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摘 要：邓小平对我国的政治体制改革、政治发展也有着杰出的成就及深远的影响。邓小平政治发展思想提出的背景，谋求稳定的政治环境是邓小平关于政治方面发展思想的一个重要环节，增强制度的建设，这是一个重要的内容，同时也是邓小平政治思想的宝贵遗产。
关键词：政治发展思想；邓小平；制度
邓小平是我国改革开放的总设计师，他不但在我国的经济改革方面做出了贡献，而且对我国的政治发展和体制改革也有着杰出的成就及深远的影响。
1 邓小平政治发展思想提出的背景
邓小平的政治体制改革思想，从一定意义上说就是政治发展思想。邓小平站在时代的高度，结合国际国内形势，提出了政治体制改革思想，促进了我国的政治思想的发展。通过对邓小平经典著作的研究，邓小平政治发展思想产生的原因主要基于以下几个方面：
1.1 我国现行的政治体制存在着一定的弊端，需要进一步的完善政治体制改革。邓小平提出，我国有一些制度中还存在着很大的漏洞，这些问题严重的阻碍我国社会主义的发挥，如果不进行全方位的改革，就不能适应我国现代化建设的急切需要。在《党和国家领导制度的改革》中，邓小平明确指出了我国各部门领导和干部存在的各种问题。这些问题存在的根本就是官僚主义现象、家长现象和干部领导的终身制现象等。[1]
1.2 经济发展是政治发展的重要动力。邓小平的政治发展思想是适应经济体制的改革。邓小平指出：在提出改革的同时，就包含了政治体制改革。如今我国经济体制改革每向前前进一步，都能够感受的到它的重要性。如果不对政治体制进行改革，也就不能保证经济体制改革得到的成效，妨碍生产力的继续发展，从而妨碍了我国四个现代化建设的实现。[2]同时，邓小平也指出了要想贯彻执行经济改革，必须搞政治体制改革的观点。[3]
1.3 邓小平政治发展理论的国际背景。起始于二十世纪五六十年代的经济全球化，到了二十世纪八十年代影响进一步加大。经济全球化是经济社会发展的必然趋势，我国也必须适应经济全球化的趋势。经济全球化的影响是多方面的，经济决定政治，经济全球化的影响也会波及到政治方面。基于此，邓小平同志提出了改革开放政策。对外开放政策进一步促进了邓小平政治发展理论。邓小平对改革开放可能出现的情况进行了详细的分析。邓小平认为“要根据新的情况来确定新的政策。以前那些东西，我们还要继续保持，尤其是基本的制度，是绝对不能动摇的，一定要杜绝新的资产阶级的诞生”。[4]与此同时，邓小平也强调了我们引进先进技术是为了发展我们国家的生产力，提高人民的生活水平，引进先进技术也是有利于我们的社会主义国家、有利于社会主义制度的。[5]
20世纪70年代世界各地掀起的政治改革和经济改革两大浪潮对邓小平政治发展思想也产生较大影响。其中政治改革方面的浪潮是历史上的第三次资产阶级民主化浪潮。它起始于1974年葡萄牙、希腊等南欧国家，然后波及到亚洲、非洲、拉丁美洲及东欧国家。国际上的资产阶级自由化思想对我国也产生了一定的影响。邓小平审时度势，做出了明确的决定。邓小平说：“社会主义国家的暴动，是国际局势的另一个局面。东欧、苏联乱，我看也不可避免，至于乱到什么程度，现在不好预料，还要很冷静的观察。在他们发生暴动的同事，我国要按计划进行另一个翻番，这才是社会主义的成功之处”。[6]邓小平强调“西方世界确实希望中国动乱。不但希望中国动乱，也希望苏联、东欧都乱。美国，还有西方其他一些国家，对社会主义国家搞和平演变”。[7]邓小平在1989年会见美国前总统尼克松时强调北京的政治风波“首先是国际上反共反社会主义的思潮煽动起来的。”[8]邓小平认为：“西方的很多国家都在打一场隐形的战争。因为要社会主义国家和平共处，所以叫做隐形，要是我国也进行资产阶级的自由化，结果必然是暴乱，这就会导致我们什么都做不成，我们所制定的一系列方针政策将全部作废”。[9]
2 谋求稳定的政治环境是邓小平政治发展思想的重要方面
