关于农村信用社体制改革和发展战略问题的建议

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<正> 一、体制问题。要自下而上建立农村信用社的组织管理体系,这个体系可称为“两级经营、三级管理”,即:维持农村县联社和信用社相互独立的法人地位,把其分别改造为股份合作制的商业化农村合作金融机构,这为两级经营,县联社具有独立经营和管理服务信用社的双重职能。在全国设立“中国农村信用社管理局”,负责对全国农村信用合作组织的领导与管理,在省、地(市)成立省联社和地(市)联
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