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[摘 要]污水管网是城市重要的基础设施之一，由于受城市建设、经济条件和管理方式的制约，目前我市污水管网建设和管理中存在的问题日益突出。本文就加强管网建设和管理进行了探讨。
[关键词]污水管网；建设；管理
中图分类号：TU307 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）38-0163-01
随着城市化建设的加快，城市建设所带来的污水越来越多，对其进行收集处理是保护城市环境，保护水资源的重要举措，而城市污水管网就担任着这样的责任。但由于管理方式、经济条件及城市建设等方面的制约，使得城市污水管网建设管理相对于其他建设来说还比较落后，污水处理能力不高，如何加强污水管网的管理建设成为城市化建设中的重要问题。
1 城市污水管网工程的特点
1.1大多数情况下，城市污水管道铺设在道路的两侧，靠近道路两侧的建筑，方便污水排放又保证道路结实，施工面积小，不影响行人通过。
1.2由于地下管道结构复杂，各类管线交错，而且地面也可能摆放许多障碍物，导致地下铺设管道時工程量大、难度大，而且一旦发现不合理管道铺设则需要重新设计、铺设。
1.3由于污水排水属于自流，避免出现污水倒流的现象，运用加大对污水管网标高的方法进行整治。
1.4排污管道底部的沟槽有时需要挖设较深，可能存在安全隐患。
1.5因为污水中存在较多的有害物质，当渗漏产生时，会对地下水造成污染，对城市用水造成影响。因此，对排污管网的密实性有较高要求。
2 城市污水管网建设管理中存在的问题
2.1 雨污混流，污水分离不彻底。
目前我市的污水管网存在雨污混流的情况，由于城市污水收集管网的建设不完善，城市排水体制建设混乱，排水户接管出现错误，错将污水管接到雨水管中等原因，导致雨污混流的问题长久存在。
2.2管线分布复杂无规律，排水设施的交接过程中出现问题
随着道路排水设施的不断完善，在市政管道建设中缺乏统一的标准，随着施工单位的增加，在施工过程中，导致施工质量参差不齐，污水管道交错分布，交接过程相对困难。
2.3责任单位缺乏责任意识，对后期维护造成影响
在对城市排污管网进行开挖的过程中，由于城市管网属于地下工程，若在施工中出现操作不当，则会对排水管网造成一定的影响。当排水系统中有破坏等问题出现时，反应周期相对较长。责任单位无法及时进行处理，造成排水管网出现环境污染的现象。
2.4城市污水管网检查及监测不合理
城市污水管网在交付使用以后，相关部门未能对城市污水管网的检查及监测到位，通常会有缺乏维护及管理的现象，对城市污水的排放造成影响。
3 城市污水管网管理措施
3.1深化城市污水排放的规划和整合。一直以来，我市都在努力完善城市资源的规划和整合，致力于构建一个科学合理的市政规划体制。这样的市政规划体制不仅要从整体把握，不断扩大规划的广度和深度，还要有专业性的进行针对性的钻研，体现出体制的系统性和严谨性。新城建设、老城改造、城区内工业规划都要按照此项体制来操作和管理。新城区的建设应该结合当地的水污染情况、生活用水布局、污水治理现状等经济和生态问题，尽可能的将规划扩大到城市的每一个死角。老城区的改造要全面考虑生活和工业污水的截流和详细的治理方法，综合分析，努力加大城市规划对污水处理发挥的作用。
3.2促成城市污水管网的统一建设和管理。公共事业管理部门针对污水管网需要作出统一规划，按照系统集成的方法，提高各个部门和施工单位的藕合程度，使它们之间可以有效地沟通和联系。不但有利于对污水管网进行管理，而且可以避免管网交接是遇到的麻烦，提高施工效率。在对城市排污工程进行施工的过程中，不应该仅仅关注于基础工程的施工质量和管理，还应该加强对污水管和污水网络的施工管理。因为基础工程是市政排污的辅助工程，污水管网才是污染物的直接接触物，一旦出现问题，就容易发生泄漏，不仅给维修造成巨大困难，还会严重的污染环境。由于城市排污工程对于管道使用年限的要求一般在15年以上，所以一定要对于管道材料的抗渗性、抗压性进行严格的检验，防止在使用过程中出现严重的渗漏或变形等质量问题。或者由建设单位通过招投标方式确定管材供应商，施工单位从供应商处采购。在城市排污工程施工中，排污管道的安装流程是否规范、标高是否控制好，对于施工质量的管控具有重要的影响，因此，施工单位要加强对于各具体安装环节的质量管控，尤其是要重视柔性管的敷设问题，综合分析荷载、环刚度等影响因素，根据放坡系数，控制好标高，进而才能加强对于管道安装质量的管控。
3.3转变政府职能，加大政府的管理力度。首先，为了保证污水管网能够有条不紊的为老百姓服务，有效地保护环境，促进经济的发展，政府应该对污水管网加大经济投入，完善污水管网的建设。其次，政府还需要对污水管网的定期维护制定一定的奖惩措施。针对专用管网，政府应该对一段时间内没有出现问题的管网责任公司进行奖励和鼓励，对于经常出现排污漏洞，疏于进行排污管网维护的单位进行处罚。从而加强对专业管网业主的管理，合理的提高对物业的监管力度，避免矛盾的出现。