任何国家的现代化，都需要稳定的政治环境，中国也不例外。邓小平反复强调的政治稳定是中国进行改革开放和实现现代化的前提条件和根本保证。亨廷顿认为：“事实上，现代性孕育着稳定，而现代化进程却滋生着动乱”。[10]亨廷顿结合一些具体的资料指出“在大多数处于现代化之中的国家里，流动机会的缺乏和政治制度化程度的低下导致了社会颓废和政治动乱二者之间的正相关关系”。[11]亨廷顿认为如果政治参与迅速扩大而政治制度化水平没有相应的提高时，就容易发生政治动乱。邓小平同志从我国“文革”的政治动乱之中深刻地认识到了这一点。
邓小平指出：我国存在的最基本问题是稳定。如果脱离了稳定，那么将会什么事情都办不成，已有的成果也会失去。[12]“我们的目标是民主，但国家必须保持稳定。”[13]邓小平在会见美国前总统尼克松时强调“我国人多但底子很薄，缺少一个团结稳定的环境，没有稳定的环境，将会一事无成”。[14]稳定的政治环境是全体中国人民的根本利益所在，符合广大人民群众的愿望，人民群众对来之不易的稳定局面倍加珍惜。政治稳定的局面是有利于我国的长久安康，将会保证群众的安全，对我国社会主义现代化建设有着推动的作用。
3 加强制度建设是邓小平政治发展理论的主要内容
政治制度化水平往往是衡量政治发展程度的一个重要参数。政治发展的实质就是实现政治文明，实现政治制度的规范化，使政治制度走向法制化、制度化。邓小平同志非常注重加强政治制度建设。在《党和国家领导制度的改革》中，邓小平强调在“文革”时，林彪、“四人帮”大搞特权，给人民群众造成了很大的灾难。在此，邓小平同志强调了加强制度建设的重要性。他说：“克服特权现象，要解决思想问题，同时更要解决制度的问题。”[15]紧接着，邓小平又指出“我们以往出现的错误问题，与一些干部领导的思想行为、作风都要重要。如果这方面的政策做好，那么坏人将会无可乘之机，反之，让好人不能顺利的做好事，甚至会迈向犯罪的道路”。[16]所以，“关于领导和组织制度存在的问题，更加具有全局、根本、长期和稳定的特点。这关系到了党和国家是不是要改变颜色，要引起高度的重视”。[17]邓小平有远见的指出“要是不坚决改变现有制度中的问题，从前出现的问题有可能会重新出现。只有对现有问题有针对性、计划性的改革，群众才能相信我们，才能相信党和社会主义，我们的事业才会有希望。”因此，邓小平提出了一系列为我国政治发展指明道路的改革目标。 为了使政治制度化，邓小平首先强调了法制的重要性。邓小平指出“我国缺少的是一种守法和执法的优良传统，自十一届三中全会以来，就开始关注法制，没有法制是绝对不可以的。”[18]邓小平提出：我们党不要对法律范围内的事情干预的过多。因为这不单单是党和政府之间的问题，同时更是政治体制的问题。邓小平强调“只有加强法制，才能保证民主。一定要使民主法律化和制度化，不要让这种制度随着领导改变而改变，不因领导的观点和看法改变而改变。”[19]邓小平同时强调了要逐步完善法律，要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
政治发展、政治制度化离不开广大人民群众的积极、有序的参与。政治发展的本质是政治民主化的过程，使政治文明从低级向高级、从不完善到逐步完善的过程。邓小平吸取“文革”的经验教训，反对追求形式上的民主，邓小平认为如果民主附在形式上，是实现不了的，同时经济也不能得到发展，相反，更会造成人心涣散的现象。邓小平主张有秩序的民主。反对“文革”期间所谓的“大民主”，
邓小平指出“现如今的中国，党的领导和群众的自发性是必不可少的。”[20]他认为这种无序的、自发的所谓民主只能导致无政府主义，会造成我们社会主义事业的瓦解与覆灭。他说“离开了四项基本原则，空谈民主，结果将会导致民主极端化，使得无政府主义日益猖獗，政治局面的团结将会得到破坏，从而四个现代化彻底失败。”[21]邓小平因此主张循序渐进式的民主，他认为，如果发展民主，民主就是我们的目标，可是“急忙的搞也不行。”[22]“如果没有民主，也就没有社会主义，更没有社会主义的现代化，当然，这都要循序渐进。民主和社会主义都要发展，这是肯定的。”[23]政治发展需要广大人民群众积极提高参与政治生活的能力，不断提高自身的政治文化素养，切实做到真正参与政治生活。邓小平政治发展理论的目标要求“调动基层和工人、农民、知识分子的积极性”，做到“让他们参与管理，实现管理民主化”。[24]这需要我国的政治制度能够积极地有效地引导人民群众参与政治的要求，盲目地政治参与往往造成对政治制度的破坏，不利于政治的和谐发展。因此，我国要协调好扩大的政治参与与我国政治制度化水平之间的关系，不断完善社会主义政治制度，加快我国社会主义事业的飞速发展。
