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为进一步加强中小学教研队伍建设，提高中小学教研员指导课堂改革、指导校本研修，策划开展教师研修活动的能力。对教学关键问题的认识，为更好地推行国家课程改革服务。
每年教师节，《教育》杂志都会特别关注教师群体。今年关注点选在了教研员。顾名思义，“教研员”是负责教育教学研究的人员。一个出色的教研员要有清晰的教育理念，有较高的教育研究水平，还要有一定的组织协调能力，在引领当地学科教学的方向、培养青年教师以及教学思想与风气的形成等方面，应该发挥重要作用。因此，教研员又被称作教师的教师。
推行新课改的主力
目前，我国正处在建国以来第8次课程改革当中。正在进行的被简称为新课改的课程改革，耗时之长，前所未有：于1999年正式启动，2000年1月至6月通过申报、评审，成立了各学科课程标准研制组。2000年7月至2001年2月，各研制组在专题研究的基础上形成了课程标准初稿；3月，教育部基础教育司在9个地区向广大教育工作者和专家学者征求意见，对各学科课程标准进一步修改；7月，教育部颁布《基础教育课程改革纲要（试行）》。目前，涵盖中小学义务教育18门学科的国家课程标准研制完成，2001年9月1日起进入基础教育课程改革实验区。
新课改强调：课程功能从单纯注重传授知识转变为体现引导学生学会学习，学会生存，学会做人，尤为重要的是在学习知识的过程中，潜移默化地培养学生正确的价值观、人生观和世界观，培养学生的社会责任感，引导学生树立远大理想。新课改强调的是课程的综合性，也就是课程设置既要注重根据学生的经验组织教育内容，也要注重学科内在的逻辑。同时，在课程结构的改革中设置了综合实践活动课为必修课，以加强学生创新精神和实践能力的培养，加强学校教育与社会发展的联系，改变封闭办学、脱离社会的不良倾向，培养学生的社会责任感。课程结构的改革还强调了课程的均衡性和选择性，以体现培养全面发展的人，并为每个学生具有个性的健康发展创造条件。
上海市黄浦区教育学院副院长邢至晖表示：在新课改环境下，教研员承担的工作纷繁复杂。根据上海市教育部门的要求，教研员要制订学科教研活动计划，让教研活动有内容、有计划、有研究，每月围绕“教材与课标解读、教学方法研究、教学质量分析、命题研究与交流、研训一体培训”等方面，开展一次教研活动。另外，每学期下学校听课近百节，定期参加区教育学院组织开展的教学视导活动，重点对教师备课、上课、作业、辅导和评价等环节进行分析研究，帮助学校总结经验、发现问题，提供建议和对策。
课程内容的改革强调“改变课程内容‘繁、难、偏、旧’和偏重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能”。课程的实施在引导学生学会学习方面，提出了具体的要求：“改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现象，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”
新课改要求建立刚性与弹性相结合的均权化管理体制。长期以来，我国一直采用国家统一的课程设置，全国中小学基本上沿用一个教学计划、一套教学大纲和一套教材，缺乏灵活性和多样性。上世纪80年代末、90年代初以后，课程改革的步伐日益加快。从1999年开始，正式提出建立新的基础课程教育体系，试行国家课程、地方课程和学校课程的三级管理、开发体制。
在一线教师看来，新课改就是要推行素质教育来替代应试教育。但矛盾之处在于，应试教育是由国家高考制度确立的，并非中小学教师自行位置。一方面要用高考检验基础教育，一方面要基础教育摒弃应试教育推行素质教育，全国中小学教师可谓是戴着镣铐跳舞。既要推进课程改革的顺利进行，又要达到国家对考试成绩的要求，这种矛盾导致了新课改实施十几年而不能言成功。其间的各种混乱和压力，教研员首当其冲。
