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<正> 自1993年年报制度改革以来,一套表制度的规范性得到了大家的普遍好评和赞扬,但其实用性方面却普遍受到基层统计人员的批评,主要缺点在于:其一国家年报制度和基层机构设置不配套,即制度强调一套表,机构设置分专业;其次制度中“只唯上不唯下”的现象更加严重,即所设表式不能满足省、地、县及企业使用数字的需