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摘 要 2013年以来，四川省筠连县重视并大力发展漆树产业，至2020年底已建成1.3万公顷产业基地，并同步推进漆树产品深加工，为实现三产融合发展，将筠连县建成“中国漆都”奠定了基础。虽然筠连县漆树产业得到了一定的发展，但也存在较多问题。因此，针对筠连县漆树产业发展概况及出现的问题进行探讨，并提出了相应对策，以促进筠连县漆树产业进步。
关键词 漆树;产业发展;四川省宜宾市筠连县
中图分类号：F326.27 文献标志码：C DOI： 10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.21.070
四川省宜賓市筠连县位于四川盆地南缘，云贵高原北麓川滇结合部，与云南省盐津县、彝良县、威信县接壤，省内与高县、珙县相邻。筠连县古为南丝绸之路的重要驿站，今为出川入滇的重要门户。筠连县面积
12.56 hm2，辖7镇5乡、157个村、14个社区，总人口45万。近年来，筠连县委、县人民政府高度重视漆树产业发展，把漆树产业纳入筠连县三大支柱产业之一。筠连县成立了以县委书记、县长为双组长的现代漆树产业发展领导小组，全力推进漆树产业建设，并将每年建设任务纳入各乡镇及有关部门的年度目标考核内容。截至目前，筠连县已建成漆树产业基地1.3万公顷，同步推进漆树产品深加工，为实现三产融合发展，把筠连县建成“中国漆都”奠定坚实基础[1]。
1 经济社会发展概况
2013年以来，筠连县按照省委“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”的总体谋划，紧扣市委“六个加快建成”的奋斗目标，团结带领筠连县各族人民，砥砺奋进、追赶超越，先后获得“全省‘三农’工作先进县”“全省农民增收工作先进县”和“省级乡村旅游示范县”称号，筠连县呈现出经济繁荣发展、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。2020年，筠连县地区生产总值完成168.35亿元，增长8.3%;社会固定资产投资完成125.84亿元，增长15.7%;规模以上工业增加值增长9.9%;社会消费品零售总额完成35.8亿元，增长12.8%;城、乡居民人均可支配收入分别达到48 525元、13 846元，分别增长8.6%、9.5%。筠连县严格落实“六个精准”要求，紧紧围绕“两不愁、三保障”“四个好”目标，筠连县人民政府成功承办了四川省乌蒙山片区发展农村集体经济座谈会。筠连县种植漆树带动种植户户均种植1 333.33 m2，
目前采用“漆+茶”“漆+草”模式，平均每667 m2产值达8 000元，成熟期可达1.3万元，全面巩固筠连县脱贫攻坚成果，为乡村振兴战略实施打下坚实基础[2]。
2 漆树产业发展成效
2.1 产业基地快速推进
2013年以来，筠连县大规模引种栽植漆树优良品种，截至目前，筠连县漆树产业基地面积已达1.6万公顷，涉及农户1.4万户。通过良种繁育基地建设，引进适生漆树品种栽植、试验，初步确定了筠连县主要树种为大红袍、高八尺、贵州黄、金州黄毛等。筠连县已建优良漆树苗圃基地13.33 hm2。此外，完成了《四川省宜宾市现代漆树产业发展总体规划》，明确宜宾市漆树产业基地要达到6.67万公顷，其中以筠连县为核心区建设4万公顷，高县、珙县、屏山县、宜宾县合计建设2.67万公顷。同时，各政府部门要因地制宜发展林下经济，同步搞好漆树加工产业、漆树文化产业、配套服务产业及品牌建设与市场推广，推动一二三产业融合发展。《四川省宜宾市现代漆树产业发展总体规划》的推出，对于加快推进筠连转型发展，建设“绿色筠连、生态筠连、宜居筠连”影响深远，意义重大。