基层教研员作用
2016年的暑假期间，浙江省宁波四眼碶中学学生盛骏凯还是会常常登录网站，去听江东区教育局教研室潘小梅的微课。潘老师的“粉丝”众多，上个学期就有不少老师自发前去四眼碶中学听她的课。在江东区教育局教研室，像潘小梅这样到中小学蹲点教学的情况不是个例。为提高全区教学水平，江东区从2013年开始，就组织各学科教研员到学校，进行“蹲点教研”。今年9月，13名教研员下到区内9所中小学开展新一轮教育教研。除了听课、评课之外，还要了解学校课程建设，参与指导学校教研组建设，开发拓展性课程，执教示范课及服务学校管理等。
今年9月起，江东区13名教研员分别下到四眼碶中学、春晓中学、新城第一实验学校等9所中小学，开展新一轮教育教研。“蹲点教研”不是蜻蜓点水，而要持续整个学年。
自2013年9月初潘小梅到四眼碶中学蹲点上课以来，她的数学课堂就成为一个开放式的研讨平台。不仅四眼碶中学的教师，其他中小学的数学老师都会慕名而来。“潘老师的数学课不是简单的操练，而是渗透着满满的数学理念和思维。她不会过分强调技能，以保护学生对数学的兴趣；但她会精编练习，提高学生的运用能力。”宁波七中教师沈丹几乎每周都会到四眼碶中学来听潘老师的课。而几乎每节课后，听课的教师们都会与潘小梅进行交流讨论，按潘小梅的话说：“我不怕出丑，很高兴我的课能成为老师们交流研讨的平台。”
“潘老师是一个温和的人，她的课堂也很温和，但学生却很崇拜她。”1801班的班主任唐老师这样评价道。盛骏凯同学就是潘老师的小“粉丝”，从前很怕数学，但是听了潘小梅的课，他慢慢地开始喜欢学数学了。从潘小梅执教的1801班学生几次数学测验的情况来看，学生对数学的掌握应用度普遍有所提高，在潘老师的引导下，还能逐渐摸索出学习数学、寻找规律的方法。
除了上课以外，潘小梅还对学校的学科研训工作进行指导，帮助探索初中数学“核心问题”的设计与实施研究。蹲点以来，潘老师指导学校数学组建立健全教研组工作制度和校本研训制度，开展跟踪式听课、研讨式评课、指导策划校本培训及常规检查等，以自己的理论高度和丰富的教研经验指导数学学科教学和教研工作。通过指导：教研组中年龄偏大教师的工作热情得到激发，青年教师的教学研究水平得到提高：青年教师罗莹获得了江东区数学优质课评比一等奖，四眼碶中学数学教研组被评为江东区首批优秀教研组，课题《初中数学“核心问题”的设计与实施研究》获2015年宁波市基础教育教研课题优秀成果一等奖。 “教研员蹲点学校一线，开展教研，有利于提高教研工作的实效性，进一步凸显教研室服务基层学校的职能作用。”江东区教育局教研室有关负责人表示：这种形式也体现了教研员经验在一线总结、典型在一线培育、问题在一线解决、成果在一线推广，更好地发挥了教研员对教学工作“研究、指导、引领、服务”的职能作用，促进课堂教学质量不断提升。
教研员岗位不再“铁”
上海市嘉定教师进修学院院长凤光宇表示：教研员作为学科的领跑者，要成为自觉的研究者、指导者、培训者，以适应教育发展。教研员既要做教研，又要做培训。教研员需要提高六项能力：一是前瞻能力，二是总结能力，三是评价能力，四是表述能力，五是合作能力，六是改进能力。选拔教研员一直有严格的要求：在本学科一线教学10年以上，担任班主任5年以上，在本学科教育教学一线“摸爬滚打”出来的优秀分子；有一定的组织、协调和指导能力，有着能够说明问题的骄人业绩：课堂教学的水平、标准规范并有特色的教案、培养成长的新教师、历届学生的学业成绩、各学期或学年出的标准试卷、参与撰写的教科书和教学参考书、在学科专业刊物和网站中发表的关于教育教学的文章，乃至在本地区、省市、全国范围内有一定影响和知名度。
