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9月17日，央行发布《金融业发展和改革“十二五”规划》，提出“十二五”期间金融服务业增加值占GDP比重保持在5％左右，直接融资占社会融资总额的比重提高至15％以上，同时利率市场化取得明显进展、汇率形成机制进一步完善，增强市场在金融资源配置中的基础性作用，并优化货币政策目标体系，完善市场化的间接调控机制。