加强和改进高校治理体系 提升治理能力着力巩固教书育人牢固阵地

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  “实现国家现代化,教育要率先现代化;实现教育现代化,教育治理要率先现代化。”自治区党委十二届十次全会审议通过的《中共宁夏回族自治区委员会关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》,从事关立德树人的百年大计,事关党和国家事业后继有人,事关“两个一百年”奋斗目标顺利实现的高度,对如何加强校园治理,巩固教书育人牢固阵地,作出了具体部署。
  高校治理体系指的是在党的领导下管理高校的制度体系,包括党的建设、教学科研、文化传承和服务社会等各方面的制度安排。高校治理能力则是指运用制度管理高校各方面工作的实际能力。
  新时代实现高等教育现代化,就要着力完善和推进高校治理体系现代化。要让教育家办高等教育,实现科学治校。高校领导班子是辦学治校的核心力量。现代大学治理要求高校领导班子“专业化”“职业化”,成为高校治理的行家里手,既要能够坚持社会主义办学方向、掌握高等教育发展规律、了解国家战略与社会需求,又要“以治校为志业”全身心地投入办学治校过程中。要优化治理结构,实现民主治校。目前,我国高校治理机构主要涉及党的机构、行政机构、学术机构、教职工代表机构、学生代表机构等。各高校应当结合自身性质、特点和实际情况,从全局出发设置治理主体机构,实现政治、行政、学术和师生四种权力的优化配置,在明确各主体职责的基础上推动相互之间协同配合,在党委统一领导下充分发挥各治理主体的积极性、主动性和创造性。要完善高校章程建设,实现依法治校。高校章程是对高校政治、行政、学术和师生权力的统筹分配,是高校各治理主体的行动纲领和行为准则,是“依法治国”在高校治理过程中的具体体现。高校章程不仅要制定得完备科学,更为关键的是要能够切实有效地贯彻落实。要加强治理制度改革,实现制度治校。制度改革是实现高校治理效能转化的核心。优化高校治理体制和运行机制,必须建立中国特色的现代大学制度。坚持高校党委领导下的校长负责制,明确现代大学治理体系的原则方向;推动专业、高效、廉洁的管理队伍建设,突显现代大学治理体系的活力动力;探索教授治学,完善以学术委员会和学位委员会为核心的学术权力体系,营造现代大学治理体系的宽松氛围;发挥党员代表大会、教职工代表大会和学生会的积极作用,打造现代大学治理体系的共建、共治、共享格局;完善引才、育才、选才、用才等人才体制以及各种激励机制,构建现代大学治理体系的保障机制,用制度确保优秀人才引得来、留得住、用得好,让肯干事、能干事、敢干事的人有更多的获得感和荣誉感。
  新时代实现高等教育现代化,就要不断完善和推进高校治理能力现代化。增强高校政治引领力。高校必须始终把政治建设放在首位,坚持党对高校工作的全面领导。落实好立德树人根本任务,切实解决“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”这一根本问题,夯实铸魂育人思想根基。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化,大力推动思政课教学改革,把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入教育教学计划,完善党的创新理论进教材、进课堂、进头脑工作体系;以“三全育人”综合改革为主线,把思想政治工作贯穿于教育、管理、服务全过程,持续深化中国特色社会主义、中国梦和民族团结进步宣传教育,引导学生坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观,不断增强对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,努力培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。提升学校人才聚集力。坚持引才和育才并举,实施“贺兰山学者”计划,完善“一事一议”人才引进机制。创新科研组织形式,培育特色优势学科群,建设更加崇尚学术、更加担当有为、更加追求卓越的人才梯队。培育高校学生竞争力。打造一流本科教育和研究生教育,使优势学科、优秀教师和优质资源合理配置,大力发展“互联网+教育”,不断改革教育模式和方式方法,遵循学生成长成才规律,培育符合社会需求、具有竞争力的各类专门人才和拔尖创新人才。涵育高校文化软实力。高校必须牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、话语权,加强意识形态阵地管理,依托学科和人才优势,构建网络舆情分析、预警和处置平台,建立健全重大风险点排查体系、预警体系、责任体系、处置体系,织密防范渗透牢固防线。强化基层组织凝聚力。要完善基层党、政、学术、工群组织设置,规范运行机制,通过基层组织凝聚和引导每一位师生,真正把学校治理和教书育人的各项部署要求落实到教学、科研、管理、服务等各个环节,真正实现全方位治理、全过程育人。
  习近平总书记在宁夏视察时强调:“社会主义是干出来的,就是靠着我们工人阶级的拼搏精神,埋头苦干、真抓实干,我们才能够实现一个又一个的伟大目标,取得一个又一个的丰硕成果。”建设中国特色、世界一流大学也不是喊得来、等得来的,必须靠真抓实干、脚踏实地、团结拼搏。我们要认真落实党的十九届四中全会精神,对标自治区党委十二届十次全会部署要求,抓住“部区合建”的历史机遇,牢固树立一流意识,扎实推进学校综合改革,不断探索创新学校治理体制与运行机制,持续完善推进学校治理体系和治理能力现代化,向治理要效能,打造学校核心竞争力。到2025年,把宁夏大学建设成为区域特色鲜明、服务地方能力突出的西部一流大学。
  (作者系宁夏大学党委书记)
  责任编辑:章 立
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