契约理论下技术服务型企业内部管理机制

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  2016年度诺贝尔经济学奖得主是哈佛大学教授奥利弗·哈特(Oliver Hart)和麻省理工学院教授本特·霍姆斯特罗姆(Bengt Holmstrom),他们的获奖理由是在不同方面对契约理论的发展和完善做出了重要贡献。契约理论(contract theory)是将人类社会的交易和制度看作是一种契约(合同),研究在信息不对称的情况下,如何设计最优的合同安排,尽量减少当事人的道德风险和逆向选择风险,保障各方参与主体的利益和积极性,最终实现提高社会总福利水平的目的。在契约理论的研究中,霍姆斯特罗姆的学术贡献在于完全契约理论,哈特对不完全契约理论的发展有着重要贡献。
  一、契约理论的基本框架和启示
  契约理论研究的核心主题是如何在面临不同利益冲突的人们之间实现合作,最经典的合作模式就是现代的公司制。一方作为企业所有者,提供资金建立企业,并委托另一方进行生产经营活动以获得收益,这便构成了一个基本的委托代理框架:即委托人雇佣代理人为其工作,委托人想要的是代理人按照委托人的利益选择最优行动。然而,委托人与代理人之间存在着利益冲突。委托人和代理人需要通过契约安排解决在合作过程中的利益冲突,实现共赢。根据所缔结契约的具体情况不同,可分为完全契约和不完全契约。完全契约指的是缔约双方能够完全预见到契约期内可能出现的各种结果,或者说它在最大可能的程度上规定各方的责任,因而关键是事前最优激励机制的设计;不完全契约则是指缔约双方不能完全预见契约期内可能出现的各种结果,无法确定内容完备的契约条款,因而主要问题是最优的产权配置。哈特及其合作者建立的GHM分析框架表明,剩余控制权的配置应与剩余索取权相对应。剩余控制权是指在契约未约定的情况下可以按不与先前的合同、习惯或法律相违背的方式做出相应决策的权利。剩余索取权是指总收益扣除合约报酬之后对资本剩余部分的要求权。在不完全合约下,赋予拥有剩余索取权的主体剩余控制权,无疑是一种有效的产权安排,有利于调动利益相关者的积极性以及提高企业内部资源配置效率。
  二、典型性研究
  技术服务型企业通常是指专业技术人员以专有的、成熟的技术为企业和社会提供项目咨询、可行性研究、项目设计和项目监督检查的综合技术服务企业。
  (一)基本情况
  L监理公司注册资金400万,具备水利工程和水土保持工程施工监理甲级资质。依据《建设工程監理规范》规定,建设工程监理是指受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。可见,监理公司属于技术服务型企业。L监理公司内设综合部、工程部、技术部、财务部、人力资源部和市场发展部6个部门,拥有水土保持科研、规划、管理注册专业监理工程师110人。近几年,公司开展了淮南-南京-上海1000千伏交流特高压输变电工程、甘肃靖远煤电股份有限公司魏家地煤矿300万吨改扩建等一系列大型监理项目。主营业务实现了从行业到市场的全面转型,经济总收入从2007年的1472万元增长到2016的4339万元。L监理公司近10年的营业总收入、成本和利润情况如下表所示。
  根据上述数据,依照时间序列分析方法,我们可以对总收入建立线性回归方程: =α βX=1417.7 350.7X r2=0.67
  其中r2为拟合优度的判定系数,取值介于[0,1]。r2值越接近于1,表明回归方程与数据拟合程度越高,收入与年度之间存在较为显著的正相关关系。企业在2013年达到5570万元收入顶峰,之后跌落又开始回升。究其主要原因是国家降低了市场准入门槛,具有甲级资质的单位增加,使得市场竞争日趋激烈。L监理公司能积极应对市场变化,加强自身能力建设,以水土保持监理业务为重点,积极开拓了公路、铁路、矿山、电力、油(气)管线行业的监理服务市场,其经济收入呈现相对稳定的新常态。
  (二)存在问题
  我们在查阅会计资料的基础上,采取了小组座谈、比较分析等方法对L监理公司在收入分配机制和成本构成两方面进行了调研,公司存在的主要问题表现在:
  1.收入分配的激励体系不足。据有关部门统计,在我国工商注册企业中,中小企业占90%以上。中小企业提供了50%以上的税收,创造了60%以上的国内生产总值,提供了80%以上的城镇就业岗位。从中小企业整体发展看,企业激励机制的建立和完善还有待于加强。主要表现在一是缺乏科学的收入分配机制。不少企业是按职位高低分配薪酬的,技术人才、销售人才的薪酬不能体现其岗位价值。二是缺乏科学的晋升机制,人才的价值没有得到认可。L监理公司按照职务高低或技术职称分配薪酬,工资相对固定,工程技术人员在外地现场监理,伙食和住宿补助按出差天数发放。为降低成本,存在临时聘用当地人员监理的情况,现场监理队伍不够稳定。
  2.成本构成不尽合理,直接成本率高于监理行业平均水平。监理企业经营支出的构成包括监理项目部的直接成本、管理机构的间接成本和上交国库的税金。当前,我国监理企业的直接成本占监理酬金60%—75%。我们选取了L监理公司2015年度的成本构成进行了分析,当年总收入3932万元,其收入的77%为主营业务成本即直接成本,高于监理行业的平均水平。在主营业务构成中,差旅费和人员工资支出分别占直接成本54%和26%。公司的收入利润率和总资产报酬率介于2%-3%之间。
  (三)改进思路
  依据契约理论,我们尝试利用契约理论对L监理公司的收入分配制度和成本管理现状进行变革,以期减低成本,提高公司成长绩效。
  1.人力资源机制与薪酬体系设计。监理公司是以人才而不是以资金为主的企业,从事工程监理工作的人员应具备注册监理工程师资格。各类专业技术人员和行政管理人员是企业主要的人力资源。改进后的员工薪酬根据市场因素、岗位因素、绩效因素和能力因素决定。其中,市场因素和能力因素相对稳定,岗位因素和绩效因素因员工岗位、绩效的不同采取分类薪酬结构模式。行政管理人员采取高稳定性薪酬结构模式,基本薪酬比例较高,其绩效薪酬取决于企业的整体经济效益;而专业技术人员采取高弹性薪酬结构模式,基本薪酬所占比例较低,其绩效薪酬由所承揽项目的剩余利润决定。这样对于项目管理人员和专业技术人员建立基于可验证的经济指标为基础的薪酬激励制度,促进公司员工与公司利益的趋同。
  2.剩余索取权与成本控制设计。现代公司治理的实质是公司的权利安排和利益分配的问题,剩余索取权的安排是公司治理结构改革的重点之一。对技术服务型企业层面而言,技术服务部门是企业的核心,技术人才在企业中的地位和作用突出。因此,人力资本所有者有理由与物质资本所有者分享企业的剩余控制权与剩余索取权。对监理企业而言,企业的主营业务收入由各个技术服务项目劳务收入的总和构成,赋予人力资本所有者——监理项目部负责人一定的剩余索取权,不仅仅是对技术和管理人才岗位价值的体现,更重要的是促进企业经营者理性决策,提高公司成长绩效。L监理公司管理部门可根据项目的历史平均毛利率确定几种任务类型的直接成本控制比例,其比例控制在监理酬金70%以内。如果受到不可控因素的影响,目标成本与实际执行结果相差较大,经公司会议研究可做适当调整。这样,监理项目部的成本费用只能在规定比例内列支,现场设备的购置、住宿费、交通费、办公费按公司统一标准执行,降低成本的收益归于项目部,促使各项目负责人对外积极捕捉市场信息,激发员工承担项目和参与项目管理的积极性。
  三、结语
  现代经济正是由无数的契约构成,契约理论及其应用,不仅是经济学领域重要的基础研究,也是与个体、企业、国家的经济活动紧密相关的现实问题。技术服务型企业与传统企业的产权制度和治理结构有所不同,设计出利益相关主体分享剩余控制权与剩余索取权的制度安排,是企业持续发展的制度保证。我国许多技术服务型企业在构建和发展企业竞争能力方面做了积极的努力,如组织机构调整、内部管理体制改革,技术装备现代化,缩短了与国际同类型企业的差距,发展了一批具有较强竞争能力的企业。对L监理公司而言,随着收入分配体系的变革,剩余控制权与剩余索取权的匹配设计,监理项目部就会以合同和工程设计文件为依据,制定更加经济合理的监理规划;工程技术人员就会自觉地把降低成本和个人收入联系起来,提高监理费用投入产出比。显然,以利益为导向,利用当事人对利益的追逐,通过利益机制实现剩余索取权的激励功能,有利于提高企业经济效益,增加净现金流量。
  (作者单位: 黄河上中游管理局)
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