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据人民日报消息：2007年9月15日，河北省成安县委、县政府印发“成发[2007]1日号文件”，规定“在玉米秸秆还田示范区内．因零星地、插花地等原因．不便农机统一作业，确需放倒、撂倒玉带秸秆的农户，需持有成安县秸秆还田和禁烧指挥部统一印制的‘秸秆放倒证’，并做到当天放倒，当天清运。否则，按影响农机统一作业论处。”9月己4日．漳河店镇朱庄张振岭像往年一祥收割自家的己亩玉米，但由于没有办证，遭到镇政府工作人员的制止和训斥，双方为此还发生了冲突，当地派出所介入．以“双方没有受伤”为由末作处理。张振岭的女儿到镇里