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[摘 要]我国的孵化器事业通过近些年的发展，为我国发展高新技术产业、调整产业化结构、培育具有自主知识产权的科技型中小企业及企业家、创造新的就业机会等方面都做出了重要的贡献。但与此同时，我国的孵化器事业在未来的发展还存在一些有待解决的问题，如对与煤炭科技企业孵化器相关的政策扶持与科技产业引导体系都尚未健全和完善，煤炭科技企业孵化器在数量和质量尚不能满足我国煤炭科技自主创新能力与经济健康发展的需要，目前煤炭科技企業孵化器的社会资源整合能力不足，特别是在煤炭科技企业的运营管理方面的问题已成为孵化器的管理者需要共同关注的问题。本文就对
[关键词]科技企业；孵化器管理；入孵项目；评价
中图分类号：F279 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）38-0302-01
1 我国科技企业孵化器发展现状
为贯彻落实国务院“大众创业、万众创新”的号召及创新驱动发展战略要求，落实政府“转型升级、高端化发展”的工作要求，煤炭科技孵化企业需要以实现科技创新、科技成果转化和小微企业扶持为目标，全面升级现有创新创业模式，加强企业体系建设，开足“马力”，着力破解当前煤炭企业在安全、生产、经营等方面存在的问题，加快驱动煤炭领域各项创新，推动以创新技术为核心的中小微企业的创业步伐。目前孵化器数量增长迅猛，规模不断扩大；培育了一大批科技型企业和企业家，为经济发展和产业结构调整做出了非常大的贡献；同时也为鼓励科技人员创业和创造新的就业机会，维护社会稳定做出了巨大的贡献。
2 煤炭科技企业孵化器管理中入孵项目的评价意义
煤炭科技企业孵化器入孵项目的评价贯穿孵化器管理运行的这三个阶段：在入孵选择阶段，通过对入孵项目的评价甄选出适合进入孵化器的企业进行孵化；在培育与孵化阶段，对孵化过程中的项目进行评价，并与入孵前数据对比，可以有针对性的提供各种孵化服务；在毕业退出阶段，对孵化项目评价满足毕业条件的企业，让其毕业并迁出孵化器，而对于评价指标低于一定预定值的企业，则判断为孵化失败，也应安排退出孵化器。可以看出，在孵化器的管理运行中，入孵项目的评价遴选机制的重要性不言而喻。但是国内科技企业孵化器的在实际营运管理过程中缺乏入孵项目的评价遴选机制，因此经常出现以下的情况：专家短时间内随意翻看项目方案，就给出表面评价，造成评价结果与事实完全不符；专家在评价项目单凭个人喜好，每位专家评价角度各不相同，评价的结果迥异；专家给出的评价结果模棱两可，孵化器的管理者无法根据评价结果判断是否同意其项目入驻孵化器；项目评价过程中存在重人情拉关系、本位主义等现象，也影响了评价工作的客观性与公正性。
3 入孵项目指标分析
入孵企业指标评价主要从：管理能力、研发能力、生产条件、销售能力等几个方面入手。管理体现在入孵企业的整体状态，是通过计划、组织、领导、控制等把所有的资源有机结合在一起达到特定目标的一种能力。企业只有通过有效的管理才能发挥各个要素的功能，才能在恶劣的外部环境中生存下来。研发能力则反映的是企业自主创新的水平，高科技企业生产的基点在于对高新技术的研发，因此研发能力的重要性是由企业的经营活动所决定的。任何先进的技术最终要转化成产品，因此生产条件决定了企业研发技术能否最终成为产品。销售能力则是科技产品最终转化为利润的关键，产品最终能在市场上销售出去，才能确保企业的持续经营。
“受煤层赋存、开采方式、开采强度、巷道布置等因素影响，煤自燃危险区域呈现出具有‘范围大、隐蔽性强、动态变化’等特征。很多事故都是由于采空区煤自燃火源位置不明、监测手段失效缺乏所造成的灾害。”他说，煤自燃特征信息高密度网络化监测预警系统，围绕“煤自燃危险区域特征信息监测、危险程度判定及动态感知与预警”三个关键难题，开展了煤自燃特性与危险程度预测判定指标、反演识别方法、监测与预警方法的研究和应用，以实现煤自燃的早期识别，为科学防控提供指导，促进煤自燃由被动治理向超前防控的根本转变。
4 科技企业孵化器管理中入孵项目的评价
4.1 运营与发展（能力）
