名物流企业进行交流和合作，不断加强物流专业学科建设，积极支持物流先进技术方面的产学研结合，建立校企结合的物流综合培训和实验基地。
1.2 深圳现代物流业成就及主要做法。
1.2.1 现代物流业已成为深圳支柱产业。
近年来，深圳物流业增加值以年均12％的速度递增。物流企业数量不断增多，全市物流和货运企业达3400多家，仅第三方综合物流企业就超过1000家，其中资产过亿的30多家。深圳盐田、机场、清水河、龙华、平湖、前海湾六大物流园区建设进展顺利，初步统计，已入园的产业项目投资额已达70多亿元人民币。
1.2.2 深圳发展现代物流业的主要做法
1.2.2.1 以港强市，双港起飞战略。“双港”一直是深圳物流业的核心所在。无论海港或空港，都是一个现代化、国际化城市必不可缺的要素。基于此，深圳提出了以港强市、“双港”起飞的战略，不断加强“双港”建设。有了梧桐树，凤凰自然来，目前，民营全货机航空货运公司东海航空、中外合资航空货运企业翡翠国际货运公司等新生力量，纷纷在深圳安家落户。
1.2.2.2 市政府对重点物流企业扶持力度大。
深圳对重点物流企业扶持力度很大。市政府出台了相关优惠政策，使深圳成为华南地区第三方、第四方物流服务基地和供应链管理中心。例如，为加快深圳物流企业上规划上档次，深圳市政府出台了《深圳重点物流项目认定办法》，被认定的企业可以在土地、用电方面享受优惠。
1.2.2.3 低成本促成高增长。
近两年，市政府为进一步降低物流业的总成本，陆续出台了多项措施。“十一五”期间，政府及各物流企业将累计投资约1030亿元，用于物流设施及相关基础建设，可实现年物流产业增加值822亿元，物流业增加值占GDP的比重增至12％。
未来5年，深圳将全面构筑现代物流业的“1271工程”，即一个枢纽、两个基地、七个园区和一个物流信息平台，围绕把深圳建成区域性的现代物流枢纽、国际物流集散基地与综合物流服务基地，在2010年基本建成分工明确、合作紧密的七大现代物流园区。
1.2.2.4 创新服务方便企业。
由于毗邻香港，深圳许多物流企业利用这一优势大做文章，收获不菲。前不久，华南国际物流中心开通了“深港物流绿色通道”，帮助深圳及珠三角IT产品通过香港出口到全球。新开通的绿色通道运用实时GPS定位追踪系统及“统一陆路载货清单”等电子报关数据，货物在皇岗口岸通关时，由通道自动核放系统直接核放，免办人工录单、人工审核、人工验放等手续，将原来4道海关手续简化为两道，并将皇岗口岸的清关、转关工作转移至华南物流，节省企业通关成本。
2.上海、深圳发展现代物流业对洛阳的启示
改革开放以来，洛阳市物流业虽有一定发展，但没有跟上时代的步伐。当前主要开展的是专业运输、仓储监管、流通代办、消费资料现货交易等低端业务，与先进的现代第三方物流企业具有较大的差距。要扭转这种局面，大力发展洛阳现代物流产业，就必须大力借鉴上海、深圳发展现代物流的经验。
2.1 要着力提高专业化程度。上海、深圳在积极整合原有物流资源的基础上，鼓励生产和销售企业将其物流业务以合同的方式委托给第三方物流企业来运作。洛阳生产和销售企业将其物流业务滞留在企业内部的第一方物流和第二方物流运作方式急需转变，以尽快地为全市现代物流业的发展培育广阔的市场空间。同时洛阳物流企业搞多种功能于一体的大而全、小而全的做法也需要引起注意，应当借鉴上海、深圳发展物流企业的经验，突出现代物流理念，增强物流企业的业务水平和物流网络的协调运作能力。
2.2 要着力提高规划起点。洛阳在发展现代物流业过程中，必须认真制订发展规划，科学论证，然后分步实施，逐步推进，避免走弯路，同时也要高度重视物流规划与城镇总体发展规划等其它规划相协调，重视物流园区规划与全市整体物流规划的衔接，重视物流规划的贯彻落实，维护全市物流规划的权威性。
