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我国的机关事业养老保险制度起步较晚,至今仍未能实现规范统一,还有待改革完善。传统的机关事业单位的养老保险制度缺乏社会公平性,阻碍了劳动力市场的流通,职工的高退休待遇也给国家财政带来了很大的压力。从90年代起,各省市纷纷进行改革试点,各自实行不同方案,形成了全国的机关事业单位养老保险制度非常混乱的局面。本文通过对传统的制度问题进行分析,提出改革的基本思路和内容。