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[摘 要] 随着大规模“新基建”的建设，我国经济即将踏上由投资驱动转向创新驱动的转型之路。中国的经济发展由于受到新冠肺炎疫情的影响持续衰退，目前正在全力复苏。与此同时，全国各省份也纷纷发布重大项目的投资计划。从各省的投资计划中不难看出，新基建是重头戏。这其中，大部分省份均提到了有关 5G 等新基建的规划。一时间，面对“新基建”该如何进行投资选择，投资计划将如何实施，投资的效果作用如何引发了热议。
[关键词] “新基建”;投资规划;基建狂魔;投资选择
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2021.23.006
1 “新基建”提出的原因分析
“新基建”是相對于“老基建”（即“传统基建”）而言的，就是国家要在这几年加大对这七个领域的投资（34万亿元）：主要包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及通信、电办交通、数字等多个社会民生重点行业。在“新基建”之前，中国政府曾斥巨资投资“传统基建”。那是因为2003年和2009年期间，正值中国劳动力人口的红利时期，基础建设的快速成长期，所以从事“传统基建”可以加速中国经济社会的发展。但从2012年开始，中国开始减少200万～300万的劳动力人口，这就使得基础建设投资市场已经接近于饱和。所以，此时不会再过多地进行传统的基础设施建设。一方面这会导致一定的消化难度;另一方面中国也没有那么多的劳动力可以进行投入。因此，中国需要进行去产能、产业转型升级、供给侧改革，需要用科技产业创新承载项目、高精尖的基础设施建设。所以，这就是2020年年初中国斥资34万亿元打造新基建的真正原因。投资金额占我国GDP总量的1/3，由此可见国家对于此次产业转型升级的决心。
“新基建”建立在“传统基建”基础之上，重心在于高科技，这是响应新需求所诞生的，拥有非常广阔的市场空间。简单来说，传统基建就相当于权重股，起到稳定经济的作用。而新基建就相当于成长股，富有弹性，起到促进经济高速发展的作用，它的成长前景在于财政政策如何进行导向。没有以往传统基建，就没有如今新基建，两者并非完全冲突，而是都有各自领域发展的机会。从长远来看，传统基建与新基建共同作用对中国经济产生的影响会更加明显。
2 “新基建”的内在本质与外在导向
举一个非常生动的例子来描述“新基建”的本质。所有数字新基建都将是人类的采血站，每个人都是通过网络产生大数据，化成源源不断的血液输送给人工智能（AI），最终会诞生出一个超级生命体。但不幸的是，人类个体却会越来越残化，特别是在这个物理的现实世界，生存能力会越来越弱，直到只能活在虚拟之中。对于下一个十年，乃至更长远的未来需要思考的是，人们的工作以及要解决的问题是否让这个世界更加虚拟转化。
未来的世界是越来越向虚而生的。这听上去是否有种很玄幻的奇妙感觉。但实际上，这源于卡尔波普尔的三个世界的理论框架，他在20世纪提出了一个观点：这个世界由三个部分组成：世界一是物理世界（衣、食、住、行）;世界二是精神世界（感官化、人格化、沉浸式）;世界三是客观知识的世界（数字化、IOT化、智能化）。物理世界是看得见、摸得着的实体世界，精神世界可以理解为心灵世界、情绪世界，而客观世界可以简化为从人类的精神世界中抽象理性出来的数理逻辑世界。未来的世界越来越会有数字化、智能感。人类终极力量全部都来自精神世界与客观知识世界。从长远来看，整个人类的集体力量会越来越强大，最终都将成为人工智能的数据母体。
“新基建”即将带来的经济、商业和生活方式的改变可能会改变整个世界的格局，开启新的人类文明。体现在：其一，世界发展再次被提速。高铁和城市轨道交通将成倍的加速物理世界、空间缩短、时间膨胀，世界的运转效率提升。数字经济与实体经济将朝着一体化的方向融合。5G的超大网络容量让万物互联，世界增加无数倍的新节点，世界演化趋向更加多元;其二，万物皆可以获得智能。以前只有生物才能拥有智能，但是科技能够让万物拥有智能。5G、大数据、人工智能、工业互联网将使智能机器加快迭代发展，智能机器将深度融入人类社会;其三，信息化、智能化、数字化将接管整个世界。人类社会在经历了农业文明、工业文明之后，正在进入信息文明。信息、数据，就如同电脑的操作系统和软件。而农业、工业就如同硬件一般，软件操控着硬件。信息科技、数字科技、智能科技将会接管世界、主导未来。
3 “新基建”对投资策略的影响
3.1 投资方向与策略的转变
“新基建”所涉及的七个领域，相较“传统基建”而言，这些领域可预见的成长空间都很大，能够辐射的产业链上下游也很广，未来几年将达到几十万亿的投资规模。
第一，投资转向5G、物联网等信息基础设施。新基建中的5G是最适合进行投资的，也就是最接地气的，可以引起大规模的投资。超高速的网络会让如今的直播、短视频行业进一步发展。
第二，投资转向城际高速和轨道交通。这将会使城市中心更多的分散化，企业和个人的活动范围不断地向外扩大，那就意味着企业的集中化程度降低，不会仅在几个CBD内活动。
第三，投资转向万物互联，掀起AR/VR的热潮。人工智能配合上5G技术，会大大提高各类产品的用户体验感、真实感，有身临其境的效果。
第四，投资转向充电桩的建设。这个建设会让新能源的汽车有了加油站，停车场兼充电站的区域可能会形成新的消费场景，使得车主可以利用这些时间开启新的经商之路。
3.2 使得国民投资类型更加多元化
“新基建”可以细分为很多领域，如新材料、新科技、无人化装配、卫星太空基建、智慧城市、智慧农业、服务机器人、智慧驾驶等，这些新的领域给中小企业和创业者带来了很多投资的机会，促进了经济的繁荣发展。 4 中西部地区与东部地区“新基建”投资发展优势对比
从中国经济发展总体趋势来看，西部地区相对东部地区是欠发达的。所以，中西部地区同样也是“新基建”的短板。从地域结构上看，对“新基建”项目的投资有北京、上海、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、云南、四川、重庆、宁夏等省份。从总体规划来看，“新基建”主要投资在东部沿海地区以及北上广经济相对发达地区。虽然北上广地区受到政策限制增长空间有限，但周边省市数据中心新建、扩建的投资需求将会显著增多。再加上一些环境适宜、电价优惠、土地资源相对充裕的中西部地区，如西北、西南等，投资“新基建”规模不小，所以也会有较大的增长潜力。
5 “新基建”的对策与建议
“新基建”主要有四新：一是“新”的地区，中国城镇化的人口将更多聚集到城市圈、都市圈;二是“新”的主体，更进一步放开基建领域的市场准入，扩大投资主体，要对民间资本一视同仁;三是“新”的方式，基建投资方式要规范并推动APP，避免明股实债等，引进私人资本提高效率，拓宽融资来源;四是新的领域，调整投资领域，在补齐铁路公路、轨道交通等传统基建的基础上，大力发展以改革创新稳增长，发展创新型产业，培育新的经济增长点。要用改革创新的方式推动新一轮基础设施建设，减少“新基建”所带来的负面影响。由此来看，思考“新基建”发展的对策与建议也是非常重要的。
5.1 结合“新基建+”发展
利用“新基建”的热潮和发展优势，掀起一波“新基建+智慧城市”“新基建+无人驾驶”等。不断地寻找新的投资机会和发展领域，开拓创新，敢为先人。
5.2 遵循可持续发展理念，推进治理模式变革
由传统管理和治理理念方式向现代数字管理和治理模式转变，加速推进以数据、智能、5G网络为主体的数字技术。技术驱动型和思维创新型现代国家治理体系建设，提高国家治理能力。在现有政策法规体系基础上，新增一批与新型基础设施发展相配套的法律法规政策、规范、标准，增强顶层设计能力，系统性高质量推进现代化基础设施体系建设。
5.3 统筹传统基建和新型基础设施
统筹考虑新老基础设施的存量和增量，统一规划新老基础设施投資建设运营体系。与传统的基建结合发展，使得传统基建也趋向数字化、智能化，促进传统产业转型升级。以整体优化、协同推进为原则，以多目标联合优化为方法，打造集约高效、经济适用、绿色智能、安全可靠的现代化基础设施体系。
5.4 打造现代基础设施体系，推进生态文明建设
以绿色生态“新基建”为落地载体，建设全国一体化5G新型智能体系，实现数据深度共享、业务高度智能，逐步打造出融新老基础设施为一体的现代化基础设施体系。
5.5 加强舆论监督和信息公开透明程度
加强舆论监督和信息公开透明程度，补齐医疗短板，改革医疗体制，加强应急医疗体系建设，加大汽车金融电信电力等基础行业开放力度，加大知识产权保护力度，大幅减税降费，尤其社保缴费费率和企业所得税，落实竞争中建立居住导向的新住房制度和长效机制，发展多层次资本市场，调动地方政府和企业家积极性等。
5.6 扩大投资参与主体与规模，拓宽融资渠道
在2019 年，中国城镇化率达到 60.6%，而发达国家平均为80%，由此可见，中国还有很大的发展空间。根据相关专家的宏观经济预测，到 2030 年中国在长三角、粤港澳、京津冀等 7 个城市群的轨道交通、城际铁路、教育、医疗、5G 等基础设施将面临严重短缺，需要进一步放开基建领域的市场准入，扩大投资主体。尤其要引进私人资本提高效率，拓宽融资渠道。它与每个人息息相关，所以要随时调整基建发展策略。“新基建”发展离不开整个社会，要让“新基建”惠及更多的小微企业、个体企业以及独立个体，才能更好地推动中国经济的发展。
6 结语
纵向来看，历史的经验告诉人们，先进的制度必然会淘汰落后的制度，先进的科技必然会淘汰落后的科技，先进的文明必然会淘汰落后的文明。中国从明朝中期开始被西方赶超，在工业时代由于长期的闭关锁国，落后于西方国家很多。但是在信息化、数字化、智能化时代，中国已经站在了世界前沿。在以科技为主权的未来，中国正面临着前所未有的机遇和挑战，“新基建”的出现必将是大国崛起之路，必将是强国之利器。所以，要充分利用好新基建带给人们新资源和新条件，不断地更新自己，努力向前，为国家做出贡献。
参考文献：
[1]陈瑞. 新基建， 新动能， 新机遇[J].经济，2019（4）：92.
[2]杨槟 . 智慧停车场：“新基建”与“黑科技”[J].中国房地产金融，2019（8）：43-45.
[3]房荣元 .L智慧城市基建项目的融资风险管理研究 [D].沈阳：沈阳建筑大学，2017.
[关键词] “新基建”;投资规划;基建狂魔;投资选择
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2021.23.006
1 “新基建”提出的原因分析
“新基建”是相對于“老基建”（即“传统基建”）而言的，就是国家要在这几年加大对这七个领域的投资（34万亿元）：主要包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及通信、电办交通、数字等多个社会民生重点行业。在“新基建”之前，中国政府曾斥巨资投资“传统基建”。那是因为2003年和2009年期间，正值中国劳动力人口的红利时期，基础建设的快速成长期，所以从事“传统基建”可以加速中国经济社会的发展。但从2012年开始，中国开始减少200万～300万的劳动力人口，这就使得基础建设投资市场已经接近于饱和。所以，此时不会再过多地进行传统的基础设施建设。一方面这会导致一定的消化难度;另一方面中国也没有那么多的劳动力可以进行投入。因此，中国需要进行去产能、产业转型升级、供给侧改革，需要用科技产业创新承载项目、高精尖的基础设施建设。所以，这就是2020年年初中国斥资34万亿元打造新基建的真正原因。投资金额占我国GDP总量的1/3，由此可见国家对于此次产业转型升级的决心。
“新基建”建立在“传统基建”基础之上，重心在于高科技，这是响应新需求所诞生的，拥有非常广阔的市场空间。简单来说，传统基建就相当于权重股，起到稳定经济的作用。而新基建就相当于成长股，富有弹性，起到促进经济高速发展的作用，它的成长前景在于财政政策如何进行导向。没有以往传统基建，就没有如今新基建，两者并非完全冲突，而是都有各自领域发展的机会。从长远来看，传统基建与新基建共同作用对中国经济产生的影响会更加明显。
2 “新基建”的内在本质与外在导向
举一个非常生动的例子来描述“新基建”的本质。所有数字新基建都将是人类的采血站，每个人都是通过网络产生大数据，化成源源不断的血液输送给人工智能（AI），最终会诞生出一个超级生命体。但不幸的是，人类个体却会越来越残化，特别是在这个物理的现实世界，生存能力会越来越弱，直到只能活在虚拟之中。对于下一个十年，乃至更长远的未来需要思考的是，人们的工作以及要解决的问题是否让这个世界更加虚拟转化。
未来的世界是越来越向虚而生的。这听上去是否有种很玄幻的奇妙感觉。但实际上，这源于卡尔波普尔的三个世界的理论框架，他在20世纪提出了一个观点：这个世界由三个部分组成：世界一是物理世界（衣、食、住、行）;世界二是精神世界（感官化、人格化、沉浸式）;世界三是客观知识的世界（数字化、IOT化、智能化）。物理世界是看得见、摸得着的实体世界，精神世界可以理解为心灵世界、情绪世界，而客观世界可以简化为从人类的精神世界中抽象理性出来的数理逻辑世界。未来的世界越来越会有数字化、智能感。人类终极力量全部都来自精神世界与客观知识世界。从长远来看，整个人类的集体力量会越来越强大，最终都将成为人工智能的数据母体。
“新基建”即将带来的经济、商业和生活方式的改变可能会改变整个世界的格局，开启新的人类文明。体现在：其一，世界发展再次被提速。高铁和城市轨道交通将成倍的加速物理世界、空间缩短、时间膨胀，世界的运转效率提升。数字经济与实体经济将朝着一体化的方向融合。5G的超大网络容量让万物互联，世界增加无数倍的新节点，世界演化趋向更加多元;其二，万物皆可以获得智能。以前只有生物才能拥有智能，但是科技能够让万物拥有智能。5G、大数据、人工智能、工业互联网将使智能机器加快迭代发展，智能机器将深度融入人类社会;其三，信息化、智能化、数字化将接管整个世界。人类社会在经历了农业文明、工业文明之后，正在进入信息文明。信息、数据，就如同电脑的操作系统和软件。而农业、工业就如同硬件一般，软件操控着硬件。信息科技、数字科技、智能科技将会接管世界、主导未来。
3 “新基建”对投资策略的影响
3.1 投资方向与策略的转变
“新基建”所涉及的七个领域，相较“传统基建”而言，这些领域可预见的成长空间都很大，能够辐射的产业链上下游也很广，未来几年将达到几十万亿的投资规模。
第一，投资转向5G、物联网等信息基础设施。新基建中的5G是最适合进行投资的，也就是最接地气的，可以引起大规模的投资。超高速的网络会让如今的直播、短视频行业进一步发展。
第二，投资转向城际高速和轨道交通。这将会使城市中心更多的分散化，企业和个人的活动范围不断地向外扩大，那就意味着企业的集中化程度降低，不会仅在几个CBD内活动。
第三，投资转向万物互联，掀起AR/VR的热潮。人工智能配合上5G技术，会大大提高各类产品的用户体验感、真实感，有身临其境的效果。
第四，投资转向充电桩的建设。这个建设会让新能源的汽车有了加油站，停车场兼充电站的区域可能会形成新的消费场景，使得车主可以利用这些时间开启新的经商之路。
3.2 使得国民投资类型更加多元化
“新基建”可以细分为很多领域，如新材料、新科技、无人化装配、卫星太空基建、智慧城市、智慧农业、服务机器人、智慧驾驶等，这些新的领域给中小企业和创业者带来了很多投资的机会，促进了经济的繁荣发展。 4 中西部地区与东部地区“新基建”投资发展优势对比
从中国经济发展总体趋势来看，西部地区相对东部地区是欠发达的。所以，中西部地区同样也是“新基建”的短板。从地域结构上看，对“新基建”项目的投资有北京、上海、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、云南、四川、重庆、宁夏等省份。从总体规划来看，“新基建”主要投资在东部沿海地区以及北上广经济相对发达地区。虽然北上广地区受到政策限制增长空间有限，但周边省市数据中心新建、扩建的投资需求将会显著增多。再加上一些环境适宜、电价优惠、土地资源相对充裕的中西部地区，如西北、西南等，投资“新基建”规模不小，所以也会有较大的增长潜力。
5 “新基建”的对策与建议
“新基建”主要有四新：一是“新”的地区，中国城镇化的人口将更多聚集到城市圈、都市圈;二是“新”的主体，更进一步放开基建领域的市场准入，扩大投资主体，要对民间资本一视同仁;三是“新”的方式，基建投资方式要规范并推动APP，避免明股实债等，引进私人资本提高效率，拓宽融资来源;四是新的领域，调整投资领域，在补齐铁路公路、轨道交通等传统基建的基础上，大力发展以改革创新稳增长，发展创新型产业，培育新的经济增长点。要用改革创新的方式推动新一轮基础设施建设，减少“新基建”所带来的负面影响。由此来看，思考“新基建”发展的对策与建议也是非常重要的。
5.1 结合“新基建+”发展
利用“新基建”的热潮和发展优势，掀起一波“新基建+智慧城市”“新基建+无人驾驶”等。不断地寻找新的投资机会和发展领域，开拓创新，敢为先人。
5.2 遵循可持续发展理念，推进治理模式变革
由传统管理和治理理念方式向现代数字管理和治理模式转变，加速推进以数据、智能、5G网络为主体的数字技术。技术驱动型和思维创新型现代国家治理体系建设，提高国家治理能力。在现有政策法规体系基础上，新增一批与新型基础设施发展相配套的法律法规政策、规范、标准，增强顶层设计能力，系统性高质量推进现代化基础设施体系建设。
5.3 统筹传统基建和新型基础设施
统筹考虑新老基础设施的存量和增量，统一规划新老基础设施投資建设运营体系。与传统的基建结合发展，使得传统基建也趋向数字化、智能化，促进传统产业转型升级。以整体优化、协同推进为原则，以多目标联合优化为方法，打造集约高效、经济适用、绿色智能、安全可靠的现代化基础设施体系。
5.4 打造现代基础设施体系，推进生态文明建设
以绿色生态“新基建”为落地载体，建设全国一体化5G新型智能体系，实现数据深度共享、业务高度智能，逐步打造出融新老基础设施为一体的现代化基础设施体系。
5.5 加强舆论监督和信息公开透明程度
加强舆论监督和信息公开透明程度，补齐医疗短板，改革医疗体制，加强应急医疗体系建设，加大汽车金融电信电力等基础行业开放力度，加大知识产权保护力度，大幅减税降费，尤其社保缴费费率和企业所得税，落实竞争中建立居住导向的新住房制度和长效机制，发展多层次资本市场，调动地方政府和企业家积极性等。
5.6 扩大投资参与主体与规模，拓宽融资渠道
在2019 年，中国城镇化率达到 60.6%，而发达国家平均为80%，由此可见，中国还有很大的发展空间。根据相关专家的宏观经济预测，到 2030 年中国在长三角、粤港澳、京津冀等 7 个城市群的轨道交通、城际铁路、教育、医疗、5G 等基础设施将面临严重短缺，需要进一步放开基建领域的市场准入，扩大投资主体。尤其要引进私人资本提高效率，拓宽融资渠道。它与每个人息息相关，所以要随时调整基建发展策略。“新基建”发展离不开整个社会，要让“新基建”惠及更多的小微企业、个体企业以及独立个体，才能更好地推动中国经济的发展。
6 结语
纵向来看，历史的经验告诉人们，先进的制度必然会淘汰落后的制度，先进的科技必然会淘汰落后的科技，先进的文明必然会淘汰落后的文明。中国从明朝中期开始被西方赶超，在工业时代由于长期的闭关锁国，落后于西方国家很多。但是在信息化、数字化、智能化时代，中国已经站在了世界前沿。在以科技为主权的未来，中国正面临着前所未有的机遇和挑战，“新基建”的出现必将是大国崛起之路，必将是强国之利器。所以，要充分利用好新基建带给人们新资源和新条件，不断地更新自己，努力向前，为国家做出贡献。
参考文献：
[1]陈瑞. 新基建， 新动能， 新机遇[J].经济，2019（4）：92.
[2]杨槟 . 智慧停车场：“新基建”与“黑科技”[J].中国房地产金融，2019（8）：43-45.
[3]房荣元 .L智慧城市基建项目的融资风险管理研究 [D].沈阳：沈阳建筑大学，2017.