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从行政技术的概念阐释出发,对行政技术的发展规律和功能定位进行初步探索。行政技术具有公共性、权变性、综合性等方面的特殊规定性,包括法律、组织、决策、沟通、控制等技术类型。行政技术的发展具有不以人的意志为转移的客观规律。对行政技术的地位与功能的界定,应当在分析行政活动技术属性的前提下,既要看到行政技术的功能,也要看到行政技术功能的固有局限。