【摘 要】
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【正】 一、“农村社会保障建设”提出的背景 1、理论背景。农村社会保障是有中国特色的保障形式。它是指在社会主义初级发展阶段,国家或社会为了保证农村社会成员个人及其家
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【正】 一、“农村社会保障建设”提出的背景 1、理论背景。农村社会保障是有中国特色的保障形式。它是指在社会主义初级发展阶段,国家或社会为了保证农村社会成员个人及其家庭的经济安全和必要的福利,以农村基层社区为依托,通过国家、社区与个人三方面的努力,依法付诸实施的初级形态的社会保障。从理论上讲,社会保障的对策应是全体社会成员,因而应该在全社会范围内建立统一的社会保障制度。但是,在我国社会主义发展的初级阶段,“二元”经济结构将长期存在,新一轮农村变革开始启动,因此农村社会保障是一个特定历史阶段的产物。
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