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摘要：气象事业与“三农”工作密切相关，2006年中央一号文件明确提出，要“加强气象为农业服务，保障农业生产和农民生命财产安全”。为完成这项重大历史任务，应掌握气象为“三农”服务基本情况，了解新农村建设对气象服务的需求，找准气象服务新农村建设的切入点。笔者通过对气象为新农村建设服务的专题调研，提出几点思考和建议。
关键词：三农， 气象服务 ，新农村建设
Abstract: the meteorological service with agriculture, rural areas and farmers is closely related to the work, in 2006 the central document a specifically, to "strengthen meteorological service, guarantee for agriculture agricultural production and peasants life and property safety". To finish the historical tasks, should master meteorological service for agriculture, rural areas and farmers "basic situation, understand the new rural construction of meteorological service requirement, get the weather service to the construction of new countryside breakthrough point. The author of meteorological serving for the new rural reconstruction of the special investigation, and puts forward some thoughts and Suggestions.
Keywords: agriculture, rural areas and farmers, meteorological service, the new rural construction
中圖分类号：F320.3文献标识码：A 文章编号：
1.引言
近年来，我县气象部门十分注重“三农”气象服务工作，在各乡镇设立自动气象站、天气预报、防御雷电灾害、人工影响天气作业、气象网站建设等方面做了大量的工作，为全县粮食增产、农民增收做出了积极的贡献，取得了较明显的社会、经济、生态效益。与此同时，我们也清醒地认识到目前我县的气象服务与社会主义新农村建设的新形势、新任务、新要求还有较大差距。一是天气预报的准确率和服务及时性与现代农业生产需求有差距，天气预报的精细化、可用性还满足不了新农村建设的需要。二是农民获取气象预警预报的通信状况在整体上还有差距，难以满足气象预警预报传递的及时性要求；三是气象信息服务的适用性、针对性与农业生产发展需求和农民的期望有一定的差距。四是农民的整体科技素质还较低，对气象预警预报信息的获取和使用能力不高，甚至防灾意识不强；五是推进农村气象信息化发展的基本建设投资不足，现有的气象科技服务能力转变为农民的实际生产力还有较大距离；六是气象业务人员的农村公共气象服务意识还需加强，气象科技服务的针对性和服务能力有待提高。这些问题的存在是我县农村经济社会发展的客观反映。
2气象服务“三农”的调研情况
2.1 气象信息传递
2.1.1 电视天气预报。天气预报节目的收视率在农村非常高，甚至超过新闻联播。在未通有线电视的农村，农民在夏季大多劳作到晚上8点以后才收工回家，由于忙农活和家务，经常错过天气预报节目。农民建议本地电视台最好能推出一个专门的天气预报频道，这样就可以24小时随时了解天气情况。
2.1.2“12121”电话。“12121”电话在农村的知名度很高，调研人员在村头随意访问村民，受访者都表示知道这个载体。调研访谈的种养专业户，都反映说经常拨打“12121”电话咨询天气预报，遇到天气复杂时一天甚至拨几次。但农民对拨打“12121”的费用（包括电话费和信息费）有顾虑，希望在农村推行费用包月制度，电信和气象部门要做好相应的宣传解释工作。
2.1.3 手机气象短信具有广阔的发展前景。调研发现，农村有手机的种养专业户都有意愿订制手机短信。
2.1.4人工传递方式依然保存。调研中发现，台风等重要灾害性天气的预警，通过村干部和村民小组长告诉村民的原始传播方式，在很多农村依然管用。
2.1.5通过广播、报纸获取气象信息的人群很有限。上个世纪六七十年代建立起的农村广播系统，现在已基本不用了，大多数已经拆除了。随着农村税费体制改革，乡（镇）和村委会的资金非常有限，订阅的报纸很少，农民自费订报的几乎没有，偏远村庄的报纸经常不能按时送达，甚至延迟几天才送到。
2.2人工增雨是最直接最有效的抗旱形式
调研中谈到人工增雨效益时农民说，农民对人工增雨的巨大收益有着切身体会。但目前很多地区人工增雨设备远不够用，而且每次人工增雨都要通过严格的审核批准程序，满足不了各地的增雨需求，错失很多增雨时机。
