建筑工程预决算过程中常见问题及对策分析

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  摘要:随着我国经济的发展,建筑行业也随之不断发展,工程造价控制必然受到了各个相关部门的高度重视。目前,我国建筑工程预决算的体系尚且不够健全,因此导致了建筑工程造价控制不到位,给投资者带来了巨大的经济损失。建立健全的预决算体系,加大对企业员工的培训力度,提高造价控制意识,已经成为了目前建筑工程企业所面临的一项重大课题。企业要想得到更好的经济效益,就要提高预决算水平,以此来达到企业可持续发展的目的。
  关键词:建筑工程;预决算;常见问题;对策分析
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  引言
  近几年来,随着我国建筑工程行业发展脚步的小断加快,加强建筑工程造价控制也逐渐成为了工程建设管理过程中的一项重要工作。因此,工程预决算也被相关部门逐步重视起来,其不仅是决定工程投资的重要手段,而且还是进行招标的重要依据。本文通过对我国目前建筑工程预决算过程中出现的问题进行分析,并在此基础上提出相应的解决对策,以此来提高建筑资金的使用效率,促进我国建筑工程的稳定发展。
  一、建筑工程预算中的常见问题
  1.工程预算定额不完善
  建筑单位在进行工程预算编制时,经常会遇到一些定额借用的问题,在进行民用建筑的工程预算编制时参照工民建统一标准进行编制。这种不考虑建筑类型、建筑环境、施工技术水平等影响的定额借用,会造成工程预算编制不健全。
  2.预算定额理解不统一
  建筑工程预算时,由于预算人员的计算基础不统一,经常会发生预算不准备的情况。一般来说,因为使用相同的图纸,计算的工程量就是相同的,预算定额是相同的,公示的信息价也应相同。所以,预算结果也应该是一样的。但是,由于预算人员水平不同,对预算定额理解不同,预算结果不能体现出施工单位的整体实力和竞争能力,这就使得工程造价和招投标工作在市场竞争机制中占不到先机。
  3.预算高出实际很多
  施工企业在套用定额时,往往是用低标准的工程套用高标准的价格。在矩形柱、异型柱、圆形柱定额方面,施工单位常常套用现浇混凝土价格代替泵送混泥土的价格。通常在审核计算时没有扣除差价,所以造成预算偏高的问题。
  4.施工人员的影响
  在工程预算编制中,建筑公司有固定的公式来计算对临时房屋建筑的投资。但是,这个计算公式不能适用于任何工程。如在建筑工程中,由于施工技术水平、施工设备及现场管理水平的不断提高,施工速度也在不断提高,施工工程中实际使用的施工人员比公式计算出来的人数少很多。如果没考虑到施工人员对工程预算的影响,会导致工程预算失真,最终导致项目投资失控。
  二、建筑工程决算过程中的常见问题
  1.虚增工程量
  虚增工程量是一些施工单位为增高施工成本的一种措施。在有些情况下,可能并不是施工单位负责人员故意造成的。一般来说,建筑单位常在基础建设工程的一个分项工程中出现人为重复累计工程量的情况,类似该情况经常会出现在工程预算的一些隐蔽的项目工程中;另一种累计工程量的措施就是在进行工程决算时,施工单位在一个定额项目的决算和在其它定额项目的决算中两次计算同一项工程项目,造成同样一个工程项目被两次计费的问题。
  2.套用高标准定额
  在进行工程决算时,建筑单位常常会出现套用高标准定额的问题。高套定额就是在进行项目工程决算时降低工程施工水平,但是却套用高水平的定额,两者之间的定额有着很大差价,如使用人工挖土方定额来套用人工挖基坑定额。套用高标准的定额,会大大提高项目工程的造价。
  3.提高建筑材料价格
  只计正差不计负差。如果钢筋、水泥市场价格高于定额,施工单位会计算这部分建筑材料的正差;而当砾石、砂粒市场价格低于定额时,施工单位却不会计算或少计算这部分建筑材料的负差。当工期较长时,建筑单位不考虑建筑材料的价格变化,只提供市场上建筑材料价格最高时的发票。因为隐蔽工程在工程竣工后不容易被发现,一些施工单位就会减少工程量,减少施工成本。