然而，多年来一些地区在选拔和聘用教研员时，没能正确地培养和使用，使得教育教学机构的运转出现了严重问题，尤其是对教育部的《课程标准》的理解、认识和贯彻，问题越来越突出。教研员应是将教育部《课程标准》贯彻、落实到课堂的最关键人物。一些地区的教育部门，在没有计划地、系统性地培养和选拔教研员的激励机制情况下，只能力争“两利相比取其优，两害相比取其轻”。近年来，在省、市和国家级的一些教学培训、交流评比和竞赛活动中，经常可以看到一些青年教师，由于缺乏教研员的调教，教案中连最基本的教学目标、教学重点和难点都不会写。为了改变这种状况，不少地区开始用更为科学的方法对教研员进行选拔和任用。
7月31日，山东省淄博市周村区教体局发布了《2016年教研员岗位竞争实施方案》。需要注意的是，本方案特别注明了：“自文件下发之日起，涉及到竞争的教研员岗位视为任期届满，自动卸任。”意味着素有“铁饭碗”之称的教研员岗位不再“铁”。参与竞争的人员须于8月1日至8月5日到周村区教育体育局组织人事科进行报名。报名时需提交身份证、学历证明（毕业证书、学位证书）、教师资格证书、获奖证书（单项表彰、综合表彰、公开发表的论文、论著原件及复印件，各类表彰最多提交三件）、反映本人工作业绩的业务工作总结、报名表及近期免冠彩色一寸照片两张。报名将采取个人申报和学校推荐的方式进行，每人限报一个岗位。
周村区教体局高中教研员从2016年9月1日开始，在正常履行教研员岗位职责的同时，需到区实验中学兼任学科教学，其人事关系在进修学校，日常管理由进修学校与实验中学共同负责。区进修学校现在职教研员愿意担任兼职教研员，须提出书面申请，经局党委研究同意后进行聘用。对未提出书面申请担任兼职教研员的，视为自愿放弃教研员岗位，其工作根据需要由教体局统一安排到学校任教，空缺岗位安排由局党委研究决定。
7月25日到29日，山东省济南市天桥区教育教学研究中心组织中小学全体教研员参加北京师范大学校长培训学院江苏分院在济南组织的“全国中小学研训人员、教学管理干部研训能力提升高级研修班”。培训的目的是为进一步加强中小学教研队伍建设，提高中小学教研员指导课堂改革、指导校本研修，策划开展教师研修活动的能力。一周的培训，教研员通过消化、吸收和输出，对研究教师专业发展，指导教学实践，构建质量保障体系有促进作用。教研员表示：现在，教研员自己参加培训，可以统一对教学关键问题的认识，更好地推行国家课程改革服务。
每年教师节，《教育》杂志都会特别关注教师群体。今年关注点选在了教研员。顾名思义，“教研员”是负责教育教学研究的人员。一个出色的教研员要有清晰的教育理念，有较高的教育研究水平，还要有一定的组织协调能力，在引领当地学科教学的方向、培养青年教师以及教学思想与风气的形成等方面，应该发挥重要作用。因此，教研员又被称作教师的教师。
推行新课改的主力
目前，我国正处在建国以来第8次课程改革当中。正在进行的被简称为新课改的课程改革，耗时之长，前所未有：于1999年正式启动，2000年1月至6月通过申报、评审，成立了各学科课程标准研制组。2000年7月至2001年2月，各研制组在专题研究的基础上形成了课程标准初稿；3月，教育部基础教育司在9个地区向广大教育工作者和专家学者征求意见，对各学科课程标准进一步修改；7月，教育部颁布《基础教育课程改革纲要（试行）》。目前，涵盖中小学义务教育18门学科的国家课程标准研制完成，2001年9月1日起进入基础教育课程改革实验区。
新课改强调：课程功能从单纯注重传授知识转变为体现引导学生学会学习，学会生存，学会做人，尤为重要的是在学习知识的过程中，潜移默化地培养学生正确的价值观、人生观和世界观，培养学生的社会责任感，引导学生树立远大理想。新课改强调的是课程的综合性，也就是课程设置既要注重根据学生的经验组织教育内容，也要注重学科内在的逻辑。同时，在课程结构的改革中设置了综合实践活动课为必修课，以加强学生创新精神和实践能力的培养，加强学校教育与社会发展的联系，改变封闭办学、脱离社会的不良倾向，培养学生的社会责任感。课程结构的改革还强调了课程的均衡性和选择性，以体现培养全面发展的人，并为每个学生具有个性的健康发展创造条件。
