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摘要：随着我国现代化经济的蓬勃发展，国家对水利工程建设的发展也有了新的认识，同时也逐渐的引导着水利工程管理向着规范化靠拢。然而由于目前在水利工程建设的管理中还存在一些问题，阻碍了水利工程发挥其实际的经济效益和社会效益，失去了水利工程建设的意义，并且也为生态环境造成了很多负面影响。因此，未来的水利工程建设的发展趋势和管理措施直接影响着水利工程能否最大限度的发挥出他的实际效益以及对生态环境的修复。本文对水利工程建设的现状进行了分析，指出了水利工程建设在未来的发展趋势，并且提出了对水利工程建设如何管理的措施。
关键词：水利工程；发展；管理
Abstract: with the vigorous development of China's modern economy, countries in the development of water conservancy project construction also has a new understanding, and gradually lead the water conservancy project management to standardization. However, the current in the management of water conservancy project construction also has some problems, hindered the hydraulic engineering play its actual economic and social benefits, lost the meaning of water conservancy project construction, and also caused a lot of negative effects to the ecological environment. So, the future trend of the development of water conservancy construction and management measures directly affects the water conservancy project can maximum full play his actual benefits as well as to the restoration of ecological environment. This paper analyzes the current situation of the construction of water conservancy project, points out the development trend of the water conservancy project construction in the future, and puts forward the measures on how to manage the water conservancy construction.
Keywords: water conservancy project; Development; management
中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
水利工程建设是一项关系到民生的国家基础建设。从新中国成立至今，我国一直在大力的兴建水利工程，以满足社会发展的需要。然而在水利工程建设飞速发展中，对水利工程的管理也不得不引起重视。为了让水利工程建设跟上社会发展的步伐，必须要重新审视水利工程建设在未来的发展方向以及采取科学的管理措施，保证水利工程建设充分的发挥其实际的效益，以满足国民经济发展的需求。
一、水利工程建设的现状分析
（一）、国家对水利工程的投资有限
水利工程建设对我国的经济发展做出了重要的贡献，同时也发挥着巨大的社会效益，在防洪抗旱的工作中，有着出色的表现。随着科学技术的不断进步，在水利工程建设上也引进了新的技术，无论从工程勘测、设计，还是到现场的施工、安全监测，都取得了很大的进步。由于水利工程的投资大、获利慢，营利性的建筑企业在水利工程中的投资涉足少，主要由国家投资建设。然而，国家对水利工程的投资是有限的，往往不能满足各地区的水利工程建设，致使水利工程项目的建设缺乏资金的注入，难以顺利的进行施工。
（二）、对水利工程缺乏与周围环境的统一规划
在水利工程建设中，缺乏对水资源的保护机制，忽视了水利工程对周围生态环境的影响，在建设前没有进行统一的规划，使流域内的自然环境可能会受到不同程度的影响。例如：水利工程缺乏对地下水库和污水水库的综合治理，造成了流域内的水源污染严重，破坏了人们赖以生存的自然环境，阻碍了水利工程与自然环境的协调发展，远离了可持续发展的目标。水利工程建设作为一项关系着民生的国家基础建设项目，必须要全面考虑，采取有效的管理措施，实现水利工程建设的可持续发展的宏伟目标。
