论文部分内容阅读
【摘要】输变电工程项目计划管理对做好项目进度、造价、质量管理有重要意义，因此要积极消除潜在管理弊端、改善进度计划管理现状，为工程效益目标的实现服务。本文介绍了输变电工程项目计划管理定义与特点，研究并探讨了输变电工程项目计划管理的问题与对策，希望能为项目计划管理提供参考。
【关键词】输变电工程；计划管理；进度监测
电力工程作为关系到国计民生的重大工程，是支持我国经济快速发展的重要支柱。近年来我国电力行业大力进行改革，无论是管理体制还是方法都在实践探索中得到了进步与改善，积累了宝贵的管理经验，这对于消除以往计划经济体制下造成的诸多管理弊端有积极意义。不过由于我国电力行业受传统管理模式影响较大，像输变电工程这种项目在科学管理与计划管理方面还留有不少缺漏，对于做好项目进度、造价、质量管理有一定阻碍，因此深入研究并探讨输变电工程项目计划管理的问题与对策是促进电力行业更快、更好发展的必然举措。
1.输变电工程项目计划管理
（1）定义
输变电工程项目计划管理实则是项目施工进度计划管理，是相关单位进行生产活动与经济活动的重要指导与依据，从建设单位出具图纸、施工单位进行施工准备开始，直到最后工程竣工验收、交付使用都离不开项目计划管理，其对于控制工程质量、进度、造价成本有重要作用。项目计划即进度计划，是工程项目每项施工活动开始及结束时间的具体化与科学化，在明确项目工程施工总目标的前提下，将大目标根据施工情况合理安排为小进度目标，构成总体进度计划，并对各个施工环节做时间评估等，以指导现场施工与工期计划安排。
（2）特点
输变电工程计划管理具有全面性、层次性与严肃性三大典型特点。全面性是指工程进度计划安排好涵盖工程项目施工进程的方方面面，包含所有施工事项，并为不同阶段、不同环节施工进度跟踪控制提供指导与依据；层次性是指不同管理层次机构要编制不同的进度计划，比如建设方提供图纸以及策划性进度计划，承包方提供总体性进度指导计划，分包方则提供具体控制性施工进度安排计划；严肃性是指进度计划编制完成后要经过转业的评审及审批才能够形成真正具有指导意义和价值的基准计划，只有保证计划本身的严肃性与科学性，才能够真正为进度控制提供切实有效的指导，才能有效纠纷施工进度偏差。
2.输变电工程项目计划管理问题分析
（1）忽视建设客观规律
输变电工程项目计划管理工作中计划的编制与执行如若忽视内在建设规律将会导致诸多问题，计划本身的科学性、严谨性直接关系到进度控制的质量与效果。输变电工程不同于普通建筑工程，本身投资大、工期时间长、技术复杂、涉及干扰因素多，在进度计划编制时就要综合考虑诸多影响因素，且要高度重视有关政策性、程序性、规定性等要求，从而进度计划编制的科学性及可行性提供保障，才能够最终确保各项施工进度计划执行的有效性，才可更好的协调与其他部门的合作。
（2）进度控制手段落后
目前输变电工程项目计划管理的进度控制手段对比控制要求来看还有诸多不足。考虑到电力建设工程在设备、机械、材料、人力、图纸等资源供应方面的紧张局势以及市场价格、政府政策波动性较大，原有的单纯的基于施工合同的进度控制手段已无法满足目标要求，计划更新周期的缩短、网络计划与实际施工现场的脱节等都意味着要变更进度控制手段，从而加强对资源、风险、合同、技术等多方面因素的控制，从而为进度计划执行的可靠性、主动性提供保障。
（3）造价与进度控制缺乏统筹
输变电工程进度控制与造价控制关系密不可分，在进行进度计划管理与控制的同时还要统筹考虑造价方面的控制管理，要基于二者之间的联系作为调整与应对。实际控制工作中，在某一施工阶段往往存在某一因素强势性压倒另一因素的情况，缺乏决策上的统筹考虑无疑无法及时做到协调，同时正由于缺乏造价与进度统筹控制的相应手段，不利于施工科学决策，对施工效益、质量、成本进度控制都有负面影响。
3.输变电工程项目计划管理对策
（1）进度计划的科学编制
输变电工程项目进度控制方面要围绕建设方、承包方、分包方所提供的各类进度计划进行全新编制，新进度计划要综合考虑各方因素因素，保证自身的科学性、可行性与可靠性。对于工期控制较紧的施工项目，要明确进度控制计划的合理性及执行举措的有效性，考虑到电力工程本身需要诸多建设单位与部门积极参与，在计划编制时要考虑到部门之间衔接、协调等工作影响，合理妥善安排进度，针对整个项目从设计、采购、施工、验收等各个环节做计划安排。比如在实际施工中，综合进度计划可将项目本身分为几十甚至上百个小单位并进行编号管理，按照单位之间逻辑关系进行计划排序，明确不同计划之间的逻辑关联性，在结算确定单位项目所需时间并确定最终工资。如若项目总工期无法满足计划工期要求，可遵循最小费用原则调整单项工期以满足进度计划安排。
