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摘要：在社会主义市场经济发展的今天，国有企业的经济管理体系中，投资管理是重要组成部分，投资管理对国有企业的长期发展意义重大。但由于国有企业性质的特殊性，当前对国有企业投资管理的问题有许多限制性因素及问题。本文通过分析国有企业投资管理工作中的问题及缺陷，提出相应的解决措施及建议，为日后相关研究及国有企业投资管理发展提供借鉴。
关键词：国有企业;投资项目;管理现状;对策
改革开放40年来，国有企业的经济自主权逐渐加大，对投资领域的自主掌控力度不断提高，投资项目的数量也逐年增加，其中有许多成就，但在发展过程中出现的问题也值得探究。其中，对资产项目管理的力度如何加强尤为重要。
1 国企投资项目管理存在的主要问题
1.1 契机与挑战并存
社会主义市场化经济的施行带动了社会经济的活力，作为国民经济支柱的国有企业，在逐渐深化的市场化进程中也有了全新的发展路径。对于市场化进程中出现的潜在危机，我们应予以重视[1]。由于经济全球化进程的持续推进，我国国内市场与国际接轨程度日渐提高，各产业受国际市场竞争压力越来越大，这种竞争甚至影响到国有企业的稳定发展，再加上被发达国家科技封锁多年，我国部分技术及设备自主建设水平较低，对国有企业发展的制约较大。
1.2 投资规划具有不确定性
现阶段国有企业对投资管理的机制有了较完整的建设，但对于具体的企业发展投资规划仍不完善。在国有企业投资管理进程中，政府的政策性引导也会对投资计划产生巨大影响，使国有资产的投资临时性提高，自主能力下降。少部分国企对于眼前利益十分重视，未规划长远发展目标，导致仅凭短期利益选择投资目标，忽视项目可靠性导致国企决策失误，承受巨大市场风险。在这种不可靠的投资项目中可能会造成国有企业资金短缺，使国有企业资金流动性降低，对其生产经营造成制约，不利于其整体平稳健康发展。
1.3 监督管理不完善
国有企业经营过程中各项资金落实情况差，管理能力缺失等现象时有发生。这对国有企业投资项目管理也有着重要影响，造成这一现象的主要原因便是监管缺失。由于国有企业缺少必要监管，在投资期间就可能发生资金挪用，乱用等各种现象，阻碍国企投资管理工作的开展[2]。近些年，大多数国有企业已认识到资金管理的重要性，并已设立相关独立部门进行资金监管工作，构建相关部门招揽专业人才进行资金监管，但所取得的效果并不尽如人意。究其根本是监管人员对于国企投资项目管理整体程序没有一个全面的认识，对必要信息的了解不充分，无法对投资项目进行决策及监管，导致国有企业投资风险越来越大。
2 国企投资管理问题的解决措施
2.1 改进企业投资决策流程
既定的流程规范是引导国有企业投资项目管理正规化，降低投资风险的主要战略。在合理的决策流程中进行有统筹性的投资项目指导，才能够促使国有企业对自身资金合理管控，使各项投资基金能够高效流转。国企应针对自身实际制定合理的发展战略，并使得指导投资规划时每一笔投资都能规范化，合理化运行。
2.2 加强企业投资规划管理
首先，国企应招募一批专业投资项目管理人员，组成高专业素养，高团队合作精神的投资项目管理团队。在日常投资项目招投标过程中，管理团队应及时发挥自身价值，对管理层决策进行科学有效的建议，保证决策的合理性[3]。其次，综合管理部门对于国企的投资项目管理也十分重要，对于国企的每一个投资项目的每一个步骤做好评估审查，并在项目结束之后对前期涉及预期进行落实回看评估取得效果。对于未达预期的项目进行追责监管，从而使国有企业投资项目管理工作开展更有理有据。
2.3 强化企业投资风险意识，健全风险防范机制
国企应对自身企业的风险承担能力进行系统评估，通过自身科学技术水平及管理能力的多层次综合考量进行财务状况、经营状况整体评估，在投资前及投资进程中严格遵守国家相关制度规定，避免高风险项目的投资，以自身经济实力、科学技术水平为衡量标准，合理投资。在经营过程中，国企应对外部市场环境及具体项目资本占比进行多元统筹，将主营业务与分支业务占比平衡处理，进行风险对冲，保障国有企业资金链的完整流畅运行，防范大规模资金风险，提高自身风险意识，避免高风险项目的投资。
2.4 强化企业外部审计监督与内部财务监督
国家相关部门对国企的监测应充分依据企业内财务会计制度，对国企投资活动进行规范化监管，實时监控企业投资项目的盈亏比，精准核算成本及利润，对投资项目以外的账外资金进行全面监管，保证资金安全[4]。投资进程中，专业财务人员对企业投资项目全程资金运行也应进行跟进，为企业投资决策提供分析依据并监督整体投资活动。国家相关审计部门应对国企投资项目管理进行整体程序的设定，发挥审计监管的具体效用，强化国企投资管理的审计监督功能。
结语
国有企业投资项目属于前期资金投入，后期利益回流的项目，在项目实施过程中容易遭受巨大资金链断裂风险，一旦决策失误，将造成重大国家资源及人力物力的浪费，所以对于投资项目的科学管理至关重要。在保障企业投资项目有效进行的过程中也要进行实时的资金监管，避免系统财务风险的发生，保证国企高效安全运营。
参考文献：
[1]艾静.国有企业投资项目内控管理现状及优化策略分析[J].全国流通经济，2020（15）：90-91.
[2]刘帅.浅析国有企业投资项目管理现状及解决对策[J].财经界（学术版），2019（26）：98.