二、水利工程建设的发展趋势
发展是人类社会永恒不变的旋律。只有不断的发展，才不会被社会淘汰，才能够为社会创造更多的实际效益。因此，水利工程建设也要不断的寻求发展，在科学的指导下，建设有利于生态环境的水利工程，从而促进水利工程与生态环境平衡发展。那么我们就未来的水利工程建设的发展趋势进行简单的分析。
首先，水利工程建设要优先考虑周围的生态环境。生态环境不仅是人类赖以生存的根本，而且还是水利工程实现可持续发展的保证。只有使生态环境得到良性的循环，才能保证水利工程发挥出他真正的社会效益。在面对一些水利工程为生态环境所造成的负面影响的条件下，水利工程建设想要得到可持续的发展就必须要考虑到与生态环境平衡发展的问题。因此，在水利工程建设的初期中，要做到合理规划，根据对周围自然环境的实地勘察，做出以利于生态环境的平衡为前提的科学设计，避免了由于缺乏科学考证而盲目建设而带来的隐患。
其次，将环保理念融入到水利工程建设的每个环节。水利工程建设与自然环境息息相关，如果每个环节都重视环保，那么水利工程对自然环境就有着积极的影响。否则，水利工程的建设就会成为导致自然环境恶化的元凶。因此，在水利工程建设的过程中，要将每个环节都融入环保的理念，让水利工程真正的对自然环境的产生积极影响，促进生态环境的平衡发展。
最后，在水利工程建设中要考虑全面。水利工程建设不仅要满足社会发展的需求，而且还要平衡自然生态环境的发展。因此，在水利工程建设的过程中要全面考虑其对社会、经济、生态等方面的影响，并做出统筹分析，为水利工程建设提供科学的依据，保证其发挥最大的实际效益。
三、水利工程建设的管理措施
针对目前水利工程建设中所出现的一些问题，在管理上我们需要寻求一些有效的措施，来避免一些问题的发生。
（一）、完善水利工程建设管理的制度
在社会经济的飞速发展的时代，水利工程在满足社会的新需求的同时，也要完善水利工程建设的管理制度。以最大程度实现水利工程的实际效益为目标，对水利工程建设的每一个环节的制度加以完善和规范。首先，完善水利工程建设管理的技术标准，对水利工程建设中所使用的新技术要做好相应的规定，同时对水利工程项目的开发也要严格把关。其次，要对水利工程的质量安全、行政许可以及市场监督等方面进行明确的法律规定，使水利工程在一个可靠的法律基础上进行建设，以保证水利工程的质量达标，消除工程的安全隐患，为社会创造更多的效益。除此之外，结合施工现场的实际情况，制定较为完善的水利工程施工管理制度。这样做能够明确每个参与水利工程建设的人员的责任，使得水利工程建设的管理能够规范有序。另外，完善的水利工程建設的监督制度也非常必要，为水利工程的质量提供一个可靠的保障。
（二）、提高水利工程建设的管理人员的素质水平。
在科技飞速发展的今天，对管理人员的素质要求也相对提高，他们的专业素质水平直接影响着水利工程的效益的发挥。因此，从事水利工程管理工作的人员也要跟上科技发展的步伐，努力提升自身的专业素质水平。其一，水利工程设计人员也要努力提升自身的专业水平，使水利设计的理念和技术与时俱进。其二，要定期组织管理人员进行专业培训，对一些专业技术人员要给予他们足够的发展的空间，适当的为他们提供工作的机会，加强对这方面人才的培养和储备。其三，也要适当的组织水利工程监督人员进行培训，及时学习国家的相关政策，对水利工程建设进行有效的监督和控制，同时也要做好水利工程的管理和维护的工作。
（三）、加强对水利工程建设的资金管理
资金的管理同样重要，一个水利工程的建设是以资金的投入为基础的，只有管理好工程资金的投入，才能够使工程的建設有序的进行，保证工程材料的供给。
1、在水利工程施工的前期，要针对水利工程设计做好资金的预算，使资金得以合理的分配和科学的管理，并且根据工程施工的进度，及时调整资金的分配和管理。
2、相关的政府部门要针对水利工程的预算，给予财政上的支持，增加对水利工程建设的投入，使水利工程建设的资金投入得到保证。
3、要根据工程预算，优化水利工程的管理，节约管理成本，为水利工程施工和后期的工程维护争取更多的资金投入。
4、在水利工程建设中要尽量采用新型的施工技术，以提高水利工程建设的整体水平和施工人员的工作效率，缩短工程工期，从而节省工程成本。
结束语：
水利工程是关系到民生的国家基础设施，它关系到社会、经济和生态环境的发展。水利工程建设在未来的发展中也必然要重视与生态环境的平衡发展，另外，在管理措施上也要有所创新，以满足水利工程的发展。
参考文献：
[1] 谢春全. 浅谈水利工程建设管理存在的问题及解决措施[J]. 科学之友, 2011(10).
[2] 赵永玲. 抓住战略机遇，实现跨越发展——探讨河套灌区水利工程建设与管理的发展思路[J]. 中国水运（下半月）, 2011(12).