（2）进度计划监测
在制定了科学的进度计划之后，对于计划的监督与执行要严格落实，督促各部门、各建设单位如期完成。监测的目的不仅是为了监控进度计划的执行情况、跟踪工程施工进展，也是为了协调工程行进目标及所需时间，积累管理实践经验。实际监测工作中，要定期对工程进度、计划、执行等情况进行信息收集与总结，及时发展各类问题，通过与原有计划的对比做好进度纠偏工作，从而保证施工进度与质量。
（3）统筹造价与进度控制
在进行进度计划监测的同时要根据施工实际进展资料完成网络计划参数的计算、修正与编排，协调单位工期与工程竣工工期的进度安排，通过追踪有偏差的施工线路发现延误根源，并及时予以改善弥补，配合各类管理手段与技术方法做好进度控制。与此同时，同期的造价成本控制要从预算评估、编制及执行等方面入手，与进度控制同时进行，控制工程总花费，避免突破预算限额，达到缩短工期、降低造价成本、提升施工效益与投资效果等目的。要注意，从规划设计阶段就要对进度计划、造价控制计划做协调统筹，在保证质量的基础上力求缩短工期、降低造价，积极利用信息技术服务于項目管理，从而实现输变电工程项目的最终控制目标。
4.结束语
综上所述，输变电工程项目计划管理成效关系到工程本身进度、质量、成本、效益等多个目标的实现，要深入探究干扰项目计划管理的诸多因素及时予以排除、改善，从而为输变电工程效益目标的实现提供支持。
参考文献
[1]钟芬芳.输变电工程项目计划管理探讨[J].中国科技纵横，2011（23）：334.
[2]林泽祥.关于110kV输变电工程项目管理与工作协调的探讨[J].大科技，2013（8）：94-95.
[3]朱江利.输变电工程项目管理控制与研究[J].科技信息，2010（19）：390.
[4]庞观如.电力工程项目进度计划管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2011（28）：152-153.
[5]苏健.电力工程建设项目的计划管理探讨[J].管理观察，2012（31）：59.
【关键词】输变电工程；计划管理；进度监测
电力工程作为关系到国计民生的重大工程，是支持我国经济快速发展的重要支柱。近年来我国电力行业大力进行改革，无论是管理体制还是方法都在实践探索中得到了进步与改善，积累了宝贵的管理经验，这对于消除以往计划经济体制下造成的诸多管理弊端有积极意义。不过由于我国电力行业受传统管理模式影响较大，像输变电工程这种项目在科学管理与计划管理方面还留有不少缺漏，对于做好项目进度、造价、质量管理有一定阻碍，因此深入研究并探讨输变电工程项目计划管理的问题与对策是促进电力行业更快、更好发展的必然举措。
1.输变电工程项目计划管理
（1）定义
输变电工程项目计划管理实则是项目施工进度计划管理，是相关单位进行生产活动与经济活动的重要指导与依据，从建设单位出具图纸、施工单位进行施工准备开始，直到最后工程竣工验收、交付使用都离不开项目计划管理，其对于控制工程质量、进度、造价成本有重要作用。项目计划即进度计划，是工程项目每项施工活动开始及结束时间的具体化与科学化，在明确项目工程施工总目标的前提下，将大目标根据施工情况合理安排为小进度目标，构成总体进度计划，并对各个施工环节做时间评估等，以指导现场施工与工期计划安排。
（2）特点
输变电工程计划管理具有全面性、层次性与严肃性三大典型特点。全面性是指工程进度计划安排好涵盖工程项目施工进程的方方面面，包含所有施工事项，并为不同阶段、不同环节施工进度跟踪控制提供指导与依据；层次性是指不同管理层次机构要编制不同的进度计划，比如建设方提供图纸以及策划性进度计划，承包方提供总体性进度指导计划，分包方则提供具体控制性施工进度安排计划；严肃性是指进度计划编制完成后要经过转业的评审及审批才能够形成真正具有指导意义和价值的基准计划，只有保证计划本身的严肃性与科学性，才能够真正为进度控制提供切实有效的指导，才能有效纠纷施工进度偏差。
2.输变电工程项目计划管理问题分析
（1）忽视建设客观规律