3.4有效控制污水源头。对污水管网的管理不能仅仅局限在管网本身的施工和维护上，还要对污水源头进行监控，有效的防止源头出现偷排和污水超标的现象。污染源不合理的进行污水排放会造成管网和污水处理厂的负荷增大，难以正常的处理管网内的污水，从而影响大众的正常生活。因此，必须采取排污验收措施与新建污水接管审核、备案及许可制度相结合的方式，对污染源和排污公司的水质、水量进行监控和管理。
3.5重视污水管道养护，加大污水管网养护的投入，切实加强现有设施的维护管理。目前城市污水管网重建设轻管理的情况还普遍存在，在污水管网养护方面的投入相对较少，造成养护手段单一，已有管网的维护管理或者维护管理力度不够，方法不对，没有采用必要的检测手段，没有形成科学、系统、周期性的机制，造成管网存在较多病害，随着我国的下水道普及率及城市化进程的提高，管道老化和破损的现象也会越来越多，为了避免管道损坏给人们带来的各种损失和不便，需要有计划地对管道进行养护，定期检查和维修。其中最重要的是加强新技术的推广和应用，改变原有的排水管网的管理和养护理念，让养护维修和管理手段逐步向机械化过渡，不断采用新工艺和新技术，有效提高排水管网的工作效率，创造更大的社会、环境和经济效益，这也是整个排水行业发展的必然趋势。
3.6加强环保教育，鼓励公众参与。城市污水管网涉及到千万市民的切身利益，城市污水管网系统的维护管理也离不开市民的参与和监督，许多市民对城市污水管网系统不了解，对雨、污水管道无法辨别，对其用途不清楚，这是雨、污混接的重要原因。因此，在进行城市排水体制建设和改造规划时就应该主动征求市民意见，通过报纸电视等媒体扩大舆论宣传，鼓励公众参与，增进市民环保意识。
4 结语
城市污水工程作为城市基础设施的重要环节在城市功能中发挥着不可泯灭的作用，科学合理的污水管网规划、建设、管理和维护不但可以保护城市环境不受污染，而且能够带来一定的经济效益。所以，促进城市污水工程向高效、合理、快速的方向发展迫在眉睫。
参考文献
[1]刘海斌.市政污水管道工程的施工质量控制[[J].中华建设，2013（103）：104-105.
[2]佐志强.市政污水管道工程质量控制探讨[[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2013.3： 51-53.
[关键词]污水管网；建设；管理
中图分类号：TU307 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）38-0163-01
随着城市化建设的加快，城市建设所带来的污水越来越多，对其进行收集处理是保护城市环境，保护水资源的重要举措，而城市污水管网就担任着这样的责任。但由于管理方式、经济条件及城市建设等方面的制约，使得城市污水管网建设管理相对于其他建设来说还比较落后，污水处理能力不高，如何加强污水管网的管理建设成为城市化建设中的重要问题。
1 城市污水管网工程的特点
1.1大多数情况下，城市污水管道铺设在道路的两侧，靠近道路两侧的建筑，方便污水排放又保证道路结实，施工面积小，不影响行人通过。
1.2由于地下管道结构复杂，各类管线交错，而且地面也可能摆放许多障碍物，导致地下铺设管道時工程量大、难度大，而且一旦发现不合理管道铺设则需要重新设计、铺设。
1.3由于污水排水属于自流，避免出现污水倒流的现象，运用加大对污水管网标高的方法进行整治。
1.4排污管道底部的沟槽有时需要挖设较深，可能存在安全隐患。
1.5因为污水中存在较多的有害物质，当渗漏产生时，会对地下水造成污染，对城市用水造成影响。因此，对排污管网的密实性有较高要求。
2 城市污水管网建设管理中存在的问题
2.1 雨污混流，污水分离不彻底。
目前我市的污水管网存在雨污混流的情况，由于城市污水收集管网的建设不完善，城市排水体制建设混乱，排水户接管出现错误，错将污水管接到雨水管中等原因，导致雨污混流的问题长久存在。
2.2管线分布复杂无规律，排水设施的交接过程中出现问题
随着道路排水设施的不断完善，在市政管道建设中缺乏统一的标准，随着施工单位的增加，在施工过程中，导致施工质量参差不齐，污水管道交错分布，交接过程相对困难。
2.3责任单位缺乏责任意识，对后期维护造成影响
在对城市排污管网进行开挖的过程中，由于城市管网属于地下工程，若在施工中出现操作不当，则会对排水管网造成一定的影响。当排水系统中有破坏等问题出现时，反应周期相对较长。责任单位无法及时进行处理，造成排水管网出现环境污染的现象。
2.4城市污水管网检查及监测不合理
