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摘要：党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。2010年２月８日中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》指出，企业、农村、机关、学校、部队、社区的基层党组织，要积极开展各种形式的创建学习型党组织活动。因此，深入推进学习型党组织建设是新时期国内外形势发展对我们党提出的新要求，是建设马克思主义学习型政党的基础工程和组织保障，对于加强党的组织领导有着重大意义。
关键词：学习党政保障
Abstract: the Party of plenary session of the seventeen Central Committee from advancing the great cause of socialism with Chinese characteristics and the new great project of Party building of the overall situation, put forward to build the Marx doctrine study political party the major strategy task. In February 8, 2010 the general office of the CPC Central Committee issued the " about advancing the study party organization to construct the opinion " pointed out that, enterprises, rural, organs, schools, troops, community party organizations at the grass-roots level, to actively carry out various forms of creating learning type party organization activities. Therefore, further promoting the learning party organization construction is new period the situation at home and abroad for the development of our party has put forward the new requirements, is the construction of the Marx doctrine study political party basic engineering and organization guarantee, to strengthen the leadership of the party organization is of great significance.
Key words: learning government security
中图分类号：D601 文献标识码：A
一、学习型企业党组织的内涵
学习型企业党组织是指企业党组织在加强思想、组织、作风和队伍建设中，更加注重广大党员在系统思考、团队学习、不断创新、超越自我等方面的能力培养，在企业形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，进一步增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、建设学习型企业党组织的路径
1.搭建学习平台
陕西北元化工集团热电分公司党组织不断创新和丰富新平台和新方法，形成处处是学习环境、处处是学习资源的全方位学习教育体系。今年以来，公司党组织通过开展党员学习培训班，搭建党课教育平台、主题教育平台、主题实践等活动，达到对党员教育的目的。
公司党组织按照生产经营实际，积极开展党员亮身份、戴党徽、比技能等创争主题活动。为了改进工作作风，党组织把4月份确定为党员“教育月”，主要开展了“以改进我们的工作”为主题的民主生活会；为了加强党员的党性教育，举行了第二期入黨积极分子培训班开学典礼，按计划开展党员教育培训活动；为了转变员工对现场卫生清理工作的认识，组织全体党员义务劳动；为了丰富党员活动，创建了党务活动室。通过各类活动的开展，教育了员工，树立了正气，转变了工作作风，激发了职工群众比学赶超的工作热情，促使公司总体工作呈现出良好势头。
2.围绕企业中心工作形成有效学习策略
建设学习型企业党组织，实际上是怎样学会学习，提高学习效率的革命。因而应当围绕企业中心工作形成有效的学习策略和方法。
团队学习。学习型组织理论上强调团队学习，集中学习，它产生集合效应，竞争效应。员工间互相学习、询问、辩论、切磋比个人学习更有效果，更有助于推进能力的提高。
开展形式多样的学习活动。一是围绕生产现场热点、难点、重点问题，可以以演讲、座谈、研讨等形式进行交流。二是加强学习活动的针对性和有效性。党员从事的岗位各不相同，接受能力存在差异，这就要求要分层次，有针对性的组织学习。三是开展“师徒帮带”活动。公司党组织根据每个科室、分厂人员状况，指派党员与群众结成帮教对子，提出“帮带”对象，以老带新，注重青年干部岗位实战能力的培养。在公司范围内形成了“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围。
注重学以致用。建设学习型党组织，必须注重学以致用，既要抓好政治理论和业务知识的学习，又要做到密切联系实际，通过理论学习提升广大党员干部的学习力、带动力、创新力和综合力，为企业实现又好又快的发展提供强有力的组织保障。
坚持“创先争优”活动，深入推进学习型党组织建设
今年以来，公司党组织坚持“创先争优”活动，深入推进学习型党组织建设，把党建工作融入公司科学发展中，不断创新工作方式方法，加强舆论宣传、安全生产、节能降耗等工作促进公司和谐、健康发展。
公司党组织注重典型引导，榜样示范，营造社会浓厚的学习活动氛围。充分利用网站、QQ、OA系统、板报、悬挂标语、宣传栏等形式及时宣传营造良好氛围，以看得见、摸得着的创先争优鲜活典型感染人、说服人、影响人，引导基层党员干部学先进、赶先进、争先进。
公司党组织以开展值际小指标竞赛、企业文化知识竞赛等形式多样的活动，把建设学习型党组织延伸到每个支部、每个班组、每位职工，自觉投入到“创先争优”活动中来。组织党员、入党积极分子开展党员活动日义务劳动，对党务活动室、会议室、宣传展板、宣传橱窗、设备、马路的卫生进行清理，并更新宣传阵地内容，确保了宣传阵地的整洁、宣传的有效和严肃性。
公司党组织在建设学习型党组织中，将“创先争优”融入安全生产，合理组织党员干部积极投入到生产一线中去，做到党组织积极配合生产安全，充分发挥党组织的优势，形成合力，坚持党、政、工、团齐抓共管，认真做好安全工作。签订了安全生产责任状，按照“谁主管、谁负责”、“安全生产齐抓共管”的原则，动员每位党员，充分发挥党员的模范带头，促使“要我安全”向“我要安全”的根本转变，有力地促进了公司安全工作的正常开展。
公司党组织建设学习型党组织与节能降耗相结合。通过对#1、2捞渣机渣仓底部排渣门的改造，有效地改善了以前排渣不畅的局面，维持高负荷运行，从而保证化工水泥的用电负荷。通过对№1、2锅炉气力输灰增加上位机技改完成，大大减少了运行人员手动输灰的工作量。通过对空冷变频室通风的技改，有效地降低配电室内变频器工作的温度，保证变频器能正常运行，降低检修维护费用。通过破碎机增加旁路，有效地降低厂用电量，从而减少设备磨损，降低厂用电耗。通过完成了废酸PE管的改造减少了跑冒滴漏，大大的改善了污水处理站环境，确保了环保设施稳定高效投运。通过对电气保护控制系统改造，将原有的控制电缆更换为光纤，有效地改善电缆之间相互电磁影响，信号清楚稳定。
四、建设学习型企业党组织的保障机制
建设学习型企业党组织是一项长期的任务，如果没有一套切实可行的方案，没有必要的制度保证，很难深入持久的开展下去。因此，必须要有明确的思路、内容和措施，必须使学习制度化，并不断创新学习制度，以制度创新为保证，推动学习型党组织建设的顺利进行。
1.大力营造学习氛围
今年以来，公司党组织为创建学习型党组织，努力营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围，做到在学习中工作，在工作中创先争优，使广大党员的政治素质和业务能力不断提升。
一是营造学习氛围。公司党组织成立了通讯员三级网络，加大新闻宣传力度，及时报道公司生产和经营情况，宣传先进事迹和个人。同时，开展重温党史、企业文化征文、文娱体育比赛，积极营造良好的学习氛围，增强党组织的凝聚力和感染力。
二是坚持中心组学习。在学习型党组织创建活动中，公司党组织通过集中学习、讨论等形式，不断延伸建设学习型党组织载体。公司党组织制订了中心组学习计划，提出了中心组学习的组织领导、总体目标、方式方法、学习内容。要求中心组成员学习时做笔记，坚持考勤签到制度，每年要至少写五篇理论文章或专题调研文章。
三是开展培训班学习。在学习型党组织创建活动中，广大党员要带头学、做表率，发挥党员的模范带头作用。公司党组织集中学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件和中央组织部编写的《入党教材》，涉及党的历史、党支部的工作内容、党员的发展程序以及如何做好基层党务工作等内容。
四是开展“党员责任岗”活动。在学习型党组织创建活动中，公司党组織根据每个科室、分厂人员状况，指派党员到生产一线去锻炼，划分党员责任岗和责任区，注重青年干部岗位实战能力的培养。