输变电工程项目计划管理工作中计划的编制与执行如若忽视内在建设规律将会导致诸多问题，计划本身的科学性、严谨性直接关系到进度控制的质量与效果。输变电工程不同于普通建筑工程，本身投资大、工期时间长、技术复杂、涉及干扰因素多，在进度计划编制时就要综合考虑诸多影响因素，且要高度重视有关政策性、程序性、规定性等要求，从而进度计划编制的科学性及可行性提供保障，才能够最终确保各项施工进度计划执行的有效性，才可更好的协调与其他部门的合作。
（2）进度控制手段落后
目前输变电工程项目计划管理的进度控制手段对比控制要求来看还有诸多不足。考虑到电力建设工程在设备、机械、材料、人力、图纸等资源供应方面的紧张局势以及市场价格、政府政策波动性较大，原有的单纯的基于施工合同的进度控制手段已无法满足目标要求，计划更新周期的缩短、网络计划与实际施工现场的脱节等都意味着要变更进度控制手段，从而加强对资源、风险、合同、技术等多方面因素的控制，从而为进度计划执行的可靠性、主动性提供保障。
（3）造价与进度控制缺乏统筹
输变电工程进度控制与造价控制关系密不可分，在进行进度计划管理与控制的同时还要统筹考虑造价方面的控制管理，要基于二者之间的联系作为调整与应对。实际控制工作中，在某一施工阶段往往存在某一因素强势性压倒另一因素的情况，缺乏决策上的统筹考虑无疑无法及时做到协调，同时正由于缺乏造价与进度统筹控制的相应手段，不利于施工科学决策，对施工效益、质量、成本进度控制都有负面影响。
3.输变电工程项目计划管理对策
（1）进度计划的科学编制
输变电工程项目进度控制方面要围绕建设方、承包方、分包方所提供的各类进度计划进行全新编制，新进度计划要综合考虑各方因素因素，保证自身的科学性、可行性与可靠性。对于工期控制较紧的施工项目，要明确进度控制计划的合理性及执行举措的有效性，考虑到电力工程本身需要诸多建设单位与部门积极参与，在计划编制时要考虑到部门之间衔接、协调等工作影响，合理妥善安排进度，针对整个项目从设计、采购、施工、验收等各个环节做计划安排。比如在实际施工中，综合进度计划可将项目本身分为几十甚至上百个小单位并进行编号管理，按照单位之间逻辑关系进行计划排序，明确不同计划之间的逻辑关联性，在结算确定单位项目所需时间并确定最终工资。如若项目总工期无法满足计划工期要求，可遵循最小费用原则调整单项工期以满足进度计划安排。
（2）进度计划监测
在制定了科学的进度计划之后，对于计划的监督与执行要严格落实，督促各部门、各建设单位如期完成。监测的目的不仅是为了监控进度计划的执行情况、跟踪工程施工进展，也是为了协调工程行进目标及所需时间，积累管理实践经验。实际监测工作中，要定期对工程进度、计划、执行等情况进行信息收集与总结，及时发展各类问题，通过与原有计划的对比做好进度纠偏工作，从而保证施工进度与质量。
（3）统筹造价与进度控制
在进行进度计划监测的同时要根据施工实际进展资料完成网络计划参数的计算、修正与编排，协调单位工期与工程竣工工期的进度安排，通过追踪有偏差的施工线路发现延误根源，并及时予以改善弥补，配合各类管理手段与技术方法做好进度控制。与此同时，同期的造价成本控制要从预算评估、编制及执行等方面入手，与进度控制同时进行，控制工程总花费，避免突破预算限额，达到缩短工期、降低造价成本、提升施工效益与投资效果等目的。要注意，从规划设计阶段就要对进度计划、造价控制计划做协调统筹，在保证质量的基础上力求缩短工期、降低造价，积极利用信息技术服务于項目管理，从而实现输变电工程项目的最终控制目标。
4.结束语
综上所述，输变电工程项目计划管理成效关系到工程本身进度、质量、成本、效益等多个目标的实现，要深入探究干扰项目计划管理的诸多因素及时予以排除、改善，从而为输变电工程效益目标的实现提供支持。
参考文献
[1]钟芬芳.输变电工程项目计划管理探讨[J].中国科技纵横，2011（23）：334.
[2]林泽祥.关于110kV输变电工程项目管理与工作协调的探讨[J].大科技，2013（8）：94-95.
[3]朱江利.输变电工程项目管理控制与研究[J].科技信息，2010（19）：390.
[4]庞观如.电力工程项目进度计划管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2011（28）：152-153.
[5]苏健.电力工程建设项目的计划管理探讨[J].管理观察，2012（31）：59.