2.2 产业融合不断深入
培育龙头企业。筠连县在海瀛工业园区划拨土地4.67 hm2，交由四川凌盾生态农业科技开发有限责任公司建设漆产品精深加工厂。目前，该项目已完成项目可行性研究报告和地质勘查，正在开展加工厂设计预算相关工作和漆产品精深加工试生产。同时，县政府积极发展常青园、鑫科、盛欣、三山林4个漆树种植专业合作社，采取“公司+合作社+村集体+农户”模式，结合公司提供种苗、技术帮扶等措施，为形成漆树产业集群发展、一二三产业融合发展奠定了坚实基础。截至目前，海赢工业园区内的国漆文化公园建设已基本完成，公园内已有在云南、贵州、陕西、湖北、四川等省引种栽植的81个优良漆树品种，漆树种质资源库已全面建成。同时，以主题公园为中心连片打造了高标准漆树产业园，占地约333.33 hm2，漆树产业园内成功建设了国家林业和草原局漆树工程技术研究中心，2019年5月22日，国家林业和草原局漆树工程技术研究中心通过国家林草局领导及专家评审，申报报告按要求修改送审。2020年4月24日，国家林草局正式认定“国家林业草原漆树工程技术研究中心”，为筠连县漆树产业高质量发展提供有力科技支撑。
3 采取的工作举措
3.1 加强组织领导，统一思想聚合力
筠连县成立了现代漆树产业发展领导小组，聘请专家授课，召开漆树产业发展干部大会，进一步统一了思想、凝聚了合力、增强了认同度，促使筠连县上下对漆树产业的发展充满了信心。
3.2 着力规划引领，整合资源树品牌
组织编写的《四川省宜宾市现代漆树产业发展总体规划》通过宜宾市发展和改革委组织的专家评审，按照专家提出的意见修改完善，由市发改委报请省发改委审批实施。组织编制的《四川省漆树种质资源库建设项目可行性研究报告》与《国家漆树工程技术研究中心建设项目可行性研究报告》已通过宜宾市发展和改革委评审，在省林业、发改委立项实施，争取省级财政支持建设。同时，力争经省林业、发改委立项上报国家林草局建成国家级漆树工程技术研究中心。
3.3 延伸产业链接，辐射带动促共赢
筠连县全力打造现代漆树产业园区，以筠连镇海瀛工业园区为核心，在筠连镇的五凤村、五峰村、五陵村、顶峰村、红江村、金凤村、海丰村、前锋村及联络村等“1+8”的范围内，新培育一个以漆树为主，漆+茶漆+药、漆+草等相结合的省级现代林业产业示范园区。 现阶段，筠连县已启动漆文化主题公园植物资源库、漆工程技术中心的规划设计方案编制申报工作，同时与中国工合国际组织对接，加快漆产业项目招商引资工作，加快产业及投资布局。县政府主要领导多次带队到省政府汇报工作，省政府在会议纪要中明确要求林业等相关部门在政策、技术、资金等方面加大对筠连县漆产业的支持。筠連县多次到陕西省安康市招揽专业人才，此项工作得到了省政府办公厅的支持;通过选育优良品种，已建成13.33 hm2良种繁育基地，为漆树基地建设打下坚实基础。此外，宜宾市林科院牵头进行了引进良种漆树栽植生长固定样地调查，为漆树栽培管理技术标准的制定提供科学依据。
3.4 融合文化元素，全域旅游添活力
截至2020年，筠连县已经建设包含漆树种植资源库、旅游观光示范区、文化展示区、综合体验区等为一体的“国漆文化主题公园”，打造漆树生态旅游，探索传统林业与现代工业、传统民俗与创意文化相融的旅游发展新方法，为全域旅游增添动力和活力[3]。
4 存在的困难和问题
4.1 专业技术人才缺乏
漆树产业是一个既传统又特殊的产业，筠连县漆树专业技术人才十分缺乏，这在一定程度上制约了筠连县漆树产业的发展，引进和培养专业人才实乃当务之急。
4.2 资金短缺，缺少政策支撑
筠连县漆树产业处于发展初期，产业发展的资金相对缺乏。此外，漆树产业是一个发展周期性较长的产业，筠连县缺乏相关项目和政策支撑，这在一定程度上影响了漆树产业的发展[4]。
