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环保部门和银行业在绿色信贷政策执行中的能力不足制约了其贯彻落实，主要体现在：环境金融风险评估能力不足，缺乏专业人员和社会中介力量；绿色信贷的信息收集和处理能力不足，信息对接和及时交换等方面存在障碍；人力资源和管理能力缺乏，不能为执行绿色信贷政策提供支持；地区差异显著，落后地区在绿色信贷政策制定和执行上能力不足。再加上银行业激烈的商业竞争、地方保护主义的阻碍、民间资本的疏于控制、对外投资面临的环保和社会压力，对我国绿色信贷政策的进一步发展，是挑战，也是考验。