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新形势下如何破解农村改革发展难题,实现农村经济社会又好又快发展?是当前摆在各级党委政府面前的重大而紧迫的任务。只有坚持用科学发展观统领农村改革与发展,跳出就“三农”抓“三农”的思维定式,以发展工业的思路发展农业,以抓城市建设的力度抓农业,以解决城市低保的决心解决农村民生,深入研究“三农”工作中的重大理论和规律性问题,把握新特点新要求,谋划新思路新举措,