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该文提出1/99法则和5/95法则,强调杰出人才在科学研究中的突出地位,指出科技体制改革的关键是建立公正透明高效的经费分配与资助体系,核心是建立满足杰出人才需要的体制机制。提出一种简明高效公正透明的杰出人才识别方法,提出前沿学者和智库思想家概念,建议盘点我国学者在各学科的前沿学术成果和国内外软科学及相关学科的学术专著,并进行规范展示。