2.3 要着力发挥政府主导作用。上海和深圳发展现代物流业时，政府在组织战略研究，制订发展规划，改善基础环境，整合物流资源，加强综合协调等多个方面做了大量的工作。洛阳发展现代物流业也必须坚持政府主导的原则，政府积极做好基础设施建设、政策环境优化、配套设施完善、物流主体招商、物流市场培育等一些基础性的工作，在此基础上以市场化运作来推动现代物流业的迅速发展。
2.4 要着力培育重点企业。无论是上海还是深圳，都把大力培育重点物流企业作为促进物流业发展的重要举措来抓，在财政上安排引导资金对重点物流企业予以资金支持。洛阳在发展现代物流业时，也要大力扶持本地物流龙头企业，比如，中储洛阳分公司等，积极为龙头企业的发展提供便利的条件，使其逐步地做大做强，同时积极培育为龙头企业提供配套服务的相关卫星企业，形成以龙头企业为核心的现代物流企业网络组织，从而推动全市物流业协调发展。
2.5 要着力提高信息化程度。洛阳发展现代物流业也必须借鉴上海、深圳的经验，坚持信息带动的原则，积极搭建包括物流公共信息平台、物流园区信息服务系统和物流企业信息服务系统三个部分物流信息平台，推动全市物流业信息化水平不断提高，为现代物流企业的健康发展提供良好的环境。
关键词：上海深圳 发展现代物流业 启示
Shanghai Shenzhen development modern physical distribution industry main procedure and to Luoyang’s enlightenment
Zhao Jiaguo
Abstract:Shanghai,the Shenzhen two cities develop the modern physical distribution industry by any means possible,and has obtained the prominent economic efficiency and the social efficiency.Our Luoyang must the thinking current financial crisis difficulty,drawing steady develop quickly,must profit from Shanghai,Shenzhen’s experience,links to the Luoyang reality,develops the modern physical distribution industry vigorously,impels the economic structure the optimized promotion,cultivates the new economical point of growth.
Keywords:Shanghai ShenzhenDevelopment modern physical distribution industryEnlightenment
【中图分类号】F127【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2009)04-0164-02
随着区域经济和全球经济一体化步伐的加快，现代物流作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中经济合理的服务模式，正在国内外得以迅速发展，取得了突出的经济效益和社会效益，上海、深圳两市就是其中的典型代表。洛阳要想实现经济又好又快发展，就应当借鉴上海、深圳的经验，大力发展现代物流业，推动经济结构的优化升级，增强城市综合竞争力。
1.上海、深圳现代物流业成就及主要做法
1.1 上海现代物流业的成就及主要做法。
1.1.1 上海已成为我国现代物流业发展最快的地区之一。上海市切实采取有力措施，大发展现代物流业，取得了极大的成就，突出表在：
