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一、当前河北省农村富余劳动力转移就业现状
河北省是农业大省，2006年农业人口近5400万人，占全省人口的80％左右；农村劳动力资源丰富，约有2700万人，其中农村富余劳动力尚有700万人。近年来，河北省委、省政府把促进农村劳动力转移就业作为解决“三农”问题、促进农民增收和建设社会主义新农村的重要举措，并进一步加大工作力度，不断完善政策，强化服务，使转移就业服务体系建设取得了明显成效。现阶段，河北省农村剩余劳动力转移呈现如下几个特点：
1、转移方向主要由农村迁往城镇，省际间转移以北京和天津为主。据第五次人口普查资料显示，河北省近几年的省内转移人口中，农村劳动力向城市的转移达21.78％，是重要的转移方式；从迁出地看，乡村转出最多，占到56.55％；从转入地看，转入城市人口占58.04％，居第一位。以上数据说明，河北省人口转移中，转移的主体是农村人口，转移人口的流向主要是城镇；河北省转移到外省市的人口中，由农村迁出的占70.94％，其中迁往北京的人口占省际迁出人口的比重高达41.58％，迁往天津的人口占12.51％。
2、具有明显的兼业性，且第一产业从业人员比重下降，第二、三产业从业人员比重上升。近年来，随着农村劳动生产率的提高和第二、三产业的发展，更多农村劳动力从农业中转移出来，在第二、三产业就业的比重稳步增加。绝大多数农民都保留着土地承包权，农忙时种地，农闲时外出经商或从事第二、三产业。
3、转移就业难度进一步增大。近年来，河北省劳动力供大于求的形势更加严峻，同时大中专毕业生、城市下岗人员就业层面下移，农民务工空间更加狭小。尽管一些地区出现“农民荒”、“技工荒”现象，但由于农村劳动力自身缺乏对职业培训的正确认识，缺乏必要的农业生产以外的知识和技能，不能实现顺利转移。
二、影响河北省农村劳动力转移就业的主要问题
1、城市化水平滞后于工业化进程。工业化与城市化有着密切相关的关系，按世界经济发展的规律，城市化率与工业化率的合理比值在(1.4-2.5)：1之间，按该规律，根据河北省的工业化水平，2005年的城市化水平应在65％以上，而实际上只有37.5％，还相差甚远。城市化率低于工业化水平，影响了服务业等相关产业的发展，从而影响了就业岗位的增加，阻碍了农村劳动力转移就业。
2、农村劳动力受教育程度偏低。整体而言，河北省转移的农村劳动力中，绝大多数没有接受过系统技能培训，科学知识和技术水平偏低。受教育素质低的影响，绝大多数人对科技知识的接收能力不强，很难掌握科学知识和技能，由于缺少一技之长，外出劳动者大都从事简单的体力劳动，而从事技术工种的很少。
3、劳动力市场制度不健全。目前，河北省农村劳动力转移就业中，多数人主要靠亲朋好友获得务工信息，真假难辨，增加了其外出打工的风险与成本；各级劳动力市场等公共服务机构提供的岗位类型、服务模式等并不能真正满足农民工需要；另外，中介市场不规范，政府对农村劳动力的管理缺位现象，都阻碍着农村劳动力的顺利转移就业。
4、城乡土地制度不完善。我国的土地产权制度决定了农民获取土地承包权的惟一途径就是作为集体社员的身份，放弃土地就意味着放弃作为集体社员获得土地承包的权利，返乡后没有其他获得土地的途径，缺少推动农民离开土地的内在动力。相关调查数据表明，现阶段以农户为单位的农业生产经营利润空间已经十分狭小，对农村富余劳动力来说，土地在一定程度上已经成为“鸡肋”，继续增加投入不值得，但为了自身保障又不能放弃，只好粗放经营，这无形中又增加了农村劳动力的转移成本，造成目前农村劳动力转移的一个主要特征就是没有完全脱离农业的“亦工亦农”的兼业性转移。
5、户籍及社会保障制度滞后。河北省的户籍制度强调了“合法固定住所”和“稳定职业和生活来源”两个准入条件，变相加大了农民进城落户的困难，把大批农村劳动力挡在城市之外。另外，在农村劳动力的社会保险方面，也存在制度设计不合理的情况，使农村劳动力难以享受到与城市居民平等的社会保障，使其不得不谨慎做出转移的决定。
三、河北省农村劳动力转移就业的主要途径
1、积极培育发展农业龙头企业，以企业化带动农业产业化发展，从而提高农业自身对农村富余劳动力的吸呐能力。政府应加大对农业企业的财政支持力度，通过对农业产业政策的倾斜，形成合理的农产品价格支撑体系，从而保证农业企业获得合理的利润。
2、大力发展乡镇企业，为农村富余劳动力就地向非农化转移创造就业空间。乡镇企业作为非农产业的生长点，一开始就在吸收农村富余劳动力方面显示了非凡效应，今后还仍将是主要途径之一。应按照集聚产业、整合产业、提升产业的路径培育产业集群，把主导产业及配套企业集聚到一定区域内，使之形成具有竞争优势的产业群落，提高县域经济的竞争力。
3、积极推进城市化进程。人口由农村向城市转移，是经济发展的必然趋势。因此，加快城市化进程是解决农村富余劳动力问题的根本途径。城市化是全面建设小康社会的重要任务。新农村建设“新”就新在用统筹城乡发展的办法，跳出“三农”，从工业化、城市化和市场化中寻找出路，从根本上解决“三农”问题。河北省应树立优先发展大城市的思路，建立完善的基础设施，依靠工业化和服务业吸引农村劳动力转移就业。