上海市黄浦区教育学院副院长邢至晖表示：在新课改环境下，教研员承担的工作纷繁复杂。根据上海市教育部门的要求，教研员要制订学科教研活动计划，让教研活动有内容、有计划、有研究，每月围绕“教材与课标解读、教学方法研究、教学质量分析、命题研究与交流、研训一体培训”等方面，开展一次教研活动。另外，每学期下学校听课近百节，定期参加区教育学院组织开展的教学视导活动，重点对教师备课、上课、作业、辅导和评价等环节进行分析研究，帮助学校总结经验、发现问题，提供建议和对策。
课程内容的改革强调“改变课程内容‘繁、难、偏、旧’和偏重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能”。课程的实施在引导学生学会学习方面，提出了具体的要求：“改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现象，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”
新课改要求建立刚性与弹性相结合的均权化管理体制。长期以来，我国一直采用国家统一的课程设置，全国中小学基本上沿用一个教学计划、一套教学大纲和一套教材，缺乏灵活性和多样性。上世纪80年代末、90年代初以后，课程改革的步伐日益加快。从1999年开始，正式提出建立新的基础课程教育体系，试行国家课程、地方课程和学校课程的三级管理、开发体制。
在一线教师看来，新课改就是要推行素质教育来替代应试教育。但矛盾之处在于，应试教育是由国家高考制度确立的，并非中小学教师自行位置。一方面要用高考检验基础教育，一方面要基础教育摒弃应试教育推行素质教育，全国中小学教师可谓是戴着镣铐跳舞。既要推进课程改革的顺利进行，又要达到国家对考试成绩的要求，这种矛盾导致了新课改实施十几年而不能言成功。其间的各种混乱和压力，教研员首当其冲。
基层教研员作用
2016年的暑假期间，浙江省宁波四眼碶中学学生盛骏凯还是会常常登录网站，去听江东区教育局教研室潘小梅的微课。潘老师的“粉丝”众多，上个学期就有不少老师自发前去四眼碶中学听她的课。在江东区教育局教研室，像潘小梅这样到中小学蹲点教学的情况不是个例。为提高全区教学水平，江东区从2013年开始，就组织各学科教研员到学校，进行“蹲点教研”。今年9月，13名教研员下到区内9所中小学开展新一轮教育教研。除了听课、评课之外，还要了解学校课程建设，参与指导学校教研组建设，开发拓展性课程，执教示范课及服务学校管理等。
今年9月起，江东区13名教研员分别下到四眼碶中学、春晓中学、新城第一实验学校等9所中小学，开展新一轮教育教研。“蹲点教研”不是蜻蜓点水，而要持续整个学年。
自2013年9月初潘小梅到四眼碶中学蹲点上课以来，她的数学课堂就成为一个开放式的研讨平台。不仅四眼碶中学的教师，其他中小学的数学老师都会慕名而来。“潘老师的数学课不是简单的操练，而是渗透着满满的数学理念和思维。她不会过分强调技能，以保护学生对数学的兴趣；但她会精编练习，提高学生的运用能力。”宁波七中教师沈丹几乎每周都会到四眼碶中学来听潘老师的课。而几乎每节课后，听课的教师们都会与潘小梅进行交流讨论，按潘小梅的话说：“我不怕出丑，很高兴我的课能成为老师们交流研讨的平台。”
“潘老师是一个温和的人，她的课堂也很温和，但学生却很崇拜她。”1801班的班主任唐老师这样评价道。盛骏凯同学就是潘老师的小“粉丝”，从前很怕数学，但是听了潘小梅的课，他慢慢地开始喜欢学数学了。从潘小梅执教的1801班学生几次数学测验的情况来看，学生对数学的掌握应用度普遍有所提高，在潘老师的引导下，还能逐渐摸索出学习数学、寻找规律的方法。
