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政府和行业主管部门在打造中国软件产业品牌上应承担重要责任，同时要使得骨干企业都能够认识到品牌的重要性，全力打造产业品牌、产品品牌、企业品牌。这才是中国软件产业健康的、可持续发展的轨道。
开源软件的发展、互联网的深入，都在推动软件经营模式转变，新的模式为中国软件企业做大做强、塑造品牌提供了良机。
这么多年来，我们体会到，给企业资金不如给企业市场，给企业输血不如帮企业造血。怎么让企业产品走向市场，如何让这些产品发挥作用，是我们下一步要做的重点工作之一。
政府、企业携手创品牌
记者：今年，软博会主题是“展自主创新成果 创中国软件品牌 促软件产业发展”，这个主题是否代表了中国软件产业发展的未来思路？
陈英：2006年初全国科学技术大会召开之后，全国信息产业科技创新会议也于2006年8月底召开了，这两个会议都明确地提出：要把产业的发展建立在以自主创新为主的发展轨道上来。软件和集成电路产业，是国家的基础性、战略性产业，很多电子产品的创新都基于软件的创新，因此，软件创新在信息产业的发展过程中显得尤为重要。
我们希望这届软博会能够贯彻全国科学技术大会和信息产业科技创新会议的精神，以及2006年底在杭州召开的全国软件产业工作会议的精神，全面展示我国自主创新的成果，发挥软件对于整个信息产业、信息化和社会生活的支撑作用。
另外，在推动软件产业发展的过程中，我们也感觉到，从2000年6月颁发的国务院18号文件(即《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》)之后，整个软件产业发展进入了快车道，产业环境得到明显改善，产业规模得到扩大。但值得注意的是，整个产业的品牌意识还不够强，在国际竞争中，尤其是与国际大公司的竞争中，品牌成为发展掣肘。所以在全国软件产业工作会议上，信息产业部副部长娄勤俭和电子信息产品管理司司长肖华在讲话中都明确地提出：要打造中国自有的软件品牌。
这几年，大家一直在谈印度，从印度政府的角度来说，做得比较成功的一件事就是：在全球把印度软件品牌打出去了。所以我认为，中国软件产业在“十一五”期间，很重要的一个任务就是：打造中国软件品牌。这是中国软件产业国际化过程中很核心的一个问题，而且必须由政府牵头来大力推动。政府一方面要推动国家的软件品牌，另一方面要带领骨干企业打造自己的品牌。信息产业部部长王旭东和部党组一直在讲，我们在做行业管理的时候一定要退后一步，站高一步，实际上就是要分清楚哪些是政府干的，哪些是企业干的。
记者：一提到印度软件，就想到它的外包，印度所打造的是软件外包的品牌。那么，打造中国软件品牌指的是什么？
陈英：中国和印度的国情不一样，尤其是中国软件产业发展的情况与印度有天壤之别，我国有一个发展潜力巨大、发展速度很快、市场规模也非常大的国内市场，信息化对软件产业的拉动作用是不容忽视的，也是我们得天独厚的优势。而印度没有那么大的国内市场，国内需求相对较小，所以它主要做外包。对于中国而言，要充分利用国际和国内市场两个资源，发展我们的产业。既不能因为抓外包而忽视了国内市场，也不能因为抓国内市场而放弃国际化发展。在全球一体化的情况下，尤其是我国加入WTO之后，国际和国内市场是有机地结合在一起的，我们一定要兼顾两个市场，立足两个市场来发展。
变革带来机会
记者：在软件产业，我国是后期进入的国家，在容易形成大规模、大批量、高利润的软件领域被发达国家垄断的情况下，中国的软件产业有何优势和发展机遇？突破口又在哪里？
陳英：软件本身也在发生着变化，比如“软件就是服务”的概念，前几年，大家对此认识还不是很深刻，那么现在已经不是远景问题，而是现实的问题，我们在做“十一五”规划时，已经把“软件的服务化”作为发展的必然趋势了。以往像微软卖License(授权)、卖光盘的单一模式在向服务多元化的模式转变。当然还有一些新的模式出现，这就是中国软件产业发展的机遇所在。