2.3从气象网站直接查看天气预报，现在已经成为许多人获取气象信息的途径之一。调研中发现，农村家庭电脑并不普及，这里有经济方面的原因，更重要的是有些农村通讯设施落后，网络不能直达，对农民获取信息和学习农业技术造成一定影响。
2.4农村对气象服务的需求
在调研中，涉农部门、乡（镇）、村对气象服务工作的满意度普遍较高，也有比较强烈的服务需求，主要表现在以下几个方面。
2.4.1需要高准确率的常规天气预报。农业生产与气象条件关系密切，农民产前、产中、产后都需要优质的气象服务。作为农户，产前需要掌握季节的气候变化，科学安排；产中需要掌握天气的冷暖晴雨，采取措施避免气象灾害，提高产量；产后的储藏、运输、加工更需知天气信息。群众普遍期望气象部门的常规天气预报有较高的准确率，以便根据预报情况采取相应的对策。
2.4.2 需要快捷的天气预报传输。重大灾害性、关键性、转折性天气的预报服务，比如台风、暴雨、强冷空气等，对农村防灾减灾的作用非常大。群众盼望加强农村基础设施建设，加大有线电视、电话、手机、互联网等系统的覆盖面，逐步完善预报服务传输系统，建立信息接收平台和气象灾害预警系统，建立较密集的气象预报预警显示牌，让气象信息深入农村基层，农民能及时获取形式多样的气象服务信息。
2.4.3 需要本地天气预报服务。天气变化的局地性非常明显，经常是“十里不同天”、“下雨隔牛背”。农民目前看到的天气预报大多数是中央一套的省会城市单点预报，订制本地天气预报短信的手机用户也很少，难以获得本地的气象信息，特别是临近灾害性天气预报信息。
2.4.4 需要较长时效的气象服务。如一周、一个月的天气展望，对于农民安排农业生产很有用处。
2.4.5 需要涉农综合信息服务。很多农户希望气象、农业、林业以及植保等部门的服务信息能够综合加工、打包处理，这样农民用起来很方便。
2.4.6 需要气候资源开发利用。作为政府或部门，需要充分利用气候资源，指导产业结构调整，趋利避害，发挥最大效益。特别是在引进新的农业技术、良种等项目和防灾减灾以及防汛抗旱方面时，更需要气候论证，进行科学调度。目前许多乡村还没有掌握和用好当地的气候资源，适宜种什么和养什么，主要靠个别“能人”的闯和试，或者从小商贩口中了解行情，成功的少、失败的多，生产带有盲目性。如果能了解当地的气候情况和特点，因时因地制宜发展生产，就可以取得更好的经济效益。
2.4.7 需要气象服务个性化。不同的专业户对气象服务的要求呈现个性化特点。养猪专业户希望在气温剧烈变化之前得到提示，以便及时采取通风、闭舍等措施防病；西瓜专业户希望提供夏季暴雨预报，以防止西瓜新品种遇雨破裂或死苗；林木大户特别关注干旱及冻害；蔬菜专业户在冬春季节非常关心短期预报、日内高温变化，以便及时调节棚内温度，防止蔬菜灼伤或冻伤，在夏季高温干旱时盼望人工降雨辅助生产避灾；芝麻种植大户最盼提前得到阵性强降水预报，以提早开沟排水防止植株瘟病大片死亡等等，不一而足。
3.结合我县实际，认为建设新农村的气象服务应当做好以下具体工作：
3.1不断提高天气、气候预测预报准确率，努力提供优质气象服务
3.2进一步健全农村气象信息传播网络，扩大气象信息资源的共享程度
3.3加强农村防灾减灾知识宣传，提高农村和农民利用气象科技趋利避害的能力
3.4加强气候资源开发利用，发展县域特色农业
4结语
社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的任务，是构建和谐社会的重要组成部分。作为气象部门，服务于“三农”是永恒的主题，随着新农村建设的逐步推进，气象服务的内容、方式、手段也应不断调整和更新，只有这样才能真正服务于“三农”、服务好“三农”，使广大农民满意，在我县新农村建设中气象服务是大有作为的。
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：三农， 气象服务 ，新农村建设
Abstract: the meteorological service with agriculture, rural areas and farmers is closely related to the work, in 2006 the central document a specifically, to "strengthen meteorological service, guarantee for agriculture agricultural production and peasants life and property safety". To finish the historical tasks, should master meteorological service for agriculture, rural areas and farmers "basic situation, understand the new rural construction of meteorological service requirement, get the weather service to the construction of new countryside breakthrough point. The author of meteorological serving for the new rural reconstruction of the special investigation, and puts forward some thoughts and Suggestions.
Keywords: agriculture, rural areas and farmers, meteorological service, the new rural construction
中圖分类号：F320.3文献标识码：A 文章编号：
1.引言
近年来，我县气象部门十分注重“三农”气象服务工作，在各乡镇设立自动气象站、天气预报、防御雷电灾害、人工影响天气作业、气象网站建设等方面做了大量的工作，为全县粮食增产、农民增收做出了积极的贡献，取得了较明显的社会、经济、生态效益。与此同时，我们也清醒地认识到目前我县的气象服务与社会主义新农村建设的新形势、新任务、新要求还有较大差距。一是天气预报的准确率和服务及时性与现代农业生产需求有差距，天气预报的精细化、可用性还满足不了新农村建设的需要。二是农民获取气象预警预报的通信状况在整体上还有差距，难以满足气象预警预报传递的及时性要求；三是气象信息服务的适用性、针对性与农业生产发展需求和农民的期望有一定的差距。四是农民的整体科技素质还较低，对气象预警预报信息的获取和使用能力不高，甚至防灾意识不强；五是推进农村气象信息化发展的基本建设投资不足，现有的气象科技服务能力转变为农民的实际生产力还有较大距离；六是气象业务人员的农村公共气象服务意识还需加强，气象科技服务的针对性和服务能力有待提高。这些问题的存在是我县农村经济社会发展的客观反映。
2气象服务“三农”的调研情况
2.1 气象信息传递
2.1.1 电视天气预报。天气预报节目的收视率在农村非常高，甚至超过新闻联播。在未通有线电视的农村，农民在夏季大多劳作到晚上8点以后才收工回家，由于忙农活和家务，经常错过天气预报节目。农民建议本地电视台最好能推出一个专门的天气预报频道，这样就可以24小时随时了解天气情况。
2.1.2“12121”电话。“12121”电话在农村的知名度很高，调研人员在村头随意访问村民，受访者都表示知道这个载体。调研访谈的种养专业户，都反映说经常拨打“12121”电话咨询天气预报，遇到天气复杂时一天甚至拨几次。但农民对拨打“12121”的费用（包括电话费和信息费）有顾虑，希望在农村推行费用包月制度，电信和气象部门要做好相应的宣传解释工作。
2.1.3 手机气象短信具有广阔的发展前景。调研发现，农村有手机的种养专业户都有意愿订制手机短信。
2.1.4人工传递方式依然保存。调研中发现，台风等重要灾害性天气的预警，通过村干部和村民小组长告诉村民的原始传播方式，在很多农村依然管用。
2.1.5通过广播、报纸获取气象信息的人群很有限。上个世纪六七十年代建立起的农村广播系统，现在已基本不用了，大多数已经拆除了。随着农村税费体制改革，乡（镇）和村委会的资金非常有限，订阅的报纸很少，农民自费订报的几乎没有，偏远村庄的报纸经常不能按时送达，甚至延迟几天才送到。
2.2人工增雨是最直接最有效的抗旱形式
调研中谈到人工增雨效益时农民说，农民对人工增雨的巨大收益有着切身体会。但目前很多地区人工增雨设备远不够用，而且每次人工增雨都要通过严格的审核批准程序，满足不了各地的增雨需求，错失很多增雨时机。
2.3从气象网站直接查看天气预报，现在已经成为许多人获取气象信息的途径之一。调研中发现，农村家庭电脑并不普及，这里有经济方面的原因，更重要的是有些农村通讯设施落后，网络不能直达，对农民获取信息和学习农业技术造成一定影响。
2.4农村对气象服务的需求
在调研中，涉农部门、乡（镇）、村对气象服务工作的满意度普遍较高，也有比较强烈的服务需求，主要表现在以下几个方面。