除了上课以外，潘小梅还对学校的学科研训工作进行指导，帮助探索初中数学“核心问题”的设计与实施研究。蹲点以来，潘老师指导学校数学组建立健全教研组工作制度和校本研训制度，开展跟踪式听课、研讨式评课、指导策划校本培训及常规检查等，以自己的理论高度和丰富的教研经验指导数学学科教学和教研工作。通过指导：教研组中年龄偏大教师的工作热情得到激发，青年教师的教学研究水平得到提高：青年教师罗莹获得了江东区数学优质课评比一等奖，四眼碶中学数学教研组被评为江东区首批优秀教研组，课题《初中数学“核心问题”的设计与实施研究》获2015年宁波市基础教育教研课题优秀成果一等奖。 “教研员蹲点学校一线，开展教研，有利于提高教研工作的实效性，进一步凸显教研室服务基层学校的职能作用。”江东区教育局教研室有关负责人表示：这种形式也体现了教研员经验在一线总结、典型在一线培育、问题在一线解决、成果在一线推广，更好地发挥了教研员对教学工作“研究、指导、引领、服务”的职能作用，促进课堂教学质量不断提升。
教研员岗位不再“铁”
上海市嘉定教师进修学院院长凤光宇表示：教研员作为学科的领跑者，要成为自觉的研究者、指导者、培训者，以适应教育发展。教研员既要做教研，又要做培训。教研员需要提高六项能力：一是前瞻能力，二是总结能力，三是评价能力，四是表述能力，五是合作能力，六是改进能力。选拔教研员一直有严格的要求：在本学科一线教学10年以上，担任班主任5年以上，在本学科教育教学一线“摸爬滚打”出来的优秀分子；有一定的组织、协调和指导能力，有着能够说明问题的骄人业绩：课堂教学的水平、标准规范并有特色的教案、培养成长的新教师、历届学生的学业成绩、各学期或学年出的标准试卷、参与撰写的教科书和教学参考书、在学科专业刊物和网站中发表的关于教育教学的文章，乃至在本地区、省市、全国范围内有一定影响和知名度。
然而，多年来一些地区在选拔和聘用教研员时，没能正确地培养和使用，使得教育教学机构的运转出现了严重问题，尤其是对教育部的《课程标准》的理解、认识和贯彻，问题越来越突出。教研员应是将教育部《课程标准》贯彻、落实到课堂的最关键人物。一些地区的教育部门，在没有计划地、系统性地培养和选拔教研员的激励机制情况下，只能力争“两利相比取其优，两害相比取其轻”。近年来，在省、市和国家级的一些教学培训、交流评比和竞赛活动中，经常可以看到一些青年教师，由于缺乏教研员的调教，教案中连最基本的教学目标、教学重点和难点都不会写。为了改变这种状况，不少地区开始用更为科学的方法对教研员进行选拔和任用。
7月31日，山东省淄博市周村区教体局发布了《2016年教研员岗位竞争实施方案》。需要注意的是，本方案特别注明了：“自文件下发之日起，涉及到竞争的教研员岗位视为任期届满，自动卸任。”意味着素有“铁饭碗”之称的教研员岗位不再“铁”。参与竞争的人员须于8月1日至8月5日到周村区教育体育局组织人事科进行报名。报名时需提交身份证、学历证明（毕业证书、学位证书）、教师资格证书、获奖证书（单项表彰、综合表彰、公开发表的论文、论著原件及复印件，各类表彰最多提交三件）、反映本人工作业绩的业务工作总结、报名表及近期免冠彩色一寸照片两张。报名将采取个人申报和学校推荐的方式进行，每人限报一个岗位。
周村区教体局高中教研员从2016年9月1日开始，在正常履行教研员岗位职责的同时，需到区实验中学兼任学科教学，其人事关系在进修学校，日常管理由进修学校与实验中学共同负责。区进修学校现在职教研员愿意担任兼职教研员，须提出书面申请，经局党委研究同意后进行聘用。对未提出书面申请担任兼职教研员的，视为自愿放弃教研员岗位，其工作根据需要由教体局统一安排到学校任教，空缺岗位安排由局党委研究决定。
7月25日到29日，山东省济南市天桥区教育教学研究中心组织中小学全体教研员参加北京师范大学校长培训学院江苏分院在济南组织的“全国中小学研训人员、教学管理干部研训能力提升高级研修班”。培训的目的是为进一步加强中小学教研队伍建设，提高中小学教研员指导课堂改革、指导校本研修，策划开展教师研修活动的能力。一周的培训，教研员通过消化、吸收和输出，对研究教师专业发展，指导教学实践，构建质量保障体系有促进作用。教研员表示：现在，教研员自己参加培训，可以统一对教学关键问题的认识，更好地推行国家课程改革服务。