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【正】 目前农贷放出多,收回少,积欠越来越多。1979年,山东全省农贷余额13亿元,其中周转不动的陈贷10亿元,占76%。1976年到1978年,3年积欠6.2亿元,相当于1962年到1975年14年的积欠。农贷效果越来越差。1972年银行贷款1元,能使生产队收入79元,1975年下降到19元,1978年只有13.5元。造成这种状况的主要原因是: