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<正> 怀化要成为周边中心城市,除了城市规模不断扩大外,当务之急是要改变集聚、辐射强度弱的现状,进一步完善城市功能,塑造城市鲜明的个性和形象。调整完善商贸流通网络,创西南最大的自由贸易之城。(1)突出核心区的建设,建设怀化中心商贸区。目前,绕(氵舞)水路、人民南路、鹤洲北路相互交接形成的环状区段,已初步显现市场群体的雏形,可以建设