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一、中层党政干部素质的高低之问中国相当一部分公众眼中的公务员既优秀又庸碌。一方面,公务员这个属于"体制内"的"铁饭碗"吸收了大批高学历、高素质人才,并取得了值得赞赏的治理绩效。每年有很多高校毕业生和社会有志之士报考公务员,有时候甚至是上千人竞争一个岗位,其优胜者自然是高素质人才。同时,720多万的公务人员有序管理着960多万平方公里国土内的13亿多人口的公共事务,