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摘要 分析了西充县竹业经济现状和存在问题，在此基础上提出了该地区竹业经济发展的对策。
关键词 竹业经济；现状；对策；四川西充
中图分类号 F326.23文献标识码A文章编号1007-5739（2008）08-0050-01
西充县位于四川盆地东北部，属丘陵地区，其生态条件和竹业经济的发展状况在四川东北部极具代表性。由于盛产竹子，资源丰富，又有一定的开发利用基础，目前西充已被确定为国家麻竹标准化生产示范县。但是由于该地区经济发展滞后，科技力量薄弱，导致竹业经济效益提升慢，极大地阻碍了该区宏观经济的发展和人民生活的提高。笔者在多年工作的基础上，对该区竹业经济现状和存在问题进行了分析，在此基础上提出了该地区竹业经济发展的对策，旨在对该地区、川东北及其他竹产区的竹业经济发展提供理论和实践参考。
1竹产资源现状
全县栽培的竹主要为慈竹、楠竹、撑绿竹、绵竹、斑竹、雷竹、麻竹，栽培面积2 893.3hm2，分布于47个乡镇、603个村。自2003年以来，我县在16个乡镇成片栽植笋用竹2 000 hm2，其中麻竹1 666.7hm2、雷竹333.3hm2；材用竹333.3hm2，其中撑绿竹66.7hm2，绵竹266.6hm2。现有2个以培育、加工竹笋为主的龙头企业，1个以竹材加工为主的企业。
2竹业经济存在的问题
一是产业效益提升难。我县竹资源分布广，竹材存量大；但目前竹材加工企业少，年耗竹材0.3万吨，产值仅100万元，且综合利用率极低。产业规模小、产值低、效益差，与大资源极不匹配。二是林农组织发展难。由于目前利益机制不健全，林农只能从生产这个环节获取很少一部分利益，加工、营销的巨大利益都被龙头企业所获取，且没有反哺林农，造成林农收益差，积极性不高，使组织发动林农参与竹产业难度加大。三是科技实用技术推广难。目前，我县竹业生产还处于低投入、低产出的粗放经营状态，先进实用的科学技术还没运用于生产实践中。究其原因，一方面是科技服务体系没有形成，没有形成县、乡、村科技服务网络，没有培养一批懂技术、善管理的专业队伍；另一方面还缺少介于政府、企业、林农之间民间组织——竹业协会，存在科学技术推广难、落实难的难题。四是发展资金筹措难。竹产业是一个投入大、见效较慢的朝阳产业。前期投入巨大，许多企业、林农望而生畏，造成前期投入严重不足，项目开发资金难以到位。五是灾害性天气防控难。竹业是一个生态产业，竹子在生长过程中极易受到天旱、水涝、霜冻等灾害性天气的伤害，而竹基地分布广、面积大，很难全面采取有效措施加以防控。
3发展竹业经济的对策
3．1搞好科学规划
科学规划是提高竹业经济的前提。应以市场需求为导向，以竹林资源培育为基础，以科技创新为依托，不断开拓国内外市场，加快竹产业的集约化、规模化发展，逐步形成贸工林一体化、产供销一条龙的竹产业体系，努力实现竹业经济和生态建设的协调发展。总体目标是要在全县新增竹资源8 000hm2，建立竹制品加工厂5个，建立竹林景点2个，达到竹产业实现产值6.8亿元，上缴利税6 000万元。在规划落实上应在3个方面狠下功夫：一是建基地、增存量，在拓展资源上狠下功夫，在全县选择交通便利、水源充足、土壤肥沃的山坡地再成片栽植优质笋用竹4 666.7hm2，其中麻竹3 333.3hm2，雷竹1 333.4hm2；发展以撑绿竹为主的材用竹林3 333.3hm2，使项目区人均竹林面积达300m2，人均产值1 100元，全县竹农在培育竹林中实现产值1.7亿元；二是引龙头、兴产业，在竹制精品上狠下功夫。应适当增加竹笋加工、竹材加工厂、竹制品精加企业，开发竹保健品、竹纤维制品、竹炭产品，积极引导林农对竹加工废料进行综合开发利用，大力发展以竹废料为原料的竹荪栽培，为大中城市提供优质的竹荪菌。在全县建成666.7hm2竹荪基地，力争在竹制加工及综合开发上，全县实现产值5亿元；三是游竹海、吃竹笋，在森林旅游业开发上狠下功夫。充分利用竹林优美的生态环境，大力开发竹海旅游业，在全县建立3个竹海旅游景点，同时，开发竹笋宴、竹虫宴，使我县成为川东北竹海旅游大县，力争在森林旅游上新增产值1 000万元。
3．2完善产业链条