设立煤炭科技孵化器的目的以实现科技创新、科技成果转化和中小微企业扶持，使其在孵化器中发展壮大以至能在市场中独立生存，从而毕业。这一指标能充分体现孵化器的孵化功能。经费自给率是指孵化器年经营性收入占年运营开支的比率，是评价企业孵化器在运营过程中能否筹集到足够的经费保证其正常运营，确保其功能得以顺利发挥的重要指标。孵化效益是用在孵企业单位孵化场地面积创造的科工贸收入来表示，这一指标从侧面来衡量孵化器孵化功能发挥的状况。孵化器是把科研成果变为上市商品，把发明构想变为现实，把创业宏图变为生产公司的地方，是高新区的重要组成部分。所以我们选用煤炭科技企业孵化器内在孵企业数来评价孵化器的现状，用孵化器内毕业企业总收入来评价孵化器的孵化效率，进而体现出孵化器的运营与发展能力。科研成果转化率是以在孵企业转化科研成果总数与孵化器全部职工数的比率来衡量的。孵化器的功能就是扶持新创办的科技型小企业，促进科研成果的转化，因此转化科研成果是孵化功能发挥的一个主要方面。员工素质结构是以本科以上人员人数占年末专业人员数比例，这个指标是从学历角度来衡量孵化器人员素质，从而间接反映出孵化器提供服务的质量。高新技术企业比率体现孵化器的未来发展方向，是反映孵化器产业化发展的重要指标。这一指标是以在孵高新技术企业总数占入孵企业总数的比例来表示的。企业存活率是指毕业五年内仍在工商注册的企业数目占毕业企业总数的比率。这一指标主要是考察入孵企业从孵化器毕业后是否真正具备了独立的生存能力，从另一个侧面判断孵化器提供孵化服务的质量。
4.2 技术创新能力
将打造国内一流煤炭科技孵化园为愿景目标，以带动区域经济发展，拉动地方经济增长，提高地方科技发展硬实力，助力“双创”工作，扶持煤炭科技项目或企业，以助力企业深化改革、转型升级、创新发展为目标，以激发企业全员创新活力为主线，以构建专业团队创新服务平台为载体，以“发现问题、提出方案、解决问题”为工作路径，依托产业发展与周边矿业公司的合作资源及煤炭生产综合服务平台，为初创项目及企业提供优质服务与广阔的市场资源，真正帮助初创企业快速成长，确保企业整体健康持续稳定发展。
4.3 社会贡献
上缴税费总额是指科技企业孵化器每年向国家或地方缴纳的各项税费的总和。政府总收入反映了孵化器建立以来达到的经济规模，从总体上反映孵化器的管理业绩。年末从业人员总数是一个绝对指标，反映科技企业孵化器的总体实力，包括科学家、工程师、技术员和辅助人员。工业增加值占所在高新区工业增加值的比例反映孵化器对所在高新区贡献的大小。这四项指标体现了孵化器对国家和地方经济发展、增加就业等方面所做的贡献。
结语
完善煤炭科技企业孵化器管理，可以将科技成果快速地转换为社会生产力，这对社会的发展和进步具有重要的意义。因此在科技企业孵化器管理绩效评价指标体系设计中必须遵循一定的原则，充分考虑影响其评价的因素，进行全方位的考虑，使其绩效评价更合理和客观。
参考文献
[1] 田淼.孵化器内科技型中小企业技术经营项目的风险管理方法研究[D].北京邮电大学，2011.
[2] 纵艳文.Y科技企业孵化器中项目孵化流程优化研究[D].吉林大学，2016.
[3] 王希良.科技企业孵化器绩效评价研究[D].天津大学，2012.
[关键词]科技企业；孵化器管理；入孵项目；评价
中图分类号：F279 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）38-0302-01
1 我国科技企业孵化器发展现状
为贯彻落实国务院“大众创业、万众创新”的号召及创新驱动发展战略要求，落实政府“转型升级、高端化发展”的工作要求，煤炭科技孵化企业需要以实现科技创新、科技成果转化和小微企业扶持为目标，全面升级现有创新创业模式，加强企业体系建设，开足“马力”，着力破解当前煤炭企业在安全、生产、经营等方面存在的问题，加快驱动煤炭领域各项创新，推动以创新技术为核心的中小微企业的创业步伐。目前孵化器数量增长迅猛，规模不断扩大；培育了一大批科技型企业和企业家，为经济发展和产业结构调整做出了非常大的贡献；同时也为鼓励科技人员创业和创造新的就业机会，维护社会稳定做出了巨大的贡献。
2 煤炭科技企业孵化器管理中入孵项目的评价意义
煤炭科技企业孵化器入孵项目的评价贯穿孵化器管理运行的这三个阶段：在入孵选择阶段，通过对入孵项目的评价甄选出适合进入孵化器的企业进行孵化；在培育与孵化阶段，对孵化过程中的项目进行评价，并与入孵前数据对比，可以有针对性的提供各种孵化服务；在毕业退出阶段，对孵化项目评价满足毕业条件的企业，让其毕业并迁出孵化器，而对于评价指标低于一定预定值的企业，则判断为孵化失败，也应安排退出孵化器。可以看出，在孵化器的管理运行中，入孵项目的评价遴选机制的重要性不言而喻。但是国内科技企业孵化器的在实际营运管理过程中缺乏入孵项目的评价遴选机制，因此经常出现以下的情况：专家短时间内随意翻看项目方案，就给出表面评价，造成评价结果与事实完全不符；专家在评价项目单凭个人喜好，每位专家评价角度各不相同，评价的结果迥异；专家给出的评价结果模棱两可，孵化器的管理者无法根据评价结果判断是否同意其项目入驻孵化器；项目评价过程中存在重人情拉关系、本位主义等现象，也影响了评价工作的客观性与公正性。