5 抓好漆树产业发展的对策
再用5～8年时间，筠连县力争建成集科研、种植、加工、文旅观光于一体的漆树全产业链集群，实现产地联动发展、融合发展，全面打造“国漆之都”。
5.1 进一步发展壮大漆树基地规模
按照《四川省宜宾市现代漆树产业发展总体规划》，分阶段发展壮大漆树基地规模，2020年筠连县良种漆树规模化种植面积达到1.33万公顷;到2025年，筠连县良种漆树规模化种植面积达到4万公顷。
5.2 进一步推进产学研深度合作，完善产业开发体系
筠连县要进一步加强与四川大学、四川省林科院、南京林业大学、西安生漆涂料研究所、西北农林科技大学等科研院所合作，组建产品研发团队，围绕漆树种植、加工利用、产品开发等培育漆树产业要素，加速推进漆器、漆工艺等产品开发，发展漆游、漆医等产业，延伸漆树产业链条，着力打造产业集群，促进漆树产业融合发展[5]。
6 结语
筠连县通过加强组织领导、统一思想聚合力，着力规划引领，整合资源树品牌;强化龙头带动，精深加工争高端;延伸产业链接，辐射带动促共赢;融合文化元素，全域旅游添活力等多项举措;为漆树产业高质量发展奠定了基础。但是，专业技术人才缺乏、资金短缺、缺少政策支撑等问题阻碍了该地区漆树产业进步，故只有进一步发展壮大漆树基地规模，同时进一步推进产学研深度合作，完善产业开发体系方可实现将筠连县打造成“中国漆都”的工作目标。
参考文献：
[1] 中共怒江州委党校课题组.怒江州漆树产业发展问题研究[J].中共云南省委党校学报，2016，17（1）：145-151.
[2] 蒋弼国，许松林.发展漆树产业，促进祁阳新型城镇化[J].环球市场，2020（25）：258-259.
[3] 潘先金，曾仰君，杜新年，等.昭通地区漆树产业发展调查研究[J].中国生漆，2018，37（3）：37-44.
[4] 张鹏，廖声熙，崔凯，等.中国漆树资源与品种现状及产业发展前景[J].世界林业研究，2013，26（2）：65-69.
[5] 友霄钥，蔡昌润.福贡县漆树产业发展问题和对策[J].绿色科技，2020（1）：152-153.
（责任编辑：赵中正）
关键词 漆树;产业发展;四川省宜宾市筠连县
中图分类号：F326.27 文献标志码：C DOI： 10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.21.070
四川省宜賓市筠连县位于四川盆地南缘，云贵高原北麓川滇结合部，与云南省盐津县、彝良县、威信县接壤，省内与高县、珙县相邻。筠连县古为南丝绸之路的重要驿站，今为出川入滇的重要门户。筠连县面积
12.56 hm2，辖7镇5乡、157个村、14个社区，总人口45万。近年来，筠连县委、县人民政府高度重视漆树产业发展，把漆树产业纳入筠连县三大支柱产业之一。筠连县成立了以县委书记、县长为双组长的现代漆树产业发展领导小组，全力推进漆树产业建设，并将每年建设任务纳入各乡镇及有关部门的年度目标考核内容。截至目前，筠连县已建成漆树产业基地1.3万公顷，同步推进漆树产品深加工，为实现三产融合发展，把筠连县建成“中国漆都”奠定坚实基础[1]。
1 经济社会发展概况
2013年以来，筠连县按照省委“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”的总体谋划，紧扣市委“六个加快建成”的奋斗目标，团结带领筠连县各族人民，砥砺奋进、追赶超越，先后获得“全省‘三农’工作先进县”“全省农民增收工作先进县”和“省级乡村旅游示范县”称号，筠连县呈现出经济繁荣发展、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。2020年，筠连县地区生产总值完成168.35亿元，增长8.3%;社会固定资产投资完成125.84亿元，增长15.7%;规模以上工业增加值增长9.9%;社会消费品零售总额完成35.8亿元，增长12.8%;城、乡居民人均可支配收入分别达到48 525元、13 846元，分别增长8.6%、9.5%。筠连县严格落实“六个精准”要求，紧紧围绕“两不愁、三保障”“四个好”目标，筠连县人民政府成功承办了四川省乌蒙山片区发展农村集体经济座谈会。筠连县种植漆树带动种植户户均种植1 333.33 m2，