4 政治发展思想的宝贵遗产
邓小平的政治发展思想是我国的政治发展、政治体制改革的指导性思想，为我国今后的政治发展指明了道路与方向，主要体现在以下几个方面。
4.1 邓小平强调中国的政治发展必须立足于我国的国情走适合自己的路。我国处于并且将长期处于社会主义初级阶段的这一基本国情决定了我国的政治发展不可能一蹴而就。邓小平在1986年会见波兰统一工人党中央第一书记雅鲁泽尔斯基时强调“每个国家的情况是截然不同的。我们所提出的政治体制改善，是根据我国具体国庆而定。”[25]邓小平觉得我国进行的政治体制改革不能照搬西方那一套资产阶级民主，不能搬用西方那一套制度，我们要实行社会主义的民主。邓小平指出“我们要根据自己的实践和情况来决定要改革的步骤和内容。”[26]邓小平强调政治体制改革将联系到的个人和实物都非常广泛，会触及到很多人的利益，同时也会遇到很多的麻烦和阻碍，因此，我们政治体制改革需要审慎行事。从政治发展角度看，邓小平主张循序渐进的政治改革模式。邓小平强调“我们首要任务是明确政治体制改革的范围，明白从哪里入手。要先从一件或两件入手，要是一下子就干大，可能就会乱套。国家这么大，情况又复杂，改革是不简单的，所以一定要慎重，觉得有成功的可能性后再下决定。”[27]从邓小平政治发展思想中，我们可以认识到我们今后的政治发展必须沿着具有中国特色的社会主义道路前进，发展适合我国具体情况的民主政治。
4.2 我国的政治体制改革和发展，都要在党的领导下进行。邓小平强调“在这样的一个大国中，想要把全国人民的思想都统一起来，没有高度的觉悟、纪律性和自我的牺牲精神是很难办到的，那样导致的结果只能是一事无成。这是我国人民在不断的实践中得出的真理。我们人民群众的团结稳定，民主的发展，国家的强大统一，都离不开党的领导。”[28]邓小平还进一步强调了我们还需要不断地加强党的领导与改善党的领导。当前，我国社会正处于转型期，各种社会矛盾层出不穷，我们更需要不断加强、改善党的领导，继承邓小平同志的政治发展思想。
4.3 邓小平同志的政治稳定思想是我们当前努力实现政治现代化、实现中华民族伟大复兴的指导性思想。我国无论是经济建设、政治建设还是文化建设，都离不开稳定的政治环境。新时期我们正在由传统社会向现代社会变迁，有着一些不利于社会稳定的因素，我国要不断地进行经济体制、政治体制改革，切实维护好广大人民群众的根本利益，妥善解决发展、改革和稳定三者之间的关系，坚持通过政治体制改革来促进政治的稳定，努力创造稳定的国际国内环境。党中央十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会，是对这一指导思想的进一步发展。
5 结语
建立稳定的政治秩序、合理的政治制度是进行社会主义现代化的重要条件，是促进政治发展的重要一环。邓小平同志多次强调建立、完善政治制度的重要性和必要性。邓小平同志强调“我历来不主张夸大一个人的作用，这样是极其危险的。如果把一个国家和党的稳固，建立在仅有的几个人的威望上，一定是不牢固的，极其容易出现各种问题。”[29]邓小平同志看到了人治的风险与弊端，提出了党和国家领导制度的改革，主张加强民主和法制建设，不断完善社会主义各项政治制度，从而促进了我国的政治制度不断发展。邓小平同志强调的“加强社会主义民主、完善社会主义法制”的历史重任和“有法可依、执法必严、有法必依、违法必究”这十六字的社会主义建设的方针等重要指示，为我们今天坚定不移地走依法治国之路作出了卓越的贡献。
参考文献：
[1]《邓小平文选》二卷327.
