行政体制改革的几个问题

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行政管理创新,必须有前提,是在一定体制条件下的管理创新。如果体制不到位,政府职能不到位,管理创新有可能背离体制目标。如绩效管理,有些地方政府追求GDP指标,追求引进外资数量,追求形象工程,按此进行绩效管理,结果可能会离体制改革与职能转变的目标很远。所以笔者想先谈体制问题。
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