[3] 曹九岗, 李瑞江, 任道军. 论水利工程项目和谐管理与规范化管理的关系[J]. 水利建设与管理, 2008(01).
[4] 李军民. 试论水利工程建设与生态环境可持续发展的有机结合[J]. 科技致富向导, 2012(35).
[5] 宋智强. 可持续发展下的水利工程建设探讨[J]. 中国新技术新产品, 2011(23).
关键词：水利工程；发展；管理
Abstract: with the vigorous development of China's modern economy, countries in the development of water conservancy project construction also has a new understanding, and gradually lead the water conservancy project management to standardization. However, the current in the management of water conservancy project construction also has some problems, hindered the hydraulic engineering play its actual economic and social benefits, lost the meaning of water conservancy project construction, and also caused a lot of negative effects to the ecological environment. So, the future trend of the development of water conservancy construction and management measures directly affects the water conservancy project can maximum full play his actual benefits as well as to the restoration of ecological environment. This paper analyzes the current situation of the construction of water conservancy project, points out the development trend of the water conservancy project construction in the future, and puts forward the measures on how to manage the water conservancy construction.
Keywords: water conservancy project; Development; management
中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
水利工程建设是一项关系到民生的国家基础建设。从新中国成立至今，我国一直在大力的兴建水利工程，以满足社会发展的需要。然而在水利工程建设飞速发展中，对水利工程的管理也不得不引起重视。为了让水利工程建设跟上社会发展的步伐，必须要重新审视水利工程建设在未来的发展方向以及采取科学的管理措施，保证水利工程建设充分的发挥其实际的效益，以满足国民经济发展的需求。
一、水利工程建设的现状分析
（一）、国家对水利工程的投资有限
水利工程建设对我国的经济发展做出了重要的贡献，同时也发挥着巨大的社会效益，在防洪抗旱的工作中，有着出色的表现。随着科学技术的不断进步，在水利工程建设上也引进了新的技术，无论从工程勘测、设计，还是到现场的施工、安全监测，都取得了很大的进步。由于水利工程的投资大、获利慢，营利性的建筑企业在水利工程中的投资涉足少，主要由国家投资建设。然而，国家对水利工程的投资是有限的，往往不能满足各地区的水利工程建设，致使水利工程项目的建设缺乏资金的注入，难以顺利的进行施工。
（二）、对水利工程缺乏与周围环境的统一规划
在水利工程建设中，缺乏对水资源的保护机制，忽视了水利工程对周围生态环境的影响，在建设前没有进行统一的规划，使流域内的自然环境可能会受到不同程度的影响。例如：水利工程缺乏对地下水库和污水水库的综合治理，造成了流域内的水源污染严重，破坏了人们赖以生存的自然环境，阻碍了水利工程与自然环境的协调发展，远离了可持续发展的目标。水利工程建设作为一项关系着民生的国家基础建设项目，必须要全面考虑，采取有效的管理措施，实现水利工程建设的可持续发展的宏伟目标。
二、水利工程建设的发展趋势