五是结合实际，务实求效。公司党组织把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，努力做好 “五个结合”，即把创建学习型党组织与党建工作相结合、与队伍建设相结合、与安全生产相结合，与开展“创先争优”活动相结合，与生产经营发展相结合，使工作学习“两不误、两促进”，确保创建学习型党组织取得良好的效果。
2.建立学习引导约束机制
公司党组织统一安排和部署学习的计划、内容和形式，使学习成为一种系统化的、普遍化、制度化的行为。要通过对个体的学习进行必要的引导和约束，形成整个集体的学习合力。采用集中学和自学相结合的方式，党员根据自身的情况自选内容为自己“充电”，真正为自己的需要而学习。
健全党员干部学习培训制度
公司党组织为进一步落实党的“三会一课”制度、民主生活会制度、中心组学习制度等等，尽力保证党员干部每月集中学习一次，每年集中测评一次，推动党员干部理论学习的经常化、制度化、规范化。积极创造条件，定期不定期地有针对性地举行培训，为员工创造一个学习园地，并把此项工作纳入党组织的重要议事日程，每年年初制定培训计划，按照计划认真抓好落实，通过培训提高员工的思想理论素质和工作能力。
4.完善学习考核机制
今年以来，公司党组织重点抓好了三个环节开展“学习型组织建设”，寻找适宜有效地活动载体，构建学习的长效机制。
一是确定活动的基本形式。公司党组织每月组织全体党员进行学习探讨，重点进行思想政治教育、党员作用如何发挥、形势任务教育等内容的学习；组织党员与入党积极分子“结对子”，开展“帮扶”活动，将内部沟通与学习交流经常化、常态化，以构建学习型党支部的长效机制。
二是健全严格的运行机制。公司党组织创建学习型组织活动由党总支书记负责，活动的协调实施由支委会负责，由各支部具体组织落实，努力做到活动有计划、学习有笔记、交流有记录、月度有考核的运行机制。
三是建立有效的激励制度。针对不同考核对象制定相应考核标准，提出具体要求，对学习进行考核。通过党员设岗定责来落实，根据不同领域、岗位实际和党员个人情况，把学习内容、学习要求、学习成效列入党员的岗位职责。采取书面测试、民主测评等办法对领导干部的学习情况进行考核评估，并将学习情况纳入年终目标考核。对于普通员工把学习成果与民主评议、评优评先挂钩，激发全体员工创造的内在活力和动力，形成学习的外在压力，使大家不断发挥自己的创造潜力，提升学习的能力和水平。加强对学习型党组织建设的督促检查，积极开展创优评先活动，对开展学习型党组织建设好的应给予奖励表彰，对开展学习型党组织建设差的应予以批评教育。
通过健全组织建设、建立制度、完善措施，引导管理站广大员工勤于学习、肯于钻研、善于总结，形成“人人讲学习、个人比收获”的浓厚氛围。
关键词：学习党政保障
Abstract: the Party of plenary session of the seventeen Central Committee from advancing the great cause of socialism with Chinese characteristics and the new great project of Party building of the overall situation, put forward to build the Marx doctrine study political party the major strategy task. In February 8, 2010 the general office of the CPC Central Committee issued the " about advancing the study party organization to construct the opinion " pointed out that, enterprises, rural, organs, schools, troops, community party organizations at the grass-roots level, to actively carry out various forms of creating learning type party organization activities. Therefore, further promoting the learning party organization construction is new period the situation at home and abroad for the development of our party has put forward the new requirements, is the construction of the Marx doctrine study political party basic engineering and organization guarantee, to strengthen the leadership of the party organization is of great significance.
