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本文讨论了中国在“十二五”时期经济增长所面临的新特征和新挑战。首先，中国处于典型的中等收入阶段，面临着经济和社会协调发展的更高要求。其次，跨越刘易斯转折点之后，中国普通劳动者工资增长加速并将持续，改变了生产要素禀赋结构，提出了加快向生产率驱动型经济增长方式转变的要求。第三，通过劳动密集型产业的转移、推动以农民工市民化为特征的城市化以及扩大消费，中国可以继续保持其竞争力。最后，本文从改善收入分配、中西部地区发展、建立健全社会保障制度、避免“中等收入陷阱”等方面提出了政策建议。