发展是人类社会永恒不变的旋律。只有不断的发展，才不会被社会淘汰，才能够为社会创造更多的实际效益。因此，水利工程建设也要不断的寻求发展，在科学的指导下，建设有利于生态环境的水利工程，从而促进水利工程与生态环境平衡发展。那么我们就未来的水利工程建设的发展趋势进行简单的分析。
首先，水利工程建设要优先考虑周围的生态环境。生态环境不仅是人类赖以生存的根本，而且还是水利工程实现可持续发展的保证。只有使生态环境得到良性的循环，才能保证水利工程发挥出他真正的社会效益。在面对一些水利工程为生态环境所造成的负面影响的条件下，水利工程建设想要得到可持续的发展就必须要考虑到与生态环境平衡发展的问题。因此，在水利工程建设的初期中，要做到合理规划，根据对周围自然环境的实地勘察，做出以利于生态环境的平衡为前提的科学设计，避免了由于缺乏科学考证而盲目建设而带来的隐患。
其次，将环保理念融入到水利工程建设的每个环节。水利工程建设与自然环境息息相关，如果每个环节都重视环保，那么水利工程对自然环境就有着积极的影响。否则，水利工程的建设就会成为导致自然环境恶化的元凶。因此，在水利工程建设的过程中，要将每个环节都融入环保的理念，让水利工程真正的对自然环境的产生积极影响，促进生态环境的平衡发展。
最后，在水利工程建设中要考虑全面。水利工程建设不仅要满足社会发展的需求，而且还要平衡自然生态环境的发展。因此，在水利工程建设的过程中要全面考虑其对社会、经济、生态等方面的影响，并做出统筹分析，为水利工程建设提供科学的依据，保证其发挥最大的实际效益。
三、水利工程建设的管理措施
针对目前水利工程建设中所出现的一些问题，在管理上我们需要寻求一些有效的措施，来避免一些问题的发生。
（一）、完善水利工程建设管理的制度
在社会经济的飞速发展的时代，水利工程在满足社会的新需求的同时，也要完善水利工程建设的管理制度。以最大程度实现水利工程的实际效益为目标，对水利工程建设的每一个环节的制度加以完善和规范。首先，完善水利工程建设管理的技术标准，对水利工程建设中所使用的新技术要做好相应的规定，同时对水利工程项目的开发也要严格把关。其次，要对水利工程的质量安全、行政许可以及市场监督等方面进行明确的法律规定，使水利工程在一个可靠的法律基础上进行建设，以保证水利工程的质量达标，消除工程的安全隐患，为社会创造更多的效益。除此之外，结合施工现场的实际情况，制定较为完善的水利工程施工管理制度。这样做能够明确每个参与水利工程建设的人员的责任，使得水利工程建设的管理能够规范有序。另外，完善的水利工程建設的监督制度也非常必要，为水利工程的质量提供一个可靠的保障。
（二）、提高水利工程建设的管理人员的素质水平。
在科技飞速发展的今天，对管理人员的素质要求也相对提高，他们的专业素质水平直接影响着水利工程的效益的发挥。因此，从事水利工程管理工作的人员也要跟上科技发展的步伐，努力提升自身的专业素质水平。其一，水利工程设计人员也要努力提升自身的专业水平，使水利设计的理念和技术与时俱进。其二，要定期组织管理人员进行专业培训，对一些专业技术人员要给予他们足够的发展的空间，适当的为他们提供工作的机会，加强对这方面人才的培养和储备。其三，也要适当的组织水利工程监督人员进行培训，及时学习国家的相关政策，对水利工程建设进行有效的监督和控制，同时也要做好水利工程的管理和维护的工作。
（三）、加强对水利工程建设的资金管理
资金的管理同样重要，一个水利工程的建设是以资金的投入为基础的，只有管理好工程资金的投入，才能够使工程的建設有序的进行，保证工程材料的供给。
1、在水利工程施工的前期，要针对水利工程设计做好资金的预算，使资金得以合理的分配和科学的管理，并且根据工程施工的进度，及时调整资金的分配和管理。
2、相关的政府部门要针对水利工程的预算，给予财政上的支持，增加对水利工程建设的投入，使水利工程建设的资金投入得到保证。
3、要根据工程预算，优化水利工程的管理，节约管理成本，为水利工程施工和后期的工程维护争取更多的资金投入。
4、在水利工程建设中要尽量采用新型的施工技术，以提高水利工程建设的整体水平和施工人员的工作效率，缩短工程工期，从而节省工程成本。
结束语：
水利工程是关系到民生的国家基础设施，它关系到社会、经济和生态环境的发展。水利工程建设在未来的发展中也必然要重视与生态环境的平衡发展，另外，在管理措施上也要有所创新，以满足水利工程的发展。
参考文献：
[1] 谢春全. 浅谈水利工程建设管理存在的问题及解决措施[J]. 科学之友, 2011(10).
[2] 赵永玲. 抓住战略机遇，实现跨越发展——探讨河套灌区水利工程建设与管理的发展思路[J]. 中国水运（下半月）, 2011(12).
[3] 曹九岗, 李瑞江, 任道军. 论水利工程项目和谐管理与规范化管理的关系[J]. 水利建设与管理, 2008(01).
[4] 李军民. 试论水利工程建设与生态环境可持续发展的有机结合[J]. 科技致富向导, 2012(35).
[5] 宋智强. 可持续发展下的水利工程建设探讨[J]. 中国新技术新产品, 2011(23).