[2]《邓小平文选》三卷176.
[3]《邓小平文选》三卷177.
[4]《邓小平文选》二卷133.
[5]《邓小平文选》二卷133.
[6]《邓小平文选》三卷320.
[7]《邓小平文选》三卷325.
[8]《邓小平文选》三卷331.
[9]《邓小平文选》三卷344.
[10]《变化社会中的政治秩序》31.
[11]《变化社会中的政治秩序》42.
[12]《邓小平文选》三卷284.
[13]《邓小平文选》三卷285.
[14]《邓小平文选》三卷331.
[15]《邓小平文选》二卷332.
[16]《邓小平文选》二卷333.
[17]《邓小平文选》二卷333.
[18]《邓小平文选》三卷163.
[19]《邓小平文选》二卷146.
[20]《邓小平文选》二卷170.
[21]《邓小平文选》二卷176.
[22]《邓小平文选》三卷285.
[23]《邓小平文选》二卷168.
[24]《邓小平文选》三卷180.
[25]《邓小平文选》三卷178.
[26]《邓小平文选》三卷241.
[27]《邓小平文选》三卷176-177.
[28]《邓小平文选》二卷342.
[29]《邓小平文选》三卷325.
基金项目：本文是2014年中国博士后基金资助项目：《新变革时期中国意识形态建设研究》的部分内容，该项目批号：2014M561011。
作者简介：薛文杰，男，中共北京市丰台区委党校教研室副主任，讲师，中共中央党校科社部在读博士后，主要从事中国特色社会主义、执政党建设等研究。
关键词：政治发展思想；邓小平；制度
邓小平是我国改革开放的总设计师，他不但在我国的经济改革方面做出了贡献，而且对我国的政治发展和体制改革也有着杰出的成就及深远的影响。
1 邓小平政治发展思想提出的背景
邓小平的政治体制改革思想，从一定意义上说就是政治发展思想。邓小平站在时代的高度，结合国际国内形势，提出了政治体制改革思想，促进了我国的政治思想的发展。通过对邓小平经典著作的研究，邓小平政治发展思想产生的原因主要基于以下几个方面：
1.1 我国现行的政治体制存在着一定的弊端，需要进一步的完善政治体制改革。邓小平提出，我国有一些制度中还存在着很大的漏洞，这些问题严重的阻碍我国社会主义的发挥，如果不进行全方位的改革，就不能适应我国现代化建设的急切需要。在《党和国家领导制度的改革》中，邓小平明确指出了我国各部门领导和干部存在的各种问题。这些问题存在的根本就是官僚主义现象、家长现象和干部领导的终身制现象等。[1]
1.2 经济发展是政治发展的重要动力。邓小平的政治发展思想是适应经济体制的改革。邓小平指出：在提出改革的同时，就包含了政治体制改革。如今我国经济体制改革每向前前进一步，都能够感受的到它的重要性。如果不对政治体制进行改革，也就不能保证经济体制改革得到的成效，妨碍生产力的继续发展，从而妨碍了我国四个现代化建设的实现。[2]同时，邓小平也指出了要想贯彻执行经济改革，必须搞政治体制改革的观点。[3]
1.3 邓小平政治发展理论的国际背景。起始于二十世纪五六十年代的经济全球化，到了二十世纪八十年代影响进一步加大。经济全球化是经济社会发展的必然趋势，我国也必须适应经济全球化的趋势。经济全球化的影响是多方面的，经济决定政治，经济全球化的影响也会波及到政治方面。基于此，邓小平同志提出了改革开放政策。对外开放政策进一步促进了邓小平政治发展理论。邓小平对改革开放可能出现的情况进行了详细的分析。邓小平认为“要根据新的情况来确定新的政策。以前那些东西，我们还要继续保持，尤其是基本的制度，是绝对不能动摇的，一定要杜绝新的资产阶级的诞生”。[4]与此同时，邓小平也强调了我们引进先进技术是为了发展我们国家的生产力，提高人民的生活水平，引进先进技术也是有利于我们的社会主义国家、有利于社会主义制度的。[5]