2.4.1需要高准确率的常规天气预报。农业生产与气象条件关系密切，农民产前、产中、产后都需要优质的气象服务。作为农户，产前需要掌握季节的气候变化，科学安排；产中需要掌握天气的冷暖晴雨，采取措施避免气象灾害，提高产量；产后的储藏、运输、加工更需知天气信息。群众普遍期望气象部门的常规天气预报有较高的准确率，以便根据预报情况采取相应的对策。
2.4.2 需要快捷的天气预报传输。重大灾害性、关键性、转折性天气的预报服务，比如台风、暴雨、强冷空气等，对农村防灾减灾的作用非常大。群众盼望加强农村基础设施建设，加大有线电视、电话、手机、互联网等系统的覆盖面，逐步完善预报服务传输系统，建立信息接收平台和气象灾害预警系统，建立较密集的气象预报预警显示牌，让气象信息深入农村基层，农民能及时获取形式多样的气象服务信息。
2.4.3 需要本地天气预报服务。天气变化的局地性非常明显，经常是“十里不同天”、“下雨隔牛背”。农民目前看到的天气预报大多数是中央一套的省会城市单点预报，订制本地天气预报短信的手机用户也很少，难以获得本地的气象信息，特别是临近灾害性天气预报信息。
2.4.4 需要较长时效的气象服务。如一周、一个月的天气展望，对于农民安排农业生产很有用处。
2.4.5 需要涉农综合信息服务。很多农户希望气象、农业、林业以及植保等部门的服务信息能够综合加工、打包处理，这样农民用起来很方便。
2.4.6 需要气候资源开发利用。作为政府或部门，需要充分利用气候资源，指导产业结构调整，趋利避害，发挥最大效益。特别是在引进新的农业技术、良种等项目和防灾减灾以及防汛抗旱方面时，更需要气候论证，进行科学调度。目前许多乡村还没有掌握和用好当地的气候资源，适宜种什么和养什么，主要靠个别“能人”的闯和试，或者从小商贩口中了解行情，成功的少、失败的多，生产带有盲目性。如果能了解当地的气候情况和特点，因时因地制宜发展生产，就可以取得更好的经济效益。
2.4.7 需要气象服务个性化。不同的专业户对气象服务的要求呈现个性化特点。养猪专业户希望在气温剧烈变化之前得到提示，以便及时采取通风、闭舍等措施防病；西瓜专业户希望提供夏季暴雨预报，以防止西瓜新品种遇雨破裂或死苗；林木大户特别关注干旱及冻害；蔬菜专业户在冬春季节非常关心短期预报、日内高温变化，以便及时调节棚内温度，防止蔬菜灼伤或冻伤，在夏季高温干旱时盼望人工降雨辅助生产避灾；芝麻种植大户最盼提前得到阵性强降水预报，以提早开沟排水防止植株瘟病大片死亡等等，不一而足。
3.结合我县实际，认为建设新农村的气象服务应当做好以下具体工作：
3.1不断提高天气、气候预测预报准确率，努力提供优质气象服务
3.2进一步健全农村气象信息传播网络，扩大气象信息资源的共享程度
3.3加强农村防灾减灾知识宣传，提高农村和农民利用气象科技趋利避害的能力
3.4加强气候资源开发利用，发展县域特色农业
4结语
社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的任务，是构建和谐社会的重要组成部分。作为气象部门，服务于“三农”是永恒的主题，随着新农村建设的逐步推进，气象服务的内容、方式、手段也应不断调整和更新，只有这样才能真正服务于“三农”、服务好“三农”，使广大农民满意，在我县新农村建设中气象服务是大有作为的。
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。