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草业的发展直接关系到生存环境和经济发展的世纪难题,由于各种原因,我国90%的草地已经或正在退化,其中中度以上退化程度的草地为1.3亿公顷(包括沙化、碱化),而明显退化的草原正以每年0.2至0.3亿亩的速度不断扩大。另外:华北、东北、西北地区有1333.3万公顷农田受到风沙侵袭,每年草原沙漠化、盐渍化达67万公顷。因此,党中央、国务院把调