20世纪70年代世界各地掀起的政治改革和经济改革两大浪潮对邓小平政治发展思想也产生较大影响。其中政治改革方面的浪潮是历史上的第三次资产阶级民主化浪潮。它起始于1974年葡萄牙、希腊等南欧国家，然后波及到亚洲、非洲、拉丁美洲及东欧国家。国际上的资产阶级自由化思想对我国也产生了一定的影响。邓小平审时度势，做出了明确的决定。邓小平说：“社会主义国家的暴动，是国际局势的另一个局面。东欧、苏联乱，我看也不可避免，至于乱到什么程度，现在不好预料，还要很冷静的观察。在他们发生暴动的同事，我国要按计划进行另一个翻番，这才是社会主义的成功之处”。[6]邓小平强调“西方世界确实希望中国动乱。不但希望中国动乱，也希望苏联、东欧都乱。美国，还有西方其他一些国家，对社会主义国家搞和平演变”。[7]邓小平在1989年会见美国前总统尼克松时强调北京的政治风波“首先是国际上反共反社会主义的思潮煽动起来的。”[8]邓小平认为：“西方的很多国家都在打一场隐形的战争。因为要社会主义国家和平共处，所以叫做隐形，要是我国也进行资产阶级的自由化，结果必然是暴乱，这就会导致我们什么都做不成，我们所制定的一系列方针政策将全部作废”。[9]
2 谋求稳定的政治环境是邓小平政治发展思想的重要方面
任何国家的现代化，都需要稳定的政治环境，中国也不例外。邓小平反复强调的政治稳定是中国进行改革开放和实现现代化的前提条件和根本保证。亨廷顿认为：“事实上，现代性孕育着稳定，而现代化进程却滋生着动乱”。[10]亨廷顿结合一些具体的资料指出“在大多数处于现代化之中的国家里，流动机会的缺乏和政治制度化程度的低下导致了社会颓废和政治动乱二者之间的正相关关系”。[11]亨廷顿认为如果政治参与迅速扩大而政治制度化水平没有相应的提高时，就容易发生政治动乱。邓小平同志从我国“文革”的政治动乱之中深刻地认识到了这一点。
邓小平指出：我国存在的最基本问题是稳定。如果脱离了稳定，那么将会什么事情都办不成，已有的成果也会失去。[12]“我们的目标是民主，但国家必须保持稳定。”[13]邓小平在会见美国前总统尼克松时强调“我国人多但底子很薄，缺少一个团结稳定的环境，没有稳定的环境，将会一事无成”。[14]稳定的政治环境是全体中国人民的根本利益所在，符合广大人民群众的愿望，人民群众对来之不易的稳定局面倍加珍惜。政治稳定的局面是有利于我国的长久安康，将会保证群众的安全，对我国社会主义现代化建设有着推动的作用。
3 加强制度建设是邓小平政治发展理论的主要内容
政治制度化水平往往是衡量政治发展程度的一个重要参数。政治发展的实质就是实现政治文明，实现政治制度的规范化，使政治制度走向法制化、制度化。邓小平同志非常注重加强政治制度建设。在《党和国家领导制度的改革》中，邓小平强调在“文革”时，林彪、“四人帮”大搞特权，给人民群众造成了很大的灾难。在此，邓小平同志强调了加强制度建设的重要性。他说：“克服特权现象，要解决思想问题，同时更要解决制度的问题。”[15]紧接着，邓小平又指出“我们以往出现的错误问题，与一些干部领导的思想行为、作风都要重要。如果这方面的政策做好，那么坏人将会无可乘之机，反之，让好人不能顺利的做好事，甚至会迈向犯罪的道路”。[16]所以，“关于领导和组织制度存在的问题，更加具有全局、根本、长期和稳定的特点。这关系到了党和国家是不是要改变颜色，要引起高度的重视”。[17]邓小平有远见的指出“要是不坚决改变现有制度中的问题，从前出现的问题有可能会重新出现。只有对现有问题有针对性、计划性的改革，群众才能相信我们，才能相信党和社会主义，我们的事业才会有希望。”