3 入孵项目指标分析
入孵企业指标评价主要从：管理能力、研发能力、生产条件、销售能力等几个方面入手。管理体现在入孵企业的整体状态，是通过计划、组织、领导、控制等把所有的资源有机结合在一起达到特定目标的一种能力。企业只有通过有效的管理才能发挥各个要素的功能，才能在恶劣的外部环境中生存下来。研发能力则反映的是企业自主创新的水平，高科技企业生产的基点在于对高新技术的研发，因此研发能力的重要性是由企业的经营活动所决定的。任何先进的技术最终要转化成产品，因此生产条件决定了企业研发技术能否最终成为产品。销售能力则是科技产品最终转化为利润的关键，产品最终能在市场上销售出去，才能确保企业的持续经营。
“受煤层赋存、开采方式、开采强度、巷道布置等因素影响，煤自燃危险区域呈现出具有‘范围大、隐蔽性强、动态变化’等特征。很多事故都是由于采空区煤自燃火源位置不明、监测手段失效缺乏所造成的灾害。”他说，煤自燃特征信息高密度网络化监测预警系统，围绕“煤自燃危险区域特征信息监测、危险程度判定及动态感知与预警”三个关键难题，开展了煤自燃特性与危险程度预测判定指标、反演识别方法、监测与预警方法的研究和应用，以实现煤自燃的早期识别，为科学防控提供指导，促进煤自燃由被动治理向超前防控的根本转变。
4 科技企业孵化器管理中入孵项目的评价
4.1 运营与发展（能力）
设立煤炭科技孵化器的目的以实现科技创新、科技成果转化和中小微企业扶持，使其在孵化器中发展壮大以至能在市场中独立生存，从而毕业。这一指标能充分体现孵化器的孵化功能。经费自给率是指孵化器年经营性收入占年运营开支的比率，是评价企业孵化器在运营过程中能否筹集到足够的经费保证其正常运营，确保其功能得以顺利发挥的重要指标。孵化效益是用在孵企业单位孵化场地面积创造的科工贸收入来表示，这一指标从侧面来衡量孵化器孵化功能发挥的状况。孵化器是把科研成果变为上市商品，把发明构想变为现实，把创业宏图变为生产公司的地方，是高新区的重要组成部分。所以我们选用煤炭科技企业孵化器内在孵企业数来评价孵化器的现状，用孵化器内毕业企业总收入来评价孵化器的孵化效率，进而体现出孵化器的运营与发展能力。科研成果转化率是以在孵企业转化科研成果总数与孵化器全部职工数的比率来衡量的。孵化器的功能就是扶持新创办的科技型小企业，促进科研成果的转化，因此转化科研成果是孵化功能发挥的一个主要方面。员工素质结构是以本科以上人员人数占年末专业人员数比例，这个指标是从学历角度来衡量孵化器人员素质，从而间接反映出孵化器提供服务的质量。高新技术企业比率体现孵化器的未来发展方向，是反映孵化器产业化发展的重要指标。这一指标是以在孵高新技术企业总数占入孵企业总数的比例来表示的。企业存活率是指毕业五年内仍在工商注册的企业数目占毕业企业总数的比率。这一指标主要是考察入孵企业从孵化器毕业后是否真正具备了独立的生存能力，从另一个侧面判断孵化器提供孵化服务的质量。
4.2 技术创新能力
将打造国内一流煤炭科技孵化园为愿景目标，以带动区域经济发展，拉动地方经济增长，提高地方科技发展硬实力，助力“双创”工作，扶持煤炭科技项目或企业，以助力企业深化改革、转型升级、创新发展为目标，以激发企业全员创新活力为主线，以构建专业团队创新服务平台为载体，以“发现问题、提出方案、解决问题”为工作路径，依托产业发展与周边矿业公司的合作资源及煤炭生产综合服务平台，为初创项目及企业提供优质服务与广阔的市场资源，真正帮助初创企业快速成长，确保企业整体健康持续稳定发展。
4.3 社会贡献
上缴税费总额是指科技企业孵化器每年向国家或地方缴纳的各项税费的总和。政府总收入反映了孵化器建立以来达到的经济规模，从总体上反映孵化器的管理业绩。年末从业人员总数是一个绝对指标，反映科技企业孵化器的总体实力，包括科学家、工程师、技术员和辅助人员。工业增加值占所在高新区工业增加值的比例反映孵化器对所在高新区贡献的大小。这四项指标体现了孵化器对国家和地方经济发展、增加就业等方面所做的贡献。
结语
完善煤炭科技企业孵化器管理，可以将科技成果快速地转换为社会生产力，这对社会的发展和进步具有重要的意义。因此在科技企业孵化器管理绩效评价指标体系设计中必须遵循一定的原则，充分考虑影响其评价的因素，进行全方位的考虑，使其绩效评价更合理和客观。
参考文献
[1] 田淼.孵化器内科技型中小企业技术经营项目的风险管理方法研究[D].北京邮电大学，2011.
[2] 纵艳文.Y科技企业孵化器中项目孵化流程优化研究[D].吉林大学，2016.
[3] 王希良.科技企业孵化器绩效评价研究[D].天津大学，2012.