Key words: learning government security
中图分类号：D601 文献标识码：A
一、学习型企业党组织的内涵
学习型企业党组织是指企业党组织在加强思想、组织、作风和队伍建设中，更加注重广大党员在系统思考、团队学习、不断创新、超越自我等方面的能力培养，在企业形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，进一步增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、建设学习型企业党组织的路径
1.搭建学习平台
陕西北元化工集团热电分公司党组织不断创新和丰富新平台和新方法，形成处处是学习环境、处处是学习资源的全方位学习教育体系。今年以来，公司党组织通过开展党员学习培训班，搭建党课教育平台、主题教育平台、主题实践等活动，达到对党员教育的目的。
公司党组织按照生产经营实际，积极开展党员亮身份、戴党徽、比技能等创争主题活动。为了改进工作作风，党组织把4月份确定为党员“教育月”，主要开展了“以改进我们的工作”为主题的民主生活会；为了加强党员的党性教育，举行了第二期入黨积极分子培训班开学典礼，按计划开展党员教育培训活动；为了转变员工对现场卫生清理工作的认识，组织全体党员义务劳动；为了丰富党员活动，创建了党务活动室。通过各类活动的开展，教育了员工，树立了正气，转变了工作作风，激发了职工群众比学赶超的工作热情，促使公司总体工作呈现出良好势头。
2.围绕企业中心工作形成有效学习策略
建设学习型企业党组织，实际上是怎样学会学习，提高学习效率的革命。因而应当围绕企业中心工作形成有效的学习策略和方法。
团队学习。学习型组织理论上强调团队学习，集中学习，它产生集合效应，竞争效应。员工间互相学习、询问、辩论、切磋比个人学习更有效果，更有助于推进能力的提高。
开展形式多样的学习活动。一是围绕生产现场热点、难点、重点问题，可以以演讲、座谈、研讨等形式进行交流。二是加强学习活动的针对性和有效性。党员从事的岗位各不相同，接受能力存在差异，这就要求要分层次，有针对性的组织学习。三是开展“师徒帮带”活动。公司党组织根据每个科室、分厂人员状况，指派党员与群众结成帮教对子，提出“帮带”对象，以老带新，注重青年干部岗位实战能力的培养。在公司范围内形成了“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围。
注重学以致用。建设学习型党组织，必须注重学以致用，既要抓好政治理论和业务知识的学习，又要做到密切联系实际，通过理论学习提升广大党员干部的学习力、带动力、创新力和综合力，为企业实现又好又快的发展提供强有力的组织保障。
坚持“创先争优”活动，深入推进学习型党组织建设
今年以来，公司党组织坚持“创先争优”活动，深入推进学习型党组织建设，把党建工作融入公司科学发展中，不断创新工作方式方法，加强舆论宣传、安全生产、节能降耗等工作促进公司和谐、健康发展。
公司党组织注重典型引导，榜样示范，营造社会浓厚的学习活动氛围。充分利用网站、QQ、OA系统、板报、悬挂标语、宣传栏等形式及时宣传营造良好氛围，以看得见、摸得着的创先争优鲜活典型感染人、说服人、影响人，引导基层党员干部学先进、赶先进、争先进。
公司党组织以开展值际小指标竞赛、企业文化知识竞赛等形式多样的活动，把建设学习型党组织延伸到每个支部、每个班组、每位职工，自觉投入到“创先争优”活动中来。组织党员、入党积极分子开展党员活动日义务劳动，对党务活动室、会议室、宣传展板、宣传橱窗、设备、马路的卫生进行清理，并更新宣传阵地内容，确保了宣传阵地的整洁、宣传的有效和严肃性。
公司党组织在建设学习型党组织中，将“创先争优”融入安全生产，合理组织党员干部积极投入到生产一线中去，做到党组织积极配合生产安全，充分发挥党组织的优势，形成合力，坚持党、政、工、团齐抓共管，认真做好安全工作。签订了安全生产责任状，按照“谁主管、谁负责”、“安全生产齐抓共管”的原则，动员每位党员，充分发挥党员的模范带头，促使“要我安全”向“我要安全”的根本转变，有力地促进了公司安全工作的正常开展。
公司党组织建设学习型党组织与节能降耗相结合。通过对#1、2捞渣机渣仓底部排渣门的改造，有效地改善了以前排渣不畅的局面，维持高负荷运行，从而保证化工水泥的用电负荷。通过对№1、2锅炉气力输灰增加上位机技改完成，大大减少了运行人员手动输灰的工作量。通过对空冷变频室通风的技改，有效地降低配电室内变频器工作的温度，保证变频器能正常运行，降低检修维护费用。通过破碎机增加旁路，有效地降低厂用电量，从而减少设备磨损，降低厂用电耗。通过完成了废酸PE管的改造减少了跑冒滴漏，大大的改善了污水处理站环境，确保了环保设施稳定高效投运。通过对电气保护控制系统改造，将原有的控制电缆更换为光纤，有效地改善电缆之间相互电磁影响，信号清楚稳定。