中国软件产业要抓住这个机遇，才能实现跨越式的发展，才有后来者超越前人的可能。我最近一直在观察在纳斯达克上市的一些中国公司，比如腾讯，它不是卖QQ这个软件，而是围绕这个软件做相应的服务，这种新型的模式对于原有的模式肯定会有冲击。包括分众、携程的模式，很多是软件加上经营模式集成在一起做服务，资本界非常看好这种模式。还有开源软件的发展、互联网的深入，都在推动软件经营模式转变，种种迹象表明，当前，全球软件产业正在经历着一场从技术到经营模式的深刻的变革。有变化才会有机遇，新的模式为我们塑造品牌和做大做强，实现跨越式发展提供了机会。
记者：在印度，软件外包的人才成本越来越高，国际软件外包业务也开始出现迁移，这是否会成为中国发展软件外包的一个机会？
陈英：的确如此。首先，从国际大的发展形势来说，服务外包正在形成新一轮的产业转移，发达国家出于降低成本、提高竞争力和全球化配置资源、实现国际化发展的战略考虑，越来越迫切地需要将没有成本优势的业务外包出去，因此，产生了规模可观的服务外包市场。而且随着时间的推移，这个市场将在未来几年内迅速扩大。其次，经过多年的发展，特别是“十五”以来的快速发展，我国已经具备了承接国际相当规模外包订单的人才基础、企业基础、管理基础。第三，印度的人才成本非常高，把业务再包给印度的话，发包商的利润已经不那么高了，驱动力也就不那么强了；而中国，相对来说，人才还比较充裕，人力成本相对较低。另外，西方有个谚语：不能把鸡蛋放在一个篮子里。所以，出于产业和业务安全的考虑，国际厂商也在寻找替代印度的软件外包基地，包括中国及东欧、东南亚的一些国家，都是他们重点考虑的对象。对中国发展软件外包来说，这是一个很好的机遇。
给资金不如给市场
记者：您认为，中国软件产业发展过程中可能遇到的障碍有哪些？
陈英：最大的问题就是对知识产权的保护。首先是盗版现象，它是对知识产权的公然践踏；还有一个隐性的，就是对软件价值认可度的问题。买一台电脑、服务器，老板愿意掏钱，因为这些东西看得见摸得着，但要是买一个软件，就不愿意掏钱，或者估值很低。
再有，就是金融体制的问题。目前银行的价值评估还停留在工业化时代的实物评估阶段，对于房产、物流等能做一个准确的评估，而对知识产权资产、专利资产基本没办法评估，导致整个软件产业，除个别上市公司通过上市融到发展资金外，绝大多数公司仅靠自身的滚动来发展。还有，我国风险投资机制一直还没有建立起来，这使我国自主创新的产品没有资金的支持，只能停留在设想和科研成果的阶段。
软件产业自身也有问题，由于竞争异常激烈，大企业和小企业常常竞标同一个项目，招标方不是按质给价，而是谁出的钱最低就给谁，这样就导致了恶性循环。还有，很多企业把创新看得太重，像守着自己的孩子一样，不愿意失去对它的控制，但是产业资本也好，金融资本也好，风险投资也好，它要投资，如果对产品不了解或者没有控制权，它是不会投资的。
记者:对于这些制约软件产业发展的因素，政府将采取哪些措施？
陈英：政府一直在倡导和宣传转变观念，但这是一个长期的过程。另外，自主创新产品如何让用户认可，放心和大胆地使用，我们也在做一些尝试。软博会期间，将举办优秀中间件产品推荐会。我们发现，目前我国的中间件已经取得群体性的突破，产品质量、性能和稳定性等都有了大幅度的提高，而且，在国际上已经有了一定的竞争力。但目前最大的困惑就是用户不放心，不敢用。我们此次做这个论坛，将把国内做得比较好的几家中间件厂商组织起来，把他们今后一两年内准备开拓的目标用户请来，由政府、第三方机构、专家、中间件厂商、成功的用户来给目标客户做深层次的、透彻的展示和介绍，让这些用户放心来采用自主创新的中间件产品。这是我们的一个尝试，如果尝试成功了，我们会举办一系列的推荐我国自主创新产品的活动，为自主创新的产品创造一个市场。
这么多年，我们体会到，给企业资金不如给企业市场，给企业输血不如给企业造血，怎么让这些产品走向市场、起到作用是下一步我们要做的重点工作之一。
结束语
陈英副司长在采访即将结束时特别强调，我国在“十五”期间，软件产业取得了卓越的成绩，产业规模迅速扩大，培养了一批骨干企业，开发出一大批自主创新的产品，建立了相当规模的人才队伍……总体而言，中国已经建立起来一个门类比较齐全的、从基础软件到应用软件的完整的产业链。这些成绩的取得，都为我国软件产业在“十一五”期间又快又好的发展奠定了基础。
