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<正>长期以来，为什么贫困地区投资效益不高，经济发展速度缓慢，潜在的资源优势很难转化为现实的商品优势，大批剩余劳力找不到出路，自我发展能力非常脆弱，经济和文化处于贫困落后。我认为，至少有三个方面的问题应引起关注和思考：（1）在选择扶贫方式的指导思想上，普遍存在单纯救济和恩赐观点，只给贫困老区发救济粮、救济款，救济物质，基本上花掉了，吃掉了，而用于开发性生产上的投资很少，治标而不治本。（2）扶贫资金分散，搞平均主义，撒“胡椒面”，基本上还是一口饭几个人吃，投资发挥的效益有限。（3）靠拨款发物，单