目前采用“漆+茶”“漆+草”模式，平均每667 m2产值达8 000元，成熟期可达1.3万元，全面巩固筠连县脱贫攻坚成果，为乡村振兴战略实施打下坚实基础[2]。
2 漆树产业发展成效
2.1 产业基地快速推进
2013年以来，筠连县大规模引种栽植漆树优良品种，截至目前，筠连县漆树产业基地面积已达1.6万公顷，涉及农户1.4万户。通过良种繁育基地建设，引进适生漆树品种栽植、试验，初步确定了筠连县主要树种为大红袍、高八尺、贵州黄、金州黄毛等。筠连县已建优良漆树苗圃基地13.33 hm2。此外，完成了《四川省宜宾市现代漆树产业发展总体规划》，明确宜宾市漆树产业基地要达到6.67万公顷，其中以筠连县为核心区建设4万公顷，高县、珙县、屏山县、宜宾县合计建设2.67万公顷。同时，各政府部门要因地制宜发展林下经济，同步搞好漆树加工产业、漆树文化产业、配套服务产业及品牌建设与市场推广，推动一二三产业融合发展。《四川省宜宾市现代漆树产业发展总体规划》的推出，对于加快推进筠连转型发展，建设“绿色筠连、生态筠连、宜居筠连”影响深远，意义重大。
2.2 产业融合不断深入
培育龙头企业。筠连县在海瀛工业园区划拨土地4.67 hm2，交由四川凌盾生态农业科技开发有限责任公司建设漆产品精深加工厂。目前，该项目已完成项目可行性研究报告和地质勘查，正在开展加工厂设计预算相关工作和漆产品精深加工试生产。同时，县政府积极发展常青园、鑫科、盛欣、三山林4个漆树种植专业合作社，采取“公司+合作社+村集体+农户”模式，结合公司提供种苗、技术帮扶等措施，为形成漆树产业集群发展、一二三产业融合发展奠定了坚实基础。截至目前，海赢工业园区内的国漆文化公园建设已基本完成，公园内已有在云南、贵州、陕西、湖北、四川等省引种栽植的81个优良漆树品种，漆树种质资源库已全面建成。同时，以主题公园为中心连片打造了高标准漆树产业园，占地约333.33 hm2，漆树产业园内成功建设了国家林业和草原局漆树工程技术研究中心，2019年5月22日，国家林业和草原局漆树工程技术研究中心通过国家林草局领导及专家评审，申报报告按要求修改送审。2020年4月24日，国家林草局正式认定“国家林业草原漆树工程技术研究中心”，为筠连县漆树产业高质量发展提供有力科技支撑。
3 采取的工作举措
3.1 加强组织领导，统一思想聚合力
筠连县成立了现代漆树产业发展领导小组，聘请专家授课，召开漆树产业发展干部大会，进一步统一了思想、凝聚了合力、增强了认同度，促使筠连县上下对漆树产业的发展充满了信心。
3.2 着力规划引领，整合资源树品牌
组织编写的《四川省宜宾市现代漆树产业发展总体规划》通过宜宾市发展和改革委组织的专家评审，按照专家提出的意见修改完善，由市发改委报请省发改委审批实施。组织编制的《四川省漆树种质资源库建设项目可行性研究报告》与《国家漆树工程技术研究中心建设项目可行性研究报告》已通过宜宾市发展和改革委评审，在省林业、发改委立项实施，争取省级财政支持建设。同时，力争经省林业、发改委立项上报国家林草局建成国家级漆树工程技术研究中心。
3.3 延伸产业链接，辐射带动促共赢