开源软件的发展、互联网的深入，都在推动软件经营模式转变，新的模式为中国软件企业做大做强、塑造品牌提供了良机。
这么多年来，我们体会到，给企业资金不如给企业市场，给企业输血不如帮企业造血。怎么让企业产品走向市场，如何让这些产品发挥作用，是我们下一步要做的重点工作之一。
政府、企业携手创品牌
记者：今年，软博会主题是“展自主创新成果 创中国软件品牌 促软件产业发展”，这个主题是否代表了中国软件产业发展的未来思路？
陈英：2006年初全国科学技术大会召开之后，全国信息产业科技创新会议也于2006年8月底召开了，这两个会议都明确地提出：要把产业的发展建立在以自主创新为主的发展轨道上来。软件和集成电路产业，是国家的基础性、战略性产业，很多电子产品的创新都基于软件的创新，因此，软件创新在信息产业的发展过程中显得尤为重要。
我们希望这届软博会能够贯彻全国科学技术大会和信息产业科技创新会议的精神，以及2006年底在杭州召开的全国软件产业工作会议的精神，全面展示我国自主创新的成果，发挥软件对于整个信息产业、信息化和社会生活的支撑作用。
另外，在推动软件产业发展的过程中，我们也感觉到，从2000年6月颁发的国务院18号文件(即《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》)之后，整个软件产业发展进入了快车道，产业环境得到明显改善，产业规模得到扩大。但值得注意的是，整个产业的品牌意识还不够强，在国际竞争中，尤其是与国际大公司的竞争中，品牌成为发展掣肘。所以在全国软件产业工作会议上，信息产业部副部长娄勤俭和电子信息产品管理司司长肖华在讲话中都明确地提出：要打造中国自有的软件品牌。
这几年，大家一直在谈印度，从印度政府的角度来说，做得比较成功的一件事就是：在全球把印度软件品牌打出去了。所以我认为，中国软件产业在“十一五”期间，很重要的一个任务就是：打造中国软件品牌。这是中国软件产业国际化过程中很核心的一个问题，而且必须由政府牵头来大力推动。政府一方面要推动国家的软件品牌，另一方面要带领骨干企业打造自己的品牌。信息产业部部长王旭东和部党组一直在讲，我们在做行业管理的时候一定要退后一步，站高一步，实际上就是要分清楚哪些是政府干的，哪些是企业干的。
记者：一提到印度软件，就想到它的外包，印度所打造的是软件外包的品牌。那么，打造中国软件品牌指的是什么？
陈英：中国和印度的国情不一样，尤其是中国软件产业发展的情况与印度有天壤之别，我国有一个发展潜力巨大、发展速度很快、市场规模也非常大的国内市场，信息化对软件产业的拉动作用是不容忽视的，也是我们得天独厚的优势。而印度没有那么大的国内市场，国内需求相对较小，所以它主要做外包。对于中国而言，要充分利用国际和国内市场两个资源，发展我们的产业。既不能因为抓外包而忽视了国内市场，也不能因为抓国内市场而放弃国际化发展。在全球一体化的情况下，尤其是我国加入WTO之后，国际和国内市场是有机地结合在一起的，我们一定要兼顾两个市场，立足两个市场来发展。
变革带来机会
记者：在软件产业，我国是后期进入的国家，在容易形成大规模、大批量、高利润的软件领域被发达国家垄断的情况下，中国的软件产业有何优势和发展机遇？突破口又在哪里？
陳英：软件本身也在发生着变化，比如“软件就是服务”的概念，前几年，大家对此认识还不是很深刻，那么现在已经不是远景问题，而是现实的问题，我们在做“十一五”规划时，已经把“软件的服务化”作为发展的必然趋势了。以往像微软卖License(授权)、卖光盘的单一模式在向服务多元化的模式转变。当然还有一些新的模式出现，这就是中国软件产业发展的机遇所在。