针对我县在生态产业发展上存在“大资源、小产业”的现状，必须优化投资环境，吸引大批涉林龙头企业，参与西充竹业深度开发，着重解决好产业链条的终端和末端，培植强劲的龙头企业，寻求广阔的营销市场，采取更加优惠的招商政策，大力扶持以竹笋加工为主的企业，生产具有特殊风味的竹丝、干竹片、鲜笋片等有机食品。要提升传统竹工艺，扩大竹编产业规模，着力提升档次，扩大外销，壮大品牌。通过招商引资吸引有识之士大力开发森林旅游业，使我县成为森林旅游大县、强县。要通过龙头企业带动基地建设，扩大资源存量，以强大资源优势推动龙头企业快速发展，形成资源和企业良性互动，真正形成产供销一条龙的产业链条。
3．3实行科技兴竹
科学技术是第一生产力。竹业经济要上新台阶，就必须增大竹产品的科技含量，建立县、乡、村科技服务体系。县里要组建一支技术精湛、经验丰富、能打硬仗的科技推广队伍，基地乡镇要培训一批业务骨干，项目村要有3～5名科技领头人，重点社要有2～3名科技示范户。目前，全县已涌现一批科技示范户，为科技兴竹奠定了基础，但差距还很大。要趁经济全球化的大好时机，及时吸收国内外竹业经济发展的经验，结合我地的实际，努力提高竹业的科技含量；要和1～2所大专院校和科研单位挂钩，吸收他们的科研成果；要不断引进外地优良竹种；要建立良种培育和快速繁殖基地，培育适合当地土壤气候条件的抗寒、抗旱、优质的竹良种；要对竹资源进行多层次的开发，生产出优质无公害的竹类食品，形成自己的绿色品牌。同时，还要让龙头企业加大科技投入，在科研开发、新工艺引进、技术改造方面狠下功夫。
3．4优化投入机制
产业发展投入是关键。今后，要优化投入机制，建立以业主投入为主、政府奖补为辅的融资机制，多辟融资渠道，广筹资金，为竹产业发展提供有力保障。一是要加大财政对竹产业开发的资金扶持力度，建议每年政府从产业化资金拿出100万元，用于科技推广，建立奖励基金和风险基金。二是鼓励有识之士参与竹产业开发，大力吸引民间资金投入竹产品开发，特别要激励业主承包荒山种竹。三是引导林农参加生产管理，力争做到精心管理、科学管理、管出成效。四是建立反哺机制。建议龙头企业从加工、销售获取的附加值中，拿出一部份利润反哺林农。
4参考文献
[1] 吴红梅.多元导向经济与乡镇企业经济效益分析[J].经济师，2001（3）：61-62.
[2] 刘钟栋．植物生理学[M].北京：高等教育出版社，1993.
[3] 董世林，植物资源学[M].哈尔滨：东北林业出版社，1994.
关键词 竹业经济；现状；对策；四川西充
中图分类号 F326.23文献标识码A文章编号1007-5739（2008）08-0050-01
西充县位于四川盆地东北部，属丘陵地区，其生态条件和竹业经济的发展状况在四川东北部极具代表性。由于盛产竹子，资源丰富，又有一定的开发利用基础，目前西充已被确定为国家麻竹标准化生产示范县。但是由于该地区经济发展滞后，科技力量薄弱，导致竹业经济效益提升慢，极大地阻碍了该区宏观经济的发展和人民生活的提高。笔者在多年工作的基础上，对该区竹业经济现状和存在问题进行了分析，在此基础上提出了该地区竹业经济发展的对策，旨在对该地区、川东北及其他竹产区的竹业经济发展提供理论和实践参考。
1竹产资源现状
全县栽培的竹主要为慈竹、楠竹、撑绿竹、绵竹、斑竹、雷竹、麻竹，栽培面积2 893.3hm2，分布于47个乡镇、603个村。自2003年以来，我县在16个乡镇成片栽植笋用竹2 000 hm2，其中麻竹1 666.7hm2、雷竹333.3hm2；材用竹333.3hm2，其中撑绿竹66.7hm2，绵竹266.6hm2。现有2个以培育、加工竹笋为主的龙头企业，1个以竹材加工为主的企业。
2竹业经济存在的问题
一是产业效益提升难。我县竹资源分布广，竹材存量大；但目前竹材加工企业少，年耗竹材0.3万吨，产值仅100万元，且综合利用率极低。产业规模小、产值低、效益差，与大资源极不匹配。二是林农组织发展难。由于目前利益机制不健全，林农只能从生产这个环节获取很少一部分利益，加工、营销的巨大利益都被龙头企业所获取，且没有反哺林农，造成林农收益差，积极性不高，使组织发动林农参与竹产业难度加大。三是科技实用技术推广难。目前，我县竹业生产还处于低投入、低产出的粗放经营状态，先进实用的科学技术还没运用于生产实践中。究其原因，一方面是科技服务体系没有形成，没有形成县、乡、村科技服务网络，没有培养一批懂技术、善管理的专业队伍；另一方面还缺少介于政府、企业、林农之间民间组织——竹业协会，存在科学技术推广难、落实难的难题。四是发展资金筹措难。竹产业是一个投入大、见效较慢的朝阳产业。前期投入巨大，许多企业、林农望而生畏，造成前期投入严重不足，项目开发资金难以到位。五是灾害性天气防控难。竹业是一个生态产业，竹子在生长过程中极易受到天旱、水涝、霜冻等灾害性天气的伤害，而竹基地分布广、面积大，很难全面采取有效措施加以防控。