因此，邓小平提出了一系列为我国政治发展指明道路的改革目标。 为了使政治制度化，邓小平首先强调了法制的重要性。邓小平指出“我国缺少的是一种守法和执法的优良传统，自十一届三中全会以来，就开始关注法制，没有法制是绝对不可以的。”[18]邓小平提出：我们党不要对法律范围内的事情干预的过多。因为这不单单是党和政府之间的问题，同时更是政治体制的问题。邓小平强调“只有加强法制，才能保证民主。一定要使民主法律化和制度化，不要让这种制度随着领导改变而改变，不因领导的观点和看法改变而改变。”[19]邓小平同时强调了要逐步完善法律，要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
政治发展、政治制度化离不开广大人民群众的积极、有序的参与。政治发展的本质是政治民主化的过程，使政治文明从低级向高级、从不完善到逐步完善的过程。邓小平吸取“文革”的经验教训，反对追求形式上的民主，邓小平认为如果民主附在形式上，是实现不了的，同时经济也不能得到发展，相反，更会造成人心涣散的现象。邓小平主张有秩序的民主。反对“文革”期间所谓的“大民主”，
邓小平指出“现如今的中国，党的领导和群众的自发性是必不可少的。”[20]他认为这种无序的、自发的所谓民主只能导致无政府主义，会造成我们社会主义事业的瓦解与覆灭。他说“离开了四项基本原则，空谈民主，结果将会导致民主极端化，使得无政府主义日益猖獗，政治局面的团结将会得到破坏，从而四个现代化彻底失败。”[21]邓小平因此主张循序渐进式的民主，他认为，如果发展民主，民主就是我们的目标，可是“急忙的搞也不行。”[22]“如果没有民主，也就没有社会主义，更没有社会主义的现代化，当然，这都要循序渐进。民主和社会主义都要发展，这是肯定的。”[23]政治发展需要广大人民群众积极提高参与政治生活的能力，不断提高自身的政治文化素养，切实做到真正参与政治生活。邓小平政治发展理论的目标要求“调动基层和工人、农民、知识分子的积极性”，做到“让他们参与管理，实现管理民主化”。[24]这需要我国的政治制度能够积极地有效地引导人民群众参与政治的要求，盲目地政治参与往往造成对政治制度的破坏，不利于政治的和谐发展。因此，我国要协调好扩大的政治参与与我国政治制度化水平之间的关系，不断完善社会主义政治制度，加快我国社会主义事业的飞速发展。
4 政治发展思想的宝贵遗产
邓小平的政治发展思想是我国的政治发展、政治体制改革的指导性思想，为我国今后的政治发展指明了道路与方向，主要体现在以下几个方面。
4.1 邓小平强调中国的政治发展必须立足于我国的国情走适合自己的路。我国处于并且将长期处于社会主义初级阶段的这一基本国情决定了我国的政治发展不可能一蹴而就。邓小平在1986年会见波兰统一工人党中央第一书记雅鲁泽尔斯基时强调“每个国家的情况是截然不同的。我们所提出的政治体制改善，是根据我国具体国庆而定。”[25]邓小平觉得我国进行的政治体制改革不能照搬西方那一套资产阶级民主，不能搬用西方那一套制度，我们要实行社会主义的民主。邓小平指出“我们要根据自己的实践和情况来决定要改革的步骤和内容。”[26]邓小平强调政治体制改革将联系到的个人和实物都非常广泛，会触及到很多人的利益，同时也会遇到很多的麻烦和阻碍，因此，我们政治体制改革需要审慎行事。从政治发展角度看，邓小平主张循序渐进的政治改革模式。邓小平强调“我们首要任务是明确政治体制改革的范围，明白从哪里入手。要先从一件或两件入手，要是一下子就干大，可能就会乱套。国家这么大，情况又复杂，改革是不简单的，所以一定要慎重，觉得有成功的可能性后再下决定。”[27]从邓小平政治发展思想中，我们可以认识到我们今后的政治发展必须沿着具有中国特色的社会主义道路前进，发展适合我国具体情况的民主政治。