中国软件产业要抓住这个机遇，才能实现跨越式的发展，才有后来者超越前人的可能。我最近一直在观察在纳斯达克上市的一些中国公司，比如腾讯，它不是卖QQ这个软件，而是围绕这个软件做相应的服务，这种新型的模式对于原有的模式肯定会有冲击。包括分众、携程的模式，很多是软件加上经营模式集成在一起做服务，资本界非常看好这种模式。还有开源软件的发展、互联网的深入，都在推动软件经营模式转变，种种迹象表明，当前，全球软件产业正在经历着一场从技术到经营模式的深刻的变革。有变化才会有机遇，新的模式为我们塑造品牌和做大做强，实现跨越式发展提供了机会。
记者：在印度，软件外包的人才成本越来越高，国际软件外包业务也开始出现迁移，这是否会成为中国发展软件外包的一个机会？
陈英：的确如此。首先，从国际大的发展形势来说，服务外包正在形成新一轮的产业转移，发达国家出于降低成本、提高竞争力和全球化配置资源、实现国际化发展的战略考虑，越来越迫切地需要将没有成本优势的业务外包出去，因此，产生了规模可观的服务外包市场。而且随着时间的推移，这个市场将在未来几年内迅速扩大。其次，经过多年的发展，特别是“十五”以来的快速发展，我国已经具备了承接国际相当规模外包订单的人才基础、企业基础、管理基础。第三，印度的人才成本非常高，把业务再包给印度的话，发包商的利润已经不那么高了，驱动力也就不那么强了；而中国，相对来说，人才还比较充裕，人力成本相对较低。另外，西方有个谚语：不能把鸡蛋放在一个篮子里。所以，出于产业和业务安全的考虑，国际厂商也在寻找替代印度的软件外包基地，包括中国及东欧、东南亚的一些国家，都是他们重点考虑的对象。对中国发展软件外包来说，这是一个很好的机遇。
给资金不如给市场
记者：您认为，中国软件产业发展过程中可能遇到的障碍有哪些？
陈英：最大的问题就是对知识产权的保护。首先是盗版现象，它是对知识产权的公然践踏；还有一个隐性的，就是对软件价值认可度的问题。买一台电脑、服务器，老板愿意掏钱，因为这些东西看得见摸得着，但要是买一个软件，就不愿意掏钱，或者估值很低。
再有，就是金融体制的问题。目前银行的价值评估还停留在工业化时代的实物评估阶段，对于房产、物流等能做一个准确的评估，而对知识产权资产、专利资产基本没办法评估，导致整个软件产业，除个别上市公司通过上市融到发展资金外，绝大多数公司仅靠自身的滚动来发展。还有，我国风险投资机制一直还没有建立起来，这使我国自主创新的产品没有资金的支持，只能停留在设想和科研成果的阶段。
软件产业自身也有问题，由于竞争异常激烈，大企业和小企业常常竞标同一个项目，招标方不是按质给价，而是谁出的钱最低就给谁，这样就导致了恶性循环。还有，很多企业把创新看得太重，像守着自己的孩子一样，不愿意失去对它的控制，但是产业资本也好，金融资本也好，风险投资也好，它要投资，如果对产品不了解或者没有控制权，它是不会投资的。
记者:对于这些制约软件产业发展的因素，政府将采取哪些措施？
陈英：政府一直在倡导和宣传转变观念，但这是一个长期的过程。另外，自主创新产品如何让用户认可，放心和大胆地使用，我们也在做一些尝试。软博会期间，将举办优秀中间件产品推荐会。我们发现，目前我国的中间件已经取得群体性的突破，产品质量、性能和稳定性等都有了大幅度的提高，而且，在国际上已经有了一定的竞争力。但目前最大的困惑就是用户不放心，不敢用。我们此次做这个论坛，将把国内做得比较好的几家中间件厂商组织起来，把他们今后一两年内准备开拓的目标用户请来，由政府、第三方机构、专家、中间件厂商、成功的用户来给目标客户做深层次的、透彻的展示和介绍，让这些用户放心来采用自主创新的中间件产品。这是我们的一个尝试，如果尝试成功了，我们会举办一系列的推荐我国自主创新产品的活动，为自主创新的产品创造一个市场。
这么多年，我们体会到，给企业资金不如给企业市场，给企业输血不如给企业造血，怎么让这些产品走向市场、起到作用是下一步我们要做的重点工作之一。
结束语
陈英副司长在采访即将结束时特别强调，我国在“十五”期间，软件产业取得了卓越的成绩，产业规模迅速扩大，培养了一批骨干企业，开发出一大批自主创新的产品，建立了相当规模的人才队伍……总体而言，中国已经建立起来一个门类比较齐全的、从基础软件到应用软件的完整的产业链。这些成绩的取得，都为我国软件产业在“十一五”期间又快又好的发展奠定了基础。