[3]沈德明.国有企业投资项目内控管理现状及优化策略[J].企业改革与管理，2019（06）：39+45.
[4]沈琳.国有企业投资项目管理现状及对策[J].企业改革与管理，2017（17）：21.
柳州工学院
关键词：国有企业;投资项目;管理现状;对策
改革开放40年来，国有企业的经济自主权逐渐加大，对投资领域的自主掌控力度不断提高，投资项目的数量也逐年增加，其中有许多成就，但在发展过程中出现的问题也值得探究。其中，对资产项目管理的力度如何加强尤为重要。
1 国企投资项目管理存在的主要问题
1.1 契机与挑战并存
社会主义市场化经济的施行带动了社会经济的活力，作为国民经济支柱的国有企业，在逐渐深化的市场化进程中也有了全新的发展路径。对于市场化进程中出现的潜在危机，我们应予以重视[1]。由于经济全球化进程的持续推进，我国国内市场与国际接轨程度日渐提高，各产业受国际市场竞争压力越来越大，这种竞争甚至影响到国有企业的稳定发展，再加上被发达国家科技封锁多年，我国部分技术及设备自主建设水平较低，对国有企业发展的制约较大。
1.2 投资规划具有不确定性
现阶段国有企业对投资管理的机制有了较完整的建设，但对于具体的企业发展投资规划仍不完善。在国有企业投资管理进程中，政府的政策性引导也会对投资计划产生巨大影响，使国有资产的投资临时性提高，自主能力下降。少部分国企对于眼前利益十分重视，未规划长远发展目标，导致仅凭短期利益选择投资目标，忽视项目可靠性导致国企决策失误，承受巨大市场风险。在这种不可靠的投资项目中可能会造成国有企业资金短缺，使国有企业资金流动性降低，对其生产经营造成制约，不利于其整体平稳健康发展。
1.3 监督管理不完善
国有企业经营过程中各项资金落实情况差，管理能力缺失等现象时有发生。这对国有企业投资项目管理也有着重要影响，造成这一现象的主要原因便是监管缺失。由于国有企业缺少必要监管，在投资期间就可能发生资金挪用，乱用等各种现象，阻碍国企投资管理工作的开展[2]。近些年，大多数国有企业已认识到资金管理的重要性，并已设立相关独立部门进行资金监管工作，构建相关部门招揽专业人才进行资金监管，但所取得的效果并不尽如人意。究其根本是监管人员对于国企投资项目管理整体程序没有一个全面的认识，对必要信息的了解不充分，无法对投资项目进行决策及监管，导致国有企业投资风险越来越大。
2 国企投资管理问题的解决措施
2.1 改进企业投资决策流程
既定的流程规范是引导国有企业投资项目管理正规化，降低投资风险的主要战略。在合理的决策流程中进行有统筹性的投资项目指导，才能够促使国有企业对自身资金合理管控，使各项投资基金能够高效流转。国企应针对自身实际制定合理的发展战略，并使得指导投资规划时每一笔投资都能规范化，合理化运行。
2.2 加强企业投资规划管理
首先，国企应招募一批专业投资项目管理人员，组成高专业素养，高团队合作精神的投资项目管理团队。在日常投资项目招投标过程中，管理团队应及时发挥自身价值，对管理层决策进行科学有效的建议，保证决策的合理性[3]。其次，综合管理部门对于国企的投资项目管理也十分重要，对于国企的每一个投资项目的每一个步骤做好评估审查，并在项目结束之后对前期涉及预期进行落实回看评估取得效果。对于未达预期的项目进行追责监管，从而使国有企业投资项目管理工作开展更有理有据。
2.3 强化企业投资风险意识，健全风险防范机制
国企应对自身企业的风险承担能力进行系统评估，通过自身科学技术水平及管理能力的多层次综合考量进行财务状况、经营状况整体评估，在投资前及投资进程中严格遵守国家相关制度规定，避免高风险项目的投资，以自身经济实力、科学技术水平为衡量标准，合理投资。在经营过程中，国企应对外部市场环境及具体项目资本占比进行多元统筹，将主营业务与分支业务占比平衡处理，进行风险对冲，保障国有企业资金链的完整流畅运行，防范大规模资金风险，提高自身风险意识，避免高风险项目的投资。
2.4 强化企业外部审计监督与内部财务监督
国家相关部门对国企的监测应充分依据企业内财务会计制度，对国企投资活动进行规范化监管，實时监控企业投资项目的盈亏比，精准核算成本及利润，对投资项目以外的账外资金进行全面监管，保证资金安全[4]。投资进程中，专业财务人员对企业投资项目全程资金运行也应进行跟进，为企业投资决策提供分析依据并监督整体投资活动。国家相关审计部门应对国企投资项目管理进行整体程序的设定，发挥审计监管的具体效用，强化国企投资管理的审计监督功能。
结语
国有企业投资项目属于前期资金投入，后期利益回流的项目，在项目实施过程中容易遭受巨大资金链断裂风险，一旦决策失误，将造成重大国家资源及人力物力的浪费，所以对于投资项目的科学管理至关重要。在保障企业投资项目有效进行的过程中也要进行实时的资金监管，避免系统财务风险的发生，保证国企高效安全运营。
参考文献：
[1]艾静.国有企业投资项目内控管理现状及优化策略分析[J].全国流通经济，2020（15）：90-91.
[2]刘帅.浅析国有企业投资项目管理现状及解决对策[J].财经界（学术版），2019（26）：98.
[3]沈德明.国有企业投资项目内控管理现状及优化策略[J].企业改革与管理，2019（06）：39+45.
[4]沈琳.国有企业投资项目管理现状及对策[J].企业改革与管理，2017（17）：21.
柳州工学院