四、建设学习型企业党组织的保障机制
建设学习型企业党组织是一项长期的任务，如果没有一套切实可行的方案，没有必要的制度保证，很难深入持久的开展下去。因此，必须要有明确的思路、内容和措施，必须使学习制度化，并不断创新学习制度，以制度创新为保证，推动学习型党组织建设的顺利进行。
1.大力营造学习氛围
今年以来，公司党组织为创建学习型党组织，努力营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围，做到在学习中工作，在工作中创先争优，使广大党员的政治素质和业务能力不断提升。
一是营造学习氛围。公司党组织成立了通讯员三级网络，加大新闻宣传力度，及时报道公司生产和经营情况，宣传先进事迹和个人。同时，开展重温党史、企业文化征文、文娱体育比赛，积极营造良好的学习氛围，增强党组织的凝聚力和感染力。
二是坚持中心组学习。在学习型党组织创建活动中，公司党组织通过集中学习、讨论等形式，不断延伸建设学习型党组织载体。公司党组织制订了中心组学习计划，提出了中心组学习的组织领导、总体目标、方式方法、学习内容。要求中心组成员学习时做笔记，坚持考勤签到制度，每年要至少写五篇理论文章或专题调研文章。
三是开展培训班学习。在学习型党组织创建活动中，广大党员要带头学、做表率，发挥党员的模范带头作用。公司党组织集中学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件和中央组织部编写的《入党教材》，涉及党的历史、党支部的工作内容、党员的发展程序以及如何做好基层党务工作等内容。
四是开展“党员责任岗”活动。在学习型党组织创建活动中，公司党组織根据每个科室、分厂人员状况，指派党员到生产一线去锻炼，划分党员责任岗和责任区，注重青年干部岗位实战能力的培养。
五是结合实际，务实求效。公司党组织把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，努力做好 “五个结合”，即把创建学习型党组织与党建工作相结合、与队伍建设相结合、与安全生产相结合，与开展“创先争优”活动相结合，与生产经营发展相结合，使工作学习“两不误、两促进”，确保创建学习型党组织取得良好的效果。
2.建立学习引导约束机制
公司党组织统一安排和部署学习的计划、内容和形式，使学习成为一种系统化的、普遍化、制度化的行为。要通过对个体的学习进行必要的引导和约束，形成整个集体的学习合力。采用集中学和自学相结合的方式，党员根据自身的情况自选内容为自己“充电”，真正为自己的需要而学习。
健全党员干部学习培训制度
公司党组织为进一步落实党的“三会一课”制度、民主生活会制度、中心组学习制度等等，尽力保证党员干部每月集中学习一次，每年集中测评一次，推动党员干部理论学习的经常化、制度化、规范化。积极创造条件，定期不定期地有针对性地举行培训，为员工创造一个学习园地，并把此项工作纳入党组织的重要议事日程，每年年初制定培训计划，按照计划认真抓好落实，通过培训提高员工的思想理论素质和工作能力。
4.完善学习考核机制
今年以来，公司党组织重点抓好了三个环节开展“学习型组织建设”，寻找适宜有效地活动载体，构建学习的长效机制。
一是确定活动的基本形式。公司党组织每月组织全体党员进行学习探讨，重点进行思想政治教育、党员作用如何发挥、形势任务教育等内容的学习；组织党员与入党积极分子“结对子”，开展“帮扶”活动，将内部沟通与学习交流经常化、常态化，以构建学习型党支部的长效机制。
二是健全严格的运行机制。公司党组织创建学习型组织活动由党总支书记负责，活动的协调实施由支委会负责，由各支部具体组织落实，努力做到活动有计划、学习有笔记、交流有记录、月度有考核的运行机制。
三是建立有效的激励制度。针对不同考核对象制定相应考核标准，提出具体要求，对学习进行考核。通过党员设岗定责来落实，根据不同领域、岗位实际和党员个人情况，把学习内容、学习要求、学习成效列入党员的岗位职责。采取书面测试、民主测评等办法对领导干部的学习情况进行考核评估，并将学习情况纳入年终目标考核。对于普通员工把学习成果与民主评议、评优评先挂钩，激发全体员工创造的内在活力和动力，形成学习的外在压力，使大家不断发挥自己的创造潜力，提升学习的能力和水平。加强对学习型党组织建设的督促检查，积极开展创优评先活动，对开展学习型党组织建设好的应给予奖励表彰，对开展学习型党组织建设差的应予以批评教育。
通过健全组织建设、建立制度、完善措施，引导管理站广大员工勤于学习、肯于钻研、善于总结，形成“人人讲学习、个人比收获”的浓厚氛围。