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随着社会主义核心价值观的提出,社会公正成为整个社会的价值目标。因而,如何理解公正及其内涵和标准就成为不得不加以探讨的问题,它事关我国社会公正体系的建立。社会公正作为一种普遍标准和价值期待应该从三个层面,即国家、历史和民众层面加以理解。这三个层面从不同意义上揭示了社会公正的三重含义,它们相互支撑、互为依赖,同时又统一为一个整体,形成社会公正的完整构架。