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失业早已是中国社会的重大问题，只是多年来人们对此重视不够。现在，问题的严重性日益显现，才引起了各方面的高度重视，但如何解决失业问题，是一个庞大的系统工程，涉及到许多经济理论问题和经济政策问题。解决失业问题，首先要对中国的失业问题有个正确的认识。如中国的失业问题，从主流看，是总量问题还是结构问题，是经常现象还是因经济周期造成的暂时现象？如果是总量问题，是经常现象，则解决问题的主要办法是通过扩大投资规模，增加就业岗位；如果主要是结构问题，是因经济周期造成的暂时现象，则解决问题的主要办法是调整就业结构，增加失业