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创新集群由企业、研发机构、协调支援机构等要素构成,是通过各个要素间的分工合作,创造和运用新的知识和技术,实现竞争优势的组织网络。利用这一概念性框架,对日本九州半导体集群进行分析,得出如下结论:九州半导体集群向创新集群升级,具有由政府主导、要素条件完备、重视产学官合作等特点,其成功经验对我国发展创新集群具有积极的借鉴和参考意义。