1.1.1.1 物流业规模和效益不断提高。物流货运量持续扩大，2001年至2005年，货物运输量从5.4亿吨增加到6.9亿吨，年均递增6.3%；港口货物吞吐量从2.2亿吨增加到4.4亿吨，年均递增18.9%，其中集装箱吞吐量从634万标准箱增加到1808万标准箱，年均递增30%；航空货邮吞吐量从80.4万吨增加到221.6万吨，年均递增28.8%。
1.1.1.2 现代物流支撑体系日渐完善。“十五”以来，上海功能性、枢纽型、网络化的综合交通基础设施建设取得重大突破，洋山深水港一期正式开港，外高桥港区四、五期建成，浦东国际机场二跑道投入运营，高速公路网初具规模，浦东铁路建设和内河航道改造进展顺利，为促进物流业发展奠定了良好基础。物流信息化建设跃上新台阶，“大通关”平台和电子口岸建设不断深化。
1.1.1.3 重点物流园区开发建设稳步推进。深水港物流园区以洋山深水港一期工程建设为依托，经国务院批准设立的洋山保税港区已经封关运行；外高桥物流园区以全国第一家保税物流园区建设为标志，率先开展了“区港联动”试点；西北综合物流园区以发挥市内外陆路集散功能为重点，已成为连锁商业和医药物流配送的集聚区域；逐步形成了航空产业与物流业联动的发展格局。
1.1.1.4 市场主体多样化发展格局基本形成。“十五”以来，上海第三方物流企业得到了较快发展。全球10大物流企业和20大船公司的分支机构或办事处都已进入上海；中海、中远、中储等中央企业通过整体改造、整合内部物流资源，以上海为基地组建了第三方物流公司。
1.1.2 上海发展现代物流业的主要做法。
1.1.2.1 建立推进现代物流业发展工作机制。
上海市建立了推进现代物流业发展的联席会议的制度，定期或不定期召开联席会议来研究促进物流业发展的相关政策措施，解决物流业发展过程中的重点和难点问题，从而推进上海市现代物流业持续健康的发展。
1.1.2.2 改进行政审批和管理方式。
上海市按照国家改革货运代理行政性管理的要求，不断优化行政管理方式，扩大货运代理企业参与面，规范物流企业工商登记注册前置性审批，加强对物流企业的经营资质、经营行为的后续监管和检查，加快信用体系建设。
1.1.2.3 扩大开放物流市场。
上海市积极吸引国内外著名物流企业入驻，鼓励其参与物流设施建设和物流市场经营，积极利用国外先进的物流理念、管理和技术来大力发展物流服务外包。积极引入竞争机制，打破行业垄断和市场分割，建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。
1.1.2.4 积极支持物流企业创新。
上海市积极支持物流业务流程创新，对物流领域提供供应链管理、电子商务等服务的企业进行高新技术企业认定，并按规定享受相关优惠政策。积极鼓励国有大中型制造企业进行业务外包，采购第三方的物流服务。
1.1.2.5 加强物流专业人才培养。
上海市积极引导高校和科研机构与国内外著名物流企业进行交流和合作，不断加强物流专业学科建设，积极支持物流先进技术方面的产学研结合，建立校企结合的物流综合培训和实验基地。
1.2 深圳现代物流业成就及主要做法。
1.2.1 现代物流业已成为深圳支柱产业。
近年来，深圳物流业增加值以年均12％的速度递增。物流企业数量不断增多，全市物流和货运企业达3400多家，仅第三方综合物流企业就超过1000家，其中资产过亿的30多家。深圳盐田、机场、清水河、龙华、平湖、前海湾六大物流园区建设进展顺利，初步统计，已入园的产业项目投资额已达70多亿元人民币。
1.2.2 深圳发展现代物流业的主要做法
1.2.2.1 以港强市，双港起飞战略。“双港”一直是深圳物流业的核心所在。无论海港或空港，都是一个现代化、国际化城市必不可缺的要素。基于此，深圳提出了以港强市、“双港”起飞的战略，不断加强“双港”建设。有了梧桐树，凤凰自然来，目前，民营全货机航空货运公司东海航空、中外合资航空货运企业翡翠国际货运公司等新生力量，纷纷在深圳安家落户。
1.2.2.2 市政府对重点物流企业扶持力度大。
