保险在建筑工程的风险管控作用的研究

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  改革以来,我国城镇化建设不断提速,建筑行业迎来新的发展生机,但与之雨来的财产与人身风险也伴随雨来。为将建筑业发展中存在的大量风险隐患降到最低,通过保险业对建筑行业定制的I程保险进行风险防控,以期待其能为建筑业持续健康发展保驾护航。
  保险 建筑工程 风险管控
  引言
  建筑业是专门从事土木工程、基础设施、房屋建设、设备安装以及工程勘察设计工作的生产行业。由于其产品的特性,建筑业在生产上有以下特点:一是生产的流动性,建筑项目和施工人员都具有很强的流动性;二是生产的单件性,每个建筑项目都独特的设计和施工过程;三是生产特殊性,一般周期较长,过程占据大量财力人力,项目多以露天和高空为主。2017年上半年,全国建筑业总产值85871亿元,同比增长10.9%,建筑业增加值22326亿元,比上年同期增加5.3%
  由于建筑行业的特殊性,使得其设计、施工、验收、投入使用各环节中都存在着大量的风险,以2016年为例,建筑行业发生的事故数量、伤亡人数占全社会事故的比例分别为13.46%和23.13%,仅次于交通运输行业,其中财产损失1千万以上、死亡人数在3人以上的较大级事故就有42起。保险行业作为专业的风险管理行业,具备独特的风险管理技能及强大的经济保障补偿能力,因此保险能在建筑行业内实行有效的风险管控作用。建筑行业风险管理分析——以重庆
  “10.28”重特大事故为例
  (1)案例介绍
  重庆修建的武隆到贵州务川的高等级公路(简称武务路),由重庆渝通公路工程有限公司承修,于2008年10月28日晨,在运送施工工人的过程中,由于施工吊篮钢绳突然断裂,导致人员全部从吊篮掉落,造成11死12伤的重特大安全生产事故。事发后,重庆市政府及交委、安监等市级相关部门立即赶赴现场,组织力量全力对伤员进行救治,同时查明事故原因,依法问责,并进一步督促地方严格落实建筑领域安全生产责任,强化监督和防范措施嚴防此类重特大事故再次发生。
  (2)调查及处理结果
  经过调查,此次重特大事故成因主要是未严格按照施工要求进行操作,公司安全管理存在巨大的风险隐患,其施工人员的操作上岗未按照要求进行相关的上岗培训,使得施工工人的安全意识非常淡漠,最终导致重特大事故的发生。 处理结果:对项目经理和现场安全责任人采取刑事强制措施,对设计工程师和公司领导进行问责,同时对施工单位进行了降低资质及行政处罚等处理。
  (3)风险管理思考
  重庆“10.28”安全事故造成了重大的人员伤亡,从调查报告中可以看出,这不仅仅是施工单位的操作失误,而是由自上而下的风险意识缺失和风险管理缺位造成的。由于保险意识的不够,每个人员的保额也不高,导致整个案件赔偿不到200万。虽然保险也起到一定的风险防控作用,但对于此事故的巨大损失,保险的赔付是很小的一部分,充分暴露了我国建筑行业保险存在的问题。
  保险对建筑工程风险管控的未来分析
  保险作为一个特殊行业,在建筑工程这一领域的风险控制起着举足轻重的作用。而未来中国的建筑行业将面临着巨大的商机:(1)新型城镇化建设;(2)“一带一路”国家发展战略为建筑行业走向国际舞台提供了历史机遇;(3)不断发展和完善的基础设施建设让建筑行业蓬勃发展。
  建筑业的机遇也带给了保险业发展的商机,因此保险业的必须做好建筑工程风险的管控,这个也是建筑行业发展的内在需要,主要基于以下两点:
  (1)建筑行业规范发展、增强企业竞争力必须借助保险防范不确定风险。目前国内建筑行业竞争激烈,通常处于微利或保本,只能通过保险将风险最大限度的转移出去,在发生风险时有保险公司承担,减轻企业负担,最终实现企业的良性循环发展。
  (2)保险行业支持实体经济发展,对建筑业的风险管理就是一个重要的举措。保险人作为建筑项目风险的受让人,从自身利益出发,独立客观的监督建筑项目的整个过程,其独立性和监督性远高于建筑项目行政监督部门。同时保险人利用自身风险管理的经验帮助建筑企业进行风险识别、风险衡量和风险处理,使建筑企业风险管理水平不断提高,从而推动建筑企业加大技术投资、推动施工技术创新从而达到支持实体经济发展的目的。
  为使保险业的风险管理能力在建筑行业中发挥出最大的功效,要从外部监管到内部培养机制几方面人手,主要有以下方面:
  1.建章立制,健全规范建筑业风险管理机制。建筑企业的主管部门将保险风险管控纳入建筑行业风险管控中,发挥保险的风险管理能力;
  2.加深理论研究,提高保险风险管理能力,使其服务能力与国际接轨。保险主体要不断的向国际优秀的风控企业学习,用先进的风控技术为建筑企业服务,从而提升保险在建筑行业的风险管理能力。
  3.培养专业的人才,升级服务水平。未来保险对建筑行业的风险管理一定比拼的是人才的能力,作为服务能力的提升也一定是人的素质的提高。通过行业协会等渠道联合高校,定向培养针对建筑行业的风险控制人才,使其更好的服务于建筑行业。
  总之,保险在建筑行业的风控中起着举足轻重的作用,如果能充分运用保险的风险控制的能力,将会提高建筑企业自身的风险抵御能力,从而达到保险企业与建筑企业双赢的结果。
  [1]谈克俭.浅谈工程保险的现状与发展[J]当代经济.2015年第5期
  [2]江勇.基于工程保险的建设项目风险管理应用研究[D].同济大学.2006年3月
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