  三、建筑工程预决算常见问题的处理措施
  建筑工程预决算在建筑工程中起着重要的作用,不仅是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,而且还是考核企业经营管理水平的依据,因此,为了能够提高建筑工程预决算的有效性,管理人员必须要在了解问题原因的基础上,充分结合工程的实际情况制定出相应的控制措施。针对以上所提到的工程预算和决算过程中出现的问题,管理人员可以采用以下方法将问题有效解决。
  (一)建筑工程预算中问题的解决措施
  1.编制建筑工程预算定额体系为了能够更好地对建筑工程投资资金进行有效控制,建立健全的建筑工程预算额定体系,并将其进行不断完善是不容忽视的。由于建筑工程造价的确定与控制贯穿在整个工程的建设中,因此,在对其进行完善的时候必须要考虑其全面性。由于各个类型的工程建设存在一定的地域差异,并且施工条件、施工水平以及材料的选择均不相同,因此,在编制建筑工程预算定额体系的时候,应该根据工程的实际情况进行灵活的调整,同时还要结合技术发展和工艺进步的实际情况来考虑其对工程预算定额的影响,从而提高工程预算编制质量,尽可能使工程的最终决算数额控制在工程预算定额当中,达到工程造价控制的根本目的。
  2.提高计算工程造价的准确度提高计算工程造价的准确度,能够对工程预算进行科学全面的完善。由于建筑工程本身具有广泛性和复杂性的特点,因此,工程管理人员如果想要充分实现工程造价准确度,那么就应该结合工程的实际情况进行综合考虑。一般来说,提高计算工程造价准确度主要包括两个方面的工作。首先,建筑企业在对工程造价进行预算的时候,应该尽量增加预算的材料种类,减少建筑材料费用,以此来形成科学合理的造价体系;另一方面,需要建筑企业能够利用行业协会或者管理部门的作用,制定出建筑工程调价系数,以此来提高计算工程造价的准确度。
  3.准确计算施工期的人员数量在建筑工程预算中,准确计算施工期的人员数量也是控制工程造价的一个重要手段。首先,建筑企业应该充分结合工程的实际施工情况来对人员数量进行考虑,人员数量的设定与实际数量最好不要有太大的浮动;其次,计算临时性房屋的建筑面积和室外的工作量,合理安排施工人员数量;最后,以相应的定额标准计算较为科学合理的工程预算,尽量将工程中增加的项目避免,从而减少预算过程中的误差。
  (二)建筑工程决算中问题的解决措施
  1.实行分类审核制度建筑工程中常见的高套定额现象具有多次性计价的特点,建筑企业在对此项问题进行解决的时候,应该将其特点充分考虑,根据高套定额的不同,实行分类审核制度。在进行建筑工程决算的时候,建筑企业不仅要对相关的审计人员的工程量计算技能提出较高的要求,而且还要加强分类审核的力度,确保审核人员对建筑工程的各个施工项目做到全面的了解和掌握。
  2.严格控制决算工程决算在工程造价控制中占据着重要的位置,对于目前我国建筑工程决算中常见的重复计算的问题,严格控制决算有利于控制工程造价。在控制决算工作上,建筑企业要明确规定决算审定的操作程序和动作方式,对工程造价进行合理确定和控制,从而确保工程投资变得简单和明确,确保项目管理投资目标的充分实现,促进我国建筑行业的稳定发展。
  四、结语
  工程预、决算在工程项目招标中至关重要,是检查机关掌控企业投资情况并监察企业经营管理水平的主要依据。但是,我国建筑企业的工程预、决算在实际操作中还存在着预、决算编制不健全和投资失控等问题。因此,建立一个适应市场发展的建筑市场工程造价管理体系,对提高建筑行业的整体竞争实力显得尤为重要。
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