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一、利益是公共政策执行的核心因素rn(一)地方利益与国家利益的冲突rn地方政府执行政策和中央政府制定政策在利益上的冲突或紧张,是公共政策执行失范的核心原因.中央政府从宏观的视角制定公共政策,旨在增进整体利益或国家利益,地方政府考虑的重点则在于本辖区的局部利益.中央政府需要集中力量强化宏观调控的能力,而地方政府也有追求经济增长与辖区稳定的目标.