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目前,我国总劳动力人口8亿多人,但实际就业人口在城镇仅有不到3亿人,在农村不过3亿人,有2亿人是处在一种非正规就业和失业状态.以失业率10%计算,我国真实的失业人口至少在8000万人之上.若以目前正规部门测算的劳动力闲置率为15.77%计算,那么我国的失业人数会更多.并且,这种状态在今后十几年里似乎并无减轻之势.