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CNIC报告显示，2007年底中国手机上网用户为5000万，到2008年上半年，这一数字突破7000万，仅仅半年时间这一数字便增加了40％。而在众多手机上网用户中，通过终端提供商开发的服务系统上网的用户增长迅速，随之而来的，是运营商和设备、终端提供商之间的界限逐渐变得模糊，设备、技术提供商开始绕过运营商，直接向用户提供服务。