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住房保障制度是国家通过行政手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度。建立住房保障制度，是对市场化住房分配机制的必要补充，也是国家社会政策与社会保障制度的重要组成部分。随着住房制度改革攻坚阶段的来临，建立、完善我国住房保障制度已迫在眉睫。因此，学习和借鉴国外住房保障制度的成功经验，无疑对构建、完善我国的住房保障制度有着重大的启迪意义。