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项目策划是对工程项目预先进行评估、分析、预测、计划的过程。通过策划，确定项目预期目标，用以指导管理。策划是一种专业，也是一种机遇和挑战，是通过精心安排的宣传和手段，对事件的发生、发展进行操作。做好项目的策划具有重要意义，这是现代化项目管理的一个基本观点。结合项目管理的实际情况，力图突破旧思维，提出有创意的思维模式．试图弥补项目策划研究中一部分空白。从工程整体效益的角度出发，最大限度地发挥各方面的积极性，管理没有最好，只有更好。