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随着改革开放的深化,市场经济体系逐步完备,乡镇财政的地位和作用也越来越重要,建立健全乡镇财政科学运行的新机制越来越紧迫。本文试图根据对常德市的调查,从乡镇财政负债问题的角度,谈谈建立健全乡镇财政科学运行新机制的必要性与紧迫性,以期引起各方的重视与支持。一、乡镇财政负债形势十分严峻按照“一级政府、一级财政”的原则,乡镇政府负债实际上就是乡镇财政负债。所以乡镇财政负债就是包括乡镇政府及直属部门在内的除生产性建设外的所有债务。从常德市的调查情况看,乡镇财政负债呈逐年增加态势,而且已经到了严峻的地步。全市9个区、