城市污水管网在交付使用以后，相关部门未能对城市污水管网的检查及监测到位，通常会有缺乏维护及管理的现象，对城市污水的排放造成影响。
3 城市污水管网管理措施
3.1深化城市污水排放的规划和整合。一直以来，我市都在努力完善城市资源的规划和整合，致力于构建一个科学合理的市政规划体制。这样的市政规划体制不仅要从整体把握，不断扩大规划的广度和深度，还要有专业性的进行针对性的钻研，体现出体制的系统性和严谨性。新城建设、老城改造、城区内工业规划都要按照此项体制来操作和管理。新城区的建设应该结合当地的水污染情况、生活用水布局、污水治理现状等经济和生态问题，尽可能的将规划扩大到城市的每一个死角。老城区的改造要全面考虑生活和工业污水的截流和详细的治理方法，综合分析，努力加大城市规划对污水处理发挥的作用。
3.2促成城市污水管网的统一建设和管理。公共事业管理部门针对污水管网需要作出统一规划，按照系统集成的方法，提高各个部门和施工单位的藕合程度，使它们之间可以有效地沟通和联系。不但有利于对污水管网进行管理，而且可以避免管网交接是遇到的麻烦，提高施工效率。在对城市排污工程进行施工的过程中，不应该仅仅关注于基础工程的施工质量和管理，还应该加强对污水管和污水网络的施工管理。因为基础工程是市政排污的辅助工程，污水管网才是污染物的直接接触物，一旦出现问题，就容易发生泄漏，不仅给维修造成巨大困难，还会严重的污染环境。由于城市排污工程对于管道使用年限的要求一般在15年以上，所以一定要对于管道材料的抗渗性、抗压性进行严格的检验，防止在使用过程中出现严重的渗漏或变形等质量问题。或者由建设单位通过招投标方式确定管材供应商，施工单位从供应商处采购。在城市排污工程施工中，排污管道的安装流程是否规范、标高是否控制好，对于施工质量的管控具有重要的影响，因此，施工单位要加强对于各具体安装环节的质量管控，尤其是要重视柔性管的敷设问题，综合分析荷载、环刚度等影响因素，根据放坡系数，控制好标高，进而才能加强对于管道安装质量的管控。
3.3转变政府职能，加大政府的管理力度。首先，为了保证污水管网能够有条不紊的为老百姓服务，有效地保护环境，促进经济的发展，政府应该对污水管网加大经济投入，完善污水管网的建设。其次，政府还需要对污水管网的定期维护制定一定的奖惩措施。针对专用管网，政府应该对一段时间内没有出现问题的管网责任公司进行奖励和鼓励，对于经常出现排污漏洞，疏于进行排污管网维护的单位进行处罚。从而加强对专业管网业主的管理，合理的提高对物业的监管力度，避免矛盾的出现。
3.4有效控制污水源头。对污水管网的管理不能仅仅局限在管网本身的施工和维护上，还要对污水源头进行监控，有效的防止源头出现偷排和污水超标的现象。污染源不合理的进行污水排放会造成管网和污水处理厂的负荷增大，难以正常的处理管网内的污水，从而影响大众的正常生活。因此，必须采取排污验收措施与新建污水接管审核、备案及许可制度相结合的方式，对污染源和排污公司的水质、水量进行监控和管理。
3.5重视污水管道养护，加大污水管网养护的投入，切实加强现有设施的维护管理。目前城市污水管网重建设轻管理的情况还普遍存在，在污水管网养护方面的投入相对较少，造成养护手段单一，已有管网的维护管理或者维护管理力度不够，方法不对，没有采用必要的检测手段，没有形成科学、系统、周期性的机制，造成管网存在较多病害，随着我国的下水道普及率及城市化进程的提高，管道老化和破损的现象也会越来越多，为了避免管道损坏给人们带来的各种损失和不便，需要有计划地对管道进行养护，定期检查和维修。其中最重要的是加强新技术的推广和应用，改变原有的排水管网的管理和养护理念，让养护维修和管理手段逐步向机械化过渡，不断采用新工艺和新技术，有效提高排水管网的工作效率，创造更大的社会、环境和经济效益，这也是整个排水行业发展的必然趋势。
3.6加强环保教育，鼓励公众参与。城市污水管网涉及到千万市民的切身利益，城市污水管网系统的维护管理也离不开市民的参与和监督，许多市民对城市污水管网系统不了解，对雨、污水管道无法辨别，对其用途不清楚，这是雨、污混接的重要原因。因此，在进行城市排水体制建设和改造规划时就应该主动征求市民意见，通过报纸电视等媒体扩大舆论宣传，鼓励公众参与，增进市民环保意识。
4 结语
城市污水工程作为城市基础设施的重要环节在城市功能中发挥着不可泯灭的作用，科学合理的污水管网规划、建设、管理和维护不但可以保护城市环境不受污染，而且能够带来一定的经济效益。所以，促进城市污水工程向高效、合理、快速的方向发展迫在眉睫。
参考文献
[1]刘海斌.市政污水管道工程的施工质量控制[[J].中华建设，2013（103）：104-105.
[2]佐志强.市政污水管道工程质量控制探讨[[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2013.3： 51-53.