3发展竹业经济的对策
3．1搞好科学规划
科学规划是提高竹业经济的前提。应以市场需求为导向，以竹林资源培育为基础，以科技创新为依托，不断开拓国内外市场，加快竹产业的集约化、规模化发展，逐步形成贸工林一体化、产供销一条龙的竹产业体系，努力实现竹业经济和生态建设的协调发展。总体目标是要在全县新增竹资源8 000hm2，建立竹制品加工厂5个，建立竹林景点2个，达到竹产业实现产值6.8亿元，上缴利税6 000万元。在规划落实上应在3个方面狠下功夫：一是建基地、增存量，在拓展资源上狠下功夫，在全县选择交通便利、水源充足、土壤肥沃的山坡地再成片栽植优质笋用竹4 666.7hm2，其中麻竹3 333.3hm2，雷竹1 333.4hm2；发展以撑绿竹为主的材用竹林3 333.3hm2，使项目区人均竹林面积达300m2，人均产值1 100元，全县竹农在培育竹林中实现产值1.7亿元；二是引龙头、兴产业，在竹制精品上狠下功夫。应适当增加竹笋加工、竹材加工厂、竹制品精加企业，开发竹保健品、竹纤维制品、竹炭产品，积极引导林农对竹加工废料进行综合开发利用，大力发展以竹废料为原料的竹荪栽培，为大中城市提供优质的竹荪菌。在全县建成666.7hm2竹荪基地，力争在竹制加工及综合开发上，全县实现产值5亿元；三是游竹海、吃竹笋，在森林旅游业开发上狠下功夫。充分利用竹林优美的生态环境，大力开发竹海旅游业，在全县建立3个竹海旅游景点，同时，开发竹笋宴、竹虫宴，使我县成为川东北竹海旅游大县，力争在森林旅游上新增产值1 000万元。
3．2完善产业链条
针对我县在生态产业发展上存在“大资源、小产业”的现状，必须优化投资环境，吸引大批涉林龙头企业，参与西充竹业深度开发，着重解决好产业链条的终端和末端，培植强劲的龙头企业，寻求广阔的营销市场，采取更加优惠的招商政策，大力扶持以竹笋加工为主的企业，生产具有特殊风味的竹丝、干竹片、鲜笋片等有机食品。要提升传统竹工艺，扩大竹编产业规模，着力提升档次，扩大外销，壮大品牌。通过招商引资吸引有识之士大力开发森林旅游业，使我县成为森林旅游大县、强县。要通过龙头企业带动基地建设，扩大资源存量，以强大资源优势推动龙头企业快速发展，形成资源和企业良性互动，真正形成产供销一条龙的产业链条。
3．3实行科技兴竹
科学技术是第一生产力。竹业经济要上新台阶，就必须增大竹产品的科技含量，建立县、乡、村科技服务体系。县里要组建一支技术精湛、经验丰富、能打硬仗的科技推广队伍，基地乡镇要培训一批业务骨干，项目村要有3～5名科技领头人，重点社要有2～3名科技示范户。目前，全县已涌现一批科技示范户，为科技兴竹奠定了基础，但差距还很大。要趁经济全球化的大好时机，及时吸收国内外竹业经济发展的经验，结合我地的实际，努力提高竹业的科技含量；要和1～2所大专院校和科研单位挂钩，吸收他们的科研成果；要不断引进外地优良竹种；要建立良种培育和快速繁殖基地，培育适合当地土壤气候条件的抗寒、抗旱、优质的竹良种；要对竹资源进行多层次的开发，生产出优质无公害的竹类食品，形成自己的绿色品牌。同时，还要让龙头企业加大科技投入，在科研开发、新工艺引进、技术改造方面狠下功夫。
3．4优化投入机制
产业发展投入是关键。今后，要优化投入机制，建立以业主投入为主、政府奖补为辅的融资机制，多辟融资渠道，广筹资金，为竹产业发展提供有力保障。一是要加大财政对竹产业开发的资金扶持力度，建议每年政府从产业化资金拿出100万元，用于科技推广，建立奖励基金和风险基金。二是鼓励有识之士参与竹产业开发，大力吸引民间资金投入竹产品开发，特别要激励业主承包荒山种竹。三是引导林农参加生产管理，力争做到精心管理、科学管理、管出成效。四是建立反哺机制。建议龙头企业从加工、销售获取的附加值中，拿出一部份利润反哺林农。
4参考文献
[1] 吴红梅.多元导向经济与乡镇企业经济效益分析[J].经济师，2001（3）：61-62.
[2] 刘钟栋．植物生理学[M].北京：高等教育出版社，1993.
[3] 董世林，植物资源学[M].哈尔滨：东北林业出版社，1994.