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湖南省人口全国第七,6800多万,流动人口全国第四,流人广东的人口全国第一,800万,我省80%以上的政策外生育都发生在流动人口,流动人口成为计划生育工作的难点和重点,要实现对庞大的无序流动人口的有序和有效管理和服务,只有通过信息化,而湖南有着良好的基础和一定的优势。在国家人口计生委的支持下,我省从90年代初就开始建立育龄妇女信息系统,