筠连县全力打造现代漆树产业园区，以筠连镇海瀛工业园区为核心，在筠连镇的五凤村、五峰村、五陵村、顶峰村、红江村、金凤村、海丰村、前锋村及联络村等“1+8”的范围内，新培育一个以漆树为主，漆+茶漆+药、漆+草等相结合的省级现代林业产业示范园区。 现阶段，筠连县已启动漆文化主题公园植物资源库、漆工程技术中心的规划设计方案编制申报工作，同时与中国工合国际组织对接，加快漆产业项目招商引资工作，加快产业及投资布局。县政府主要领导多次带队到省政府汇报工作，省政府在会议纪要中明确要求林业等相关部门在政策、技术、资金等方面加大对筠连县漆产业的支持。筠連县多次到陕西省安康市招揽专业人才，此项工作得到了省政府办公厅的支持;通过选育优良品种，已建成13.33 hm2良种繁育基地，为漆树基地建设打下坚实基础。此外，宜宾市林科院牵头进行了引进良种漆树栽植生长固定样地调查，为漆树栽培管理技术标准的制定提供科学依据。
3.4 融合文化元素，全域旅游添活力
截至2020年，筠连县已经建设包含漆树种植资源库、旅游观光示范区、文化展示区、综合体验区等为一体的“国漆文化主题公园”，打造漆树生态旅游，探索传统林业与现代工业、传统民俗与创意文化相融的旅游发展新方法，为全域旅游增添动力和活力[3]。
4 存在的困难和问题
4.1 专业技术人才缺乏
漆树产业是一个既传统又特殊的产业，筠连县漆树专业技术人才十分缺乏，这在一定程度上制约了筠连县漆树产业的发展，引进和培养专业人才实乃当务之急。
4.2 资金短缺，缺少政策支撑
筠连县漆树产业处于发展初期，产业发展的资金相对缺乏。此外，漆树产业是一个发展周期性较长的产业，筠连县缺乏相关项目和政策支撑，这在一定程度上影响了漆树产业的发展[4]。
5 抓好漆树产业发展的对策
再用5～8年时间，筠连县力争建成集科研、种植、加工、文旅观光于一体的漆树全产业链集群，实现产地联动发展、融合发展，全面打造“国漆之都”。
5.1 进一步发展壮大漆树基地规模
按照《四川省宜宾市现代漆树产业发展总体规划》，分阶段发展壮大漆树基地规模，2020年筠连县良种漆树规模化种植面积达到1.33万公顷;到2025年，筠连县良种漆树规模化种植面积达到4万公顷。
5.2 进一步推进产学研深度合作，完善产业开发体系
筠连县要进一步加强与四川大学、四川省林科院、南京林业大学、西安生漆涂料研究所、西北农林科技大学等科研院所合作，组建产品研发团队，围绕漆树种植、加工利用、产品开发等培育漆树产业要素，加速推进漆器、漆工艺等产品开发，发展漆游、漆医等产业，延伸漆树产业链条，着力打造产业集群，促进漆树产业融合发展[5]。
6 结语
筠连县通过加强组织领导、统一思想聚合力，着力规划引领，整合资源树品牌;强化龙头带动，精深加工争高端;延伸产业链接，辐射带动促共赢;融合文化元素，全域旅游添活力等多项举措;为漆树产业高质量发展奠定了基础。但是，专业技术人才缺乏、资金短缺、缺少政策支撑等问题阻碍了该地区漆树产业进步，故只有进一步发展壮大漆树基地规模，同时进一步推进产学研深度合作，完善产业开发体系方可实现将筠连县打造成“中国漆都”的工作目标。
参考文献：
[1] 中共怒江州委党校课题组.怒江州漆树产业发展问题研究[J].中共云南省委党校学报，2016，17（1）：145-151.
[2] 蒋弼国，许松林.发展漆树产业，促进祁阳新型城镇化[J].环球市场，2020（25）：258-259.
[3] 潘先金，曾仰君，杜新年，等.昭通地区漆树产业发展调查研究[J].中国生漆，2018，37（3）：37-44.
[4] 张鹏，廖声熙，崔凯，等.中国漆树资源与品种现状及产业发展前景[J].世界林业研究，2013，26（2）：65-69.
[5] 友霄钥，蔡昌润.福贡县漆树产业发展问题和对策[J].绿色科技，2020（1）：152-153.
（责任编辑：赵中正）