4.2 我国的政治体制改革和发展，都要在党的领导下进行。邓小平强调“在这样的一个大国中，想要把全国人民的思想都统一起来，没有高度的觉悟、纪律性和自我的牺牲精神是很难办到的，那样导致的结果只能是一事无成。这是我国人民在不断的实践中得出的真理。我们人民群众的团结稳定，民主的发展，国家的强大统一，都离不开党的领导。”[28]邓小平还进一步强调了我们还需要不断地加强党的领导与改善党的领导。当前，我国社会正处于转型期，各种社会矛盾层出不穷，我们更需要不断加强、改善党的领导，继承邓小平同志的政治发展思想。
4.3 邓小平同志的政治稳定思想是我们当前努力实现政治现代化、实现中华民族伟大复兴的指导性思想。我国无论是经济建设、政治建设还是文化建设，都离不开稳定的政治环境。新时期我们正在由传统社会向现代社会变迁，有着一些不利于社会稳定的因素，我国要不断地进行经济体制、政治体制改革，切实维护好广大人民群众的根本利益，妥善解决发展、改革和稳定三者之间的关系，坚持通过政治体制改革来促进政治的稳定，努力创造稳定的国际国内环境。党中央十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会，是对这一指导思想的进一步发展。
5 结语
建立稳定的政治秩序、合理的政治制度是进行社会主义现代化的重要条件，是促进政治发展的重要一环。邓小平同志多次强调建立、完善政治制度的重要性和必要性。邓小平同志强调“我历来不主张夸大一个人的作用，这样是极其危险的。如果把一个国家和党的稳固，建立在仅有的几个人的威望上，一定是不牢固的，极其容易出现各种问题。”[29]邓小平同志看到了人治的风险与弊端，提出了党和国家领导制度的改革，主张加强民主和法制建设，不断完善社会主义各项政治制度，从而促进了我国的政治制度不断发展。邓小平同志强调的“加强社会主义民主、完善社会主义法制”的历史重任和“有法可依、执法必严、有法必依、违法必究”这十六字的社会主义建设的方针等重要指示，为我们今天坚定不移地走依法治国之路作出了卓越的贡献。
参考文献：
[1]《邓小平文选》二卷327.
[2]《邓小平文选》三卷176.
[3]《邓小平文选》三卷177.
[4]《邓小平文选》二卷133.
[5]《邓小平文选》二卷133.
[6]《邓小平文选》三卷320.
[7]《邓小平文选》三卷325.
[8]《邓小平文选》三卷331.
[9]《邓小平文选》三卷344.
[10]《变化社会中的政治秩序》31.
[11]《变化社会中的政治秩序》42.
[12]《邓小平文选》三卷284.
[13]《邓小平文选》三卷285.
[14]《邓小平文选》三卷331.
[15]《邓小平文选》二卷332.
[16]《邓小平文选》二卷333.
[17]《邓小平文选》二卷333.
[18]《邓小平文选》三卷163.
[19]《邓小平文选》二卷146.
[20]《邓小平文选》二卷170.
[21]《邓小平文选》二卷176.
[22]《邓小平文选》三卷285.
[23]《邓小平文选》二卷168.
[24]《邓小平文选》三卷180.
[25]《邓小平文选》三卷178.
[26]《邓小平文选》三卷241.
[27]《邓小平文选》三卷176-177.
[28]《邓小平文选》二卷342.
[29]《邓小平文选》三卷325.
基金项目：本文是2014年中国博士后基金资助项目：《新变革时期中国意识形态建设研究》的部分内容，该项目批号：2014M561011。
作者简介：薛文杰，男，中共北京市丰台区委党校教研室副主任，讲师，中共中央党校科社部在读博士后，主要从事中国特色社会主义、执政党建设等研究。