河北省是农业大省，2006年农业人口近5400万人，占全省人口的80％左右；农村劳动力资源丰富，约有2700万人，其中农村富余劳动力尚有700万人。近年来，河北省委、省政府把促进农村劳动力转移就业作为解决“三农”问题、促进农民增收和建设社会主义新农村的重要举措，并进一步加大工作力度，不断完善政策，强化服务，使转移就业服务体系建设取得了明显成效。现阶段，河北省农村剩余劳动力转移呈现如下几个特点：
1、转移方向主要由农村迁往城镇，省际间转移以北京和天津为主。据第五次人口普查资料显示，河北省近几年的省内转移人口中，农村劳动力向城市的转移达21.78％，是重要的转移方式；从迁出地看，乡村转出最多，占到56.55％；从转入地看，转入城市人口占58.04％，居第一位。以上数据说明，河北省人口转移中，转移的主体是农村人口，转移人口的流向主要是城镇；河北省转移到外省市的人口中，由农村迁出的占70.94％，其中迁往北京的人口占省际迁出人口的比重高达41.58％，迁往天津的人口占12.51％。
2、具有明显的兼业性，且第一产业从业人员比重下降，第二、三产业从业人员比重上升。近年来，随着农村劳动生产率的提高和第二、三产业的发展，更多农村劳动力从农业中转移出来，在第二、三产业就业的比重稳步增加。绝大多数农民都保留着土地承包权，农忙时种地，农闲时外出经商或从事第二、三产业。
3、转移就业难度进一步增大。近年来，河北省劳动力供大于求的形势更加严峻，同时大中专毕业生、城市下岗人员就业层面下移，农民务工空间更加狭小。尽管一些地区出现“农民荒”、“技工荒”现象，但由于农村劳动力自身缺乏对职业培训的正确认识，缺乏必要的农业生产以外的知识和技能，不能实现顺利转移。
二、影响河北省农村劳动力转移就业的主要问题
1、城市化水平滞后于工业化进程。工业化与城市化有着密切相关的关系，按世界经济发展的规律，城市化率与工业化率的合理比值在(1.4-2.5)：1之间，按该规律，根据河北省的工业化水平，2005年的城市化水平应在65％以上，而实际上只有37.5％，还相差甚远。城市化率低于工业化水平，影响了服务业等相关产业的发展，从而影响了就业岗位的增加，阻碍了农村劳动力转移就业。
2、农村劳动力受教育程度偏低。整体而言，河北省转移的农村劳动力中，绝大多数没有接受过系统技能培训，科学知识和技术水平偏低。受教育素质低的影响，绝大多数人对科技知识的接收能力不强，很难掌握科学知识和技能，由于缺少一技之长，外出劳动者大都从事简单的体力劳动，而从事技术工种的很少。
3、劳动力市场制度不健全。目前，河北省农村劳动力转移就业中，多数人主要靠亲朋好友获得务工信息，真假难辨，增加了其外出打工的风险与成本；各级劳动力市场等公共服务机构提供的岗位类型、服务模式等并不能真正满足农民工需要；另外，中介市场不规范，政府对农村劳动力的管理缺位现象，都阻碍着农村劳动力的顺利转移就业。
4、城乡土地制度不完善。我国的土地产权制度决定了农民获取土地承包权的惟一途径就是作为集体社员的身份，放弃土地就意味着放弃作为集体社员获得土地承包的权利，返乡后没有其他获得土地的途径，缺少推动农民离开土地的内在动力。相关调查数据表明，现阶段以农户为单位的农业生产经营利润空间已经十分狭小，对农村富余劳动力来说，土地在一定程度上已经成为“鸡肋”，继续增加投入不值得，但为了自身保障又不能放弃，只好粗放经营，这无形中又增加了农村劳动力的转移成本，造成目前农村劳动力转移的一个主要特征就是没有完全脱离农业的“亦工亦农”的兼业性转移。
5、户籍及社会保障制度滞后。河北省的户籍制度强调了“合法固定住所”和“稳定职业和生活来源”两个准入条件，变相加大了农民进城落户的困难，把大批农村劳动力挡在城市之外。另外，在农村劳动力的社会保险方面，也存在制度设计不合理的情况，使农村劳动力难以享受到与城市居民平等的社会保障，使其不得不谨慎做出转移的决定。
三、河北省农村劳动力转移就业的主要途径
1、积极培育发展农业龙头企业，以企业化带动农业产业化发展，从而提高农业自身对农村富余劳动力的吸呐能力。政府应加大对农业企业的财政支持力度，通过对农业产业政策的倾斜，形成合理的农产品价格支撑体系，从而保证农业企业获得合理的利润。
2、大力发展乡镇企业，为农村富余劳动力就地向非农化转移创造就业空间。乡镇企业作为非农产业的生长点，一开始就在吸收农村富余劳动力方面显示了非凡效应，今后还仍将是主要途径之一。应按照集聚产业、整合产业、提升产业的路径培育产业集群，把主导产业及配套企业集聚到一定区域内，使之形成具有竞争优势的产业群落，提高县域经济的竞争力。
3、积极推进城市化进程。人口由农村向城市转移，是经济发展的必然趋势。因此，加快城市化进程是解决农村富余劳动力问题的根本途径。城市化是全面建设小康社会的重要任务。新农村建设“新”就新在用统筹城乡发展的办法，跳出“三农”，从工业化、城市化和市场化中寻找出路，从根本上解决“三农”问题。河北省应树立优先发展大城市的思路，建立完善的基础设施，依靠工业化和服务业吸引农村劳动力转移就业。