深圳对重点物流企业扶持力度很大。市政府出台了相关优惠政策，使深圳成为华南地区第三方、第四方物流服务基地和供应链管理中心。例如，为加快深圳物流企业上规划上档次，深圳市政府出台了《深圳重点物流项目认定办法》，被认定的企业可以在土地、用电方面享受优惠。
1.2.2.3 低成本促成高增长。
近两年，市政府为进一步降低物流业的总成本，陆续出台了多项措施。“十一五”期间，政府及各物流企业将累计投资约1030亿元，用于物流设施及相关基础建设，可实现年物流产业增加值822亿元，物流业增加值占GDP的比重增至12％。
未来5年，深圳将全面构筑现代物流业的“1271工程”，即一个枢纽、两个基地、七个园区和一个物流信息平台，围绕把深圳建成区域性的现代物流枢纽、国际物流集散基地与综合物流服务基地，在2010年基本建成分工明确、合作紧密的七大现代物流园区。
1.2.2.4 创新服务方便企业。
由于毗邻香港，深圳许多物流企业利用这一优势大做文章，收获不菲。前不久，华南国际物流中心开通了“深港物流绿色通道”，帮助深圳及珠三角IT产品通过香港出口到全球。新开通的绿色通道运用实时GPS定位追踪系统及“统一陆路载货清单”等电子报关数据，货物在皇岗口岸通关时，由通道自动核放系统直接核放，免办人工录单、人工审核、人工验放等手续，将原来4道海关手续简化为两道，并将皇岗口岸的清关、转关工作转移至华南物流，节省企业通关成本。
2.上海、深圳发展现代物流业对洛阳的启示
改革开放以来，洛阳市物流业虽有一定发展，但没有跟上时代的步伐。当前主要开展的是专业运输、仓储监管、流通代办、消费资料现货交易等低端业务，与先进的现代第三方物流企业具有较大的差距。要扭转这种局面，大力发展洛阳现代物流产业，就必须大力借鉴上海、深圳发展现代物流的经验。
2.1 要着力提高专业化程度。上海、深圳在积极整合原有物流资源的基础上，鼓励生产和销售企业将其物流业务以合同的方式委托给第三方物流企业来运作。洛阳生产和销售企业将其物流业务滞留在企业内部的第一方物流和第二方物流运作方式急需转变，以尽快地为全市现代物流业的发展培育广阔的市场空间。同时洛阳物流企业搞多种功能于一体的大而全、小而全的做法也需要引起注意，应当借鉴上海、深圳发展物流企业的经验，突出现代物流理念，增强物流企业的业务水平和物流网络的协调运作能力。
2.2 要着力提高规划起点。洛阳在发展现代物流业过程中，必须认真制订发展规划，科学论证，然后分步实施，逐步推进，避免走弯路，同时也要高度重视物流规划与城镇总体发展规划等其它规划相协调，重视物流园区规划与全市整体物流规划的衔接，重视物流规划的贯彻落实，维护全市物流规划的权威性。
2.3 要着力发挥政府主导作用。上海和深圳发展现代物流业时，政府在组织战略研究，制订发展规划，改善基础环境，整合物流资源，加强综合协调等多个方面做了大量的工作。洛阳发展现代物流业也必须坚持政府主导的原则，政府积极做好基础设施建设、政策环境优化、配套设施完善、物流主体招商、物流市场培育等一些基础性的工作，在此基础上以市场化运作来推动现代物流业的迅速发展。
2.4 要着力培育重点企业。无论是上海还是深圳，都把大力培育重点物流企业作为促进物流业发展的重要举措来抓，在财政上安排引导资金对重点物流企业予以资金支持。洛阳在发展现代物流业时，也要大力扶持本地物流龙头企业，比如，中储洛阳分公司等，积极为龙头企业的发展提供便利的条件，使其逐步地做大做强，同时积极培育为龙头企业提供配套服务的相关卫星企业，形成以龙头企业为核心的现代物流企业网络组织，从而推动全市物流业协调发展。
2.5 要着力提高信息化程度。洛阳发展现代物流业也必须借鉴上海、深圳的经验，坚持信息带动的原则，积极搭建包括物流公共信息平台、物流园区信息服务系统和物流企业信息服务系统三个部分物流信息平台，推动全市物流业信息化水平不断提高，为